我們正處在一個城市物流大變革時代，物流標準化和信息化的全面發(fā)展為城市物流變革注入了活力，智慧物流配送成為城市物流發(fā)展熱點，城鄉(xiāng)物流高效配送成為城市物流發(fā)展目標，共同配送等共享物流模式的創(chuàng)新方興未艾，立體空間的智慧物流配送體系成為未來城市物流發(fā)展趨勢。在這一形勢下，分析城市物流發(fā)展需求，打好現(xiàn)代城市物流發(fā)展基礎，才能突破城市物流發(fā)展瓶頸。
一、中國目前城市物流發(fā)展需求分析
隨著中國電子商務的快速發(fā)展和人民群眾生活品質的提升，城市物流市場需求快速增長，給城市的環(huán)保和交通帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
1、城鎮(zhèn)物流市場總需求量巨大
商貿領域物流是城市物流的主體，根據國家統(tǒng)計局分析，2016年全國社會消費品零售總額33.2萬億元，其中城鎮(zhèn)消費品零售額28.6億元，占全社會零售總額86%，同比增長10.4%。據商務部流通司與中國物流信息中心發(fā)布的2016年中國商貿物流運行報告分析，目前批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)物流費用率為7.6%，據此計算中國城鎮(zhèn)物流市場總規(guī)模2.2萬億元左右，并且以每年10%左右的速度在快速增長。
2、電子商務物流配送超高速增長
根據國家郵政局統(tǒng)計，2016年中國快遞業(yè)務量突破313.5萬件，同比增長51.7%，快遞業(yè)務量連續(xù)多年位居世界第一，增長速度超過50%，今年以來雖然電子商務物流包裹業(yè)務量增長率出現(xiàn)了一定幅度的下降，但我們認為電子商務物流包裹業(yè)務量仍處于高速增長階段，其中絕大部分快遞業(yè)務量集中在城市領域。
從中國物流與采購聯(lián)合會每年發(fā)布的中國物流總額統(tǒng)計分析中也可以看出，2016年僅單位與居民物流總額就超過0.7萬億元，增長速度達到42.8%，也處于高速增長階段。
隨著電子商務向新零售發(fā)展，O2O線上線下融合模式拓展，城市內門店配送、餐飲配送等即時配送物流需求也開始進入超高速增長階段，根據易觀國際統(tǒng)計分析，2016年僅餐飲外賣市場規(guī)模即達到980億元，同比增長114.4%。
3、城市中心區(qū)物流配送車次占70%
根據中國物流產品網發(fā)布的《中國城市物流發(fā)展報告》，目前城市中心區(qū)域居民日用品配送量大約占城市貨運量的30%左右，配送車次卻占城市貨運車次的70%，全國城市貨運總量占全國貨運量的68%。說明城市中心區(qū)物流需求量大，每筆訂單物流量小，配送需求具有零散、隨機和快速配送的特點，大量的配送車輛不能滿載，配送效率較低，給城市物流配送帶來極大挑戰(zhàn)。
二、標準化與信息化是破解城市物流難題的抓手
面對城市物流巨大的市場規(guī)模和快速增長的發(fā)展趨勢，受制于城市道路資源和物流基礎設施資源的限制，如何破解城市物流面臨的巨大難題？在市場經濟環(huán)境下，如何激發(fā)市場活力，解決解決城市物流發(fā)展的難點問題和瓶頸問題，我認為，標準化和信息化應該是破解城市物流難題的兩大抓手。
習近平總書記在視察物流基地，考察物流企業(yè)時，高屋建瓴的指出：“物流業(yè)一頭連著生產，一頭連著消費，在市場經濟地位中越來越重要。要加快物流標準化、信息化建設，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展”。習近平的講話一語中的，指出了物流發(fā)展的兩大方向：標準化與信息化。
1、標準化是提升城市物流效率的基礎
長期以來，物流標準不統(tǒng)一，上下游標準不匹配，物流服務標準不規(guī)范，帶來了城市物流配送中物流資源難以共享，共同配送發(fā)展緩慢，配送效率難以提高等很多問題。從2014年商務部流通司大力推進商貿物流標準化行動試點示范工作，以物流配送最基礎的托盤單元為切入點，通過推進標準化托盤循環(huán)共用，帶動上下游的物流包裝、存儲貨架、配送車輛、搬運設備的標準統(tǒng)一與協(xié)同，帶動商貿物流的生產、包裝、裝卸、運輸?shù)娜^程標準化發(fā)展，實現(xiàn)商貿物流系統(tǒng)互聯(lián)互通，逐步形成了相互配套、有機結合、互為支撐的商貿物流標準體系。
托盤標準化推動了按托盤單元訂貨、交貨、免驗貨的變革，帶動了電子商務物流包裝標準化發(fā)展，推動了生鮮食品標準箱循環(huán)共用體系建設，推動商貿物流從設施設備標準化向流程標準化推進，為商貿流通供應鏈體系建設奠定了基礎。
