近日，山東省發(fā)改委等十三個部門聯(lián)合制定印發(fā)了《關于加快我省農村物流發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，以加快新舊動能轉換、服務“三農”、脫貧攻堅為目標，以農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料和農村日用消費品物流為重點領域，突出設施建設、主體培育和服務提升三大關鍵，著力構建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的物流綜合服務網(wǎng)絡體系。

　　據(jù)山東省發(fā)改委經(jīng)貿處相關負責人介紹，該省將按照政府引導，市場運作的原則，鼓勵和吸引社會生產(chǎn)要素投入農村物流發(fā)展。強化物流企業(yè)的市場主體地位，積極推動農村物流業(yè)供給側結構性改革；雙向流動，高效對接。統(tǒng)籌規(guī)劃農產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行，有效對接城市物流和農村物流及物流首末端“一公里”，健全完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，高效暢通農村物流雙向快捷通道。利用交通運輸、農業(yè)、商貿、供銷、郵政等現(xiàn)有資源，依托大型骨干和連鎖企業(yè)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科技，加強資源整合與合作研發(fā)，促進基礎設施共享、信息相通、服務同網(wǎng)、優(yōu)勢互補。

　　按照《意見》，首先要加快農村物流樞紐建設。整合優(yōu)化現(xiàn)有場站、信息平臺、倉儲貨代、運輸車輛、金融信貸、從業(yè)人員等物流要素資源，以郵政快遞、商貿、供銷、交通等現(xiàn)有物流設施為基礎，以大型骨干企業(yè)為依托，加快縣鄉(xiāng)村三級交通樞紐節(jié)點物流基礎設施建設，形成城鄉(xiāng)互動、縣鄉(xiāng)村互聯(lián)、暢通高效的物流網(wǎng)絡體系。合理確定縣級物流中心(園區(qū))倉儲面積等建設標準，加快縣級物流中心建設。在農產(chǎn)品生產(chǎn)、商貿流通或生活消費大縣(市、區(qū))，集中規(guī)劃建設功能完善、布局合理、信息化與標準化程度相對較高的綜合性物流園區(qū)；在生鮮農產(chǎn)品上行量大的區(qū)域，規(guī)劃建設合理規(guī)模的標準化冷鏈設施。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站點布局。通過有效盤活校舍、廠礦等閑置資源，或改造提升傳統(tǒng)農批市場、交通場站等多種形式，推動物流信息、資金等要素資源更加集中，打造上接縣、下聯(lián)村的物流中轉節(jié)點。健全村級物流服務點。按照點企合作、多點融合、適度補助、惠民共贏的原則，發(fā)展村級物流聯(lián)系網(wǎng)點，健全末端網(wǎng)絡，實現(xiàn)物流“最后一公里”和“最初一公里”的有序集散和高效配送，促進物流和貨源信息及時采集發(fā)布。

　　山東省將按照投產(chǎn)結合、資源互補、利益共享、風險共擔的原則，推廣農村物流新模式和新技術。以縣為基本單元推動農業(yè)、商貿、郵政、供銷、交通系統(tǒng)以及社會化主體在農村的網(wǎng)點、信息、車輛和倉儲資源的升級改造和整合優(yōu)化，促進農村物流降本增效。圍繞農產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行兩個關鍵環(huán)節(jié)，以建設信息平臺和配送網(wǎng)絡為突破口，在農業(yè)科技園區(qū)開展試點，積極發(fā)展農批對接、農超對接、農社對接、直供直銷、直營電子商務等新模式，推動跨界融合和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打通上下行通道。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等信息技術推動農村物流發(fā)展的支撐保障作用，加強農村通訊網(wǎng)絡硬件等基礎設施建設，提升農村物流信息化水平。同時，完善物流企業(yè)主體信息標準規(guī)范體系，鼓勵農村物流綜合信息平臺建設，促進物流信息互聯(lián)互通和各類物流資源集約共享、高效利用。推進“三農”服務站、農村綜合服務社、超市、村郵站、快遞網(wǎng)點等基層農村物流節(jié)點的信息系統(tǒng)整合提升，推進鄉(xiāng)村物流信息終端和設備標準化、共享化。

　　根據(jù)《意見》，該省將探索制定農村物流信息平臺運作、車輛配送、人員管理等標準規(guī)范，推動物流資源的高效對接和優(yōu)化配置。以商貿物流為突破口，以快消品、農副產(chǎn)品、藥品、電子商務等領域為重點，以標準托盤、集裝籃和籠車循環(huán)共用為切入點，加強專業(yè)化包裝、分揀、裝卸設備的更新和改造，鼓勵企業(yè)配置先進適用的冷鏈檢驗檢測設備，加快建立標準化運載單元公用體系和農村物流企業(yè)標準體系。同時，加強農村道路建設，提高農村路網(wǎng)通達率。推廣適用于農村物流的廂式、冷藏等專業(yè)化車型，鼓勵發(fā)展環(huán)保型、經(jīng)濟型、低速貨運車輛，提升農村物流運輸?shù)陌踩?、?jīng)濟性。加快農村物流人才培養(yǎng)。實施物流人才培養(yǎng)項目和緊缺人手專項培養(yǎng)計劃，通過集中培訓、現(xiàn)場觀摩、相互交流等多種方式，加強農村物流管理和經(jīng)營人才培養(yǎng)，提高物流經(jīng)營主體管理和運營水平。培養(yǎng)和發(fā)展農村物流信息員，及時采集農村地區(qū)供需信息，實現(xiàn)信息交互共享。