投標(biāo)邀請(qǐng)

 

榮晟招投標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）

二、項(xiàng)目編號(hào)：RS2024-846-YZ099

三、預(yù)算金額：6813.26萬元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，預(yù)算金額已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、服裝費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出等。本項(xiàng)目資金根據(jù)列支賬戶由中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司和中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司白城市分公司分別承擔(dān)。投標(biāo)單位按照折扣進(jìn)行報(bào)價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。報(bào)價(jià)區(qū)間為0%～98%，折扣不得超過98%且只允許有一個(gè)折扣報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)為整數(shù)。（見附件1：白城市攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包標(biāo)段明細(xì)表、附件2：攬收環(huán)節(jié)外包最高限價(jià)表、附件3：投遞環(huán)節(jié)外包最高限價(jià)表）。

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

四、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

1.采購內(nèi)容：白城市分公司全地區(qū)范圍內(nèi)攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包。

1.1外包形式：利用郵政原有場(chǎng)地、設(shè)備（PDA）開展業(yè)務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，可自帶或使用郵政原有車輛，車輛使用免費(fèi)。

1.2外包服務(wù)項(xiàng)目：特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞郵件、國(guó)際郵件攬收、快遞包裹郵件攬收、各類進(jìn)口郵件投遞。

1.3外包基本環(huán)節(jié)：攬投環(huán)節(jié)。。

2.相關(guān)要求：

2.1本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效后，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)格有壓降，需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2.2本項(xiàng)目預(yù)算金額為歷史數(shù)據(jù)估算，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量結(jié)算；發(fā)生國(guó)家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司政策變化等不歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形影響雙方合作，項(xiàng)目終止且免于承擔(dān)違約責(zé)任。

2.3中標(biāo)服務(wù)商需在郵政儲(chǔ)蓄銀行開立對(duì)公賬戶，相關(guān)外包費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)中標(biāo)服務(wù)商派駐到甲方工作的員工須使用郵政儲(chǔ)蓄銀行卡作為工資卡。

2.4服務(wù)規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的服務(wù)規(guī)范要求。

2.5中標(biāo)供應(yīng)商須提供符合國(guó)家規(guī)定可全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

3.標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為10個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備選供應(yīng)商數(shù)量2個(gè)。允許兼投兼中，每個(gè)供應(yīng)商可中標(biāo)段數(shù)量10個(gè)。其中一標(biāo)段、二標(biāo)段已進(jìn)行招標(biāo)。現(xiàn)對(duì)三標(biāo)段、四標(biāo)段、五標(biāo)段、六標(biāo)段、七標(biāo)段、八標(biāo)段、九標(biāo)段、十標(biāo)段進(jìn)行二次招標(biāo)。

項(xiàng)目編號(hào)	項(xiàng)目名稱	服務(wù)地點(diǎn)	外包區(qū)域	2025年外包費(fèi)用合計(jì)	2026年外包費(fèi)用合計(jì)	兩年            外包費(fèi)用合計(jì)（萬元）
RS2024-846-YZ099-3	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）三標(biāo)段	洮南市城市攬投	市（縣）內(nèi)城市攬投	269.73	327.86	597.60
RS2024-846-YZ099-4	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）四標(biāo)段	洮南市農(nóng)村普服攬投	市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投	289.50	339.82	629.32
RS2024-846-YZ099-5	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）五標(biāo)段	鎮(zhèn)賚縣城市攬投	市（縣）內(nèi)城市攬投	235.98	285.26	521.24
RS2024-846-YZ099-6	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）六標(biāo)段	鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村普服攬投	市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投	219.59	258.86	478.45
RS2024-846-YZ099-7	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）七標(biāo)段	通榆縣城市攬投	市（縣）內(nèi)城市攬投	287.87	346.95	634.83
RS2024-846-YZ099-8	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）八標(biāo)段	通榆縣農(nóng)村普服攬投	市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投	296.00	346.61	642.61
RS2024-846-YZ099-9	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）九標(biāo)段	大安市城市攬投	市（縣）內(nèi)城市攬投	262.04	317.33	579.37
RS2024-846-YZ099-10	中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目（二次）十標(biāo)段	大安市農(nóng)村普服攬投	市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投	269.48	320.66	590.14
合計(jì)				3092.32	3720.94	6813.26

五、服務(wù)期限：服務(wù)期限兩年，合同一年一簽。

六、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德。在最近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違紀(jì)違法等不良記錄。

2.投標(biāo)人無以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)；

3.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。

4.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

5.具有近三年（2021年至2023年）財(cái)務(wù)報(bào)表（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等）或經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，21年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

6.拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。

7.本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

8.本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

9.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

   屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

10.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

11.服務(wù)承諾：攬收業(yè)績(jī)不得低于上年水平，攬收業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入市占率較上年提升2%。

七、招標(biāo)文件的獲取方式：

1.辦理CA證書

登錄“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

2.獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年12月20日至2024年12月26日，每日上午08時(shí)至12時(shí)，下午12時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），在“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取采購文件，售價(jià)三標(biāo)段、四標(biāo)段、五標(biāo)段、七標(biāo)段、八標(biāo)段、九標(biāo)段、十標(biāo)段500元/套，六標(biāo)段300元/套，售后不退。繳納方式：現(xiàn)金、銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬均可（采用線下支付并上傳繳費(fèi)憑證方式繳納）。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

八、投標(biāo)文件的遞交：

1.遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年1月9日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年1月9日上午09:30前完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

2.紙質(zhì)文件作為歸檔使用。紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在2025年1月9日上午09:30前（北京時(shí)間）現(xiàn)場(chǎng)遞交至榮晟招投標(biāo)有限公司開標(biāo)一室（長(zhǎng)春市南湖大路998號(hào)金鼎大廈18樓），或于2025年1月9日上午09:30前（北京時(shí)間）郵寄至榮晟招投標(biāo)有限公司開標(biāo)一室（長(zhǎng)春市南湖大路998號(hào)金鼎大廈18樓）（聯(lián)系人：崔玲玲：聯(lián)系方式：15568886613）。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

3.線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載最新版《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

4.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

九、開標(biāo)：

1.開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

2.開標(biāo)時(shí)間：2025年1月9日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年1月9日上午09:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

十、發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。

十一、聯(lián)系方式：

采 購 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

地    址：長(zhǎng)春市解放大路3088號(hào)

聯(lián) 系 人：畢先生

聯(lián)系電話：0431-82757535

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