調查統(tǒng)計顯示：通過標準托盤循環(huán)共用和帶板運輸，重點推進企業(yè)綜合物流成本平均下降9.63%，運作效率平均提高22.36%以上，貨損率降低20%-70%；試點城市裝卸成本降低達50%，提高裝卸效率達50%以上，車輛周轉率增加1倍。
2、信息化是提升城市物流效率的關鍵
目前我們已經了信息時代，互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能的快速發(fā)展，智慧物流成為城市配送的最大熱點。為全面推進智慧物流發(fā)展，解決信息互聯(lián)互通問題，物流資源協(xié)同共享問題、重點產品追蹤追溯問題，需要抓好物流信息化的基礎工作。
2015年8月，商務部辦公廳發(fā)布了“關于智慧物流配送體系建設實施方案”的通知。通知強調以“互聯(lián)網+”理念為指導，將滿足生產和消費需求作為出發(fā)點，把握互聯(lián)網、物聯(lián)網背景下物流業(yè)發(fā)展規(guī)律，以信息化、智能化設備為載體，加強技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化供應鏈管理和資源配置，推動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)的融合，物流與商流、信息流、資金流的融合，互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網與車聯(lián)網的融合，促進提高效率、降低成本，提升物流業(yè)綜合服務能力和整體發(fā)展水平。
提出了建立布局合理、運營高效的智慧物流園區(qū)（基地）、建立深度感知的智慧化倉儲管理系統(tǒng)、建立高效便捷的智慧化末端配送網絡、建立科學有序的智慧化物流分撥調配系統(tǒng)、建立互聯(lián)互通的智慧化物流信息服務平臺、提高物流配送標準化、單元化水平、提升物流企業(yè)信息管理和技術應用等七項任務。目前已經取得積極成效。
2016年商務部開展了冷鏈物流和重要產品追溯體系建設試點示范。示范首要工作是加強信息化體系建設，提高冷鏈物流設施利用率和監(jiān)管水平。示范項目重點支持建立冷鏈物流監(jiān)控體系，推動冷庫、冷藏車等冷鏈物流安裝溫度傳感器、溫度記錄儀等冷鏈監(jiān)控設備，建設冷鏈流通全程溫控平臺，對冷鏈物流各個環(huán)節(jié)溫度進行監(jiān)控管理。支持建立完善冷鏈物流公共信息服務平臺，通過整合農產品生產、加工、流通企業(yè)冷鏈物流資源，提升冷鏈物流信息化水平，提高設施利用率和流通效率。
商務部通過標準化和信息化的基礎性工作，解決了城市物流發(fā)展中眾多的市場痛點問題，為建設高效的城市物流配送體系打下了堅實基礎。
三、推動供應鏈體系建設，突破城市物流發(fā)展瓶頸
城市是現(xiàn)代物流活動最集中的地域，也是先進倉儲物流設備與技術廣泛應用的前沿領域。城市物流是由供應鏈各主體企業(yè)組成的一個生態(tài)體系，要解決城市物流發(fā)展難題，需要多管齊下，全面推進供應鏈體系建設，建立城鄉(xiāng)高效物流配送網絡，建設完善的地下、地上和空域的立體化智能物流配送體系。
今年8月份商務部與財政部聯(lián)合發(fā)布了“開展供應鏈體系建設的通知”，將在天津、上海、重慶、深圳、青島、大連、寧波、沈陽、長春、哈爾濱、濟南、鄭州、蘇州、福州、長沙、成都、西安市開展首批供應鏈體系建設試點。最近國務院辦公廳發(fā)布了《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》，全面部署供應鏈創(chuàng)新與應用有關工作，推動我國供應鏈發(fā)展水平全面提升。
國家關于推動供應鏈的相關政策布局將推動中國供應鏈發(fā)展進入新時代，步入重要歷史機遇期。當今時代的供應鏈，是以客戶需求為導向，以提高質量和效率為目標，以整合資源為手段，實現(xiàn)產品設計、采購、生產、銷售及服務全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。從應用上看，可分為企業(yè)微觀供應鏈、產業(yè)和城市中觀供應鏈與國家宏觀供應鏈，在這三大層面中，產業(yè)與城市供應鏈是重點。
改革開放近四十年來，我國經濟持續(xù)高速增長，綜合國力得到極大提升，現(xiàn)代物流與供應鏈管理規(guī)模迅速發(fā)展，有力地促進了經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，較好地發(fā)揮了對國民經濟的支撐和保障作用。尤其近二十年來，隨著我國互聯(lián)網和供應鏈的蓬勃發(fā)展，電子商務、物流、采購、快遞等業(yè)態(tài)融合交叉不斷創(chuàng)新發(fā)展，正從產業(yè)供應鏈到平臺供應鏈、供應鏈生態(tài)圈演進升級，供應鏈管理的模式不斷創(chuàng)新。根據商務部文件，商務部關于供應鏈體系建設基本原則與建設重點如下：
1、供應鏈體系建設基本原則
供應鏈體系建設將按照“市場主導、政策引導、聚焦鏈條、協(xié)同推進”原則，重點圍繞物流標準化、供應鏈平臺、重要產品追溯，打基礎、促協(xié)同、推融合；從1200mm×1000mm標準托盤和全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）商品條碼切入，提高物流鏈標準化信息化水平，推動供應鏈各環(huán)節(jié)設施設備和信息數(shù)據的高效對接；以供應鏈平臺為載體，推動上下游協(xié)同發(fā)展，資源整合、共享共用，促進供應鏈發(fā)展提質增效；以物流鏈為渠道，利用物聯(lián)網、對象標識符（OID）等先進技術設備，推動產品從產地、集散地到銷地的全鏈條追溯，促進追溯鏈與物流鏈融合。
通過供應鏈體系建設試點，實現(xiàn)重點企業(yè)標準托盤使用率達到80%，裝卸貨效率提高2倍，貨損率降低20%，綜合物流成本降低10%；形成一批模式先進、協(xié)同性強、輻射力廣的供應鏈平臺，供應鏈平臺交易額提高20%，供應鏈交易管理成本下降10%；建成并運行重要產品追溯管理平臺，供應鏈項目支持的重點企業(yè)肉菜、中藥材、乳制品等重要產品追溯覆蓋率達到80%，流通標準化、信息化、集約化水平顯著提升。
2、物流標準化是供應鏈體系建設重要基礎
供應鏈體系建設的首要任務是推廣物流標準化，促進供應鏈上下游相銜接。我們將繼續(xù)以標準托盤及其循環(huán)共用為主線，結合前幾年的工作經驗和標準化進展，重點做好如下工作：
一是重點推廣“集團整體推進”、“供應鏈協(xié)同推進”、“社會化服務推進”、“平臺整合推進”等成熟模式；
二是重點推進開放式的社會化托盤循環(huán)共用體系建設，并向向周轉箱、包裝箱等單元器具的循環(huán)共用延伸；推動“物聯(lián)網+托盤”平臺建設，拓展“配托+配貨”服務，鼓勵“帶托運輸+共同配送”、“帶托運輸+多式聯(lián)運”；探索托盤交易、租賃、交換、回收可自由轉換的市場流通機制。
三是支持與標準托盤相銜接的設施設備和服務流程標準化。支持倉庫、配送中心、商超、便利店等配送設施的標準化改造，以及存儲、裝卸、搬運、包裝、分揀設備和公路貨運車輛（外廓2550mm）等標準化更新；鼓勵以標準托盤和周轉箱（符合600mm×400mm包裝模數(shù)系列尺寸）為單元進行訂貨、計費、收發(fā)貨和免驗貨，促進物流鏈全程“不倒托”、“不倒箱”；推動利用配送渠道、押金制等對標準包裝物進行回收使用；探索標準托盤箱替代快遞三輪車箱體，以循環(huán)共用推動分揀前置、環(huán)節(jié)減少。
四是支持物流鏈數(shù)據單元的信息標準化。支持探索基于全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）的托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關聯(lián)銜接，推動托盤、周轉箱由包裝單元向數(shù)據單元和數(shù)據節(jié)點發(fā)展，促進供應鏈和平臺相關方信息數(shù)據傳輸交互順暢；探索用數(shù)據單元優(yōu)化生產、流通、銷售管理，轉化為商業(yè)價值，促進降本增效，滿足不同商品的不同用戶需求和服務體驗。
3、供應鏈平臺建設是提高供應鏈協(xié)同效率關鍵
一是建設流通與生產銜接的供應鏈協(xié)同平臺，促進流通與生產的深度融合，實現(xiàn)大規(guī)模個性化定制，促進降本增效；支持流通企業(yè)與供應商實現(xiàn)系統(tǒng)對接，打造供應鏈采購協(xié)同平臺，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，提高協(xié)同計劃、自動預測和補貨能力。
二是建設資源高效整合的供應鏈交易平臺。支持建設商品現(xiàn)貨交易類平臺，聚集供需信息，提供信息發(fā)布、支付結算、倉儲物流、質量追溯等綜合服務，提高資源配置效率，降低交易和物流成本；支持傳統(tǒng)實體商品交易市場轉型升級，打造線上線下融合的供應鏈交易平臺，延伸提供物流、結算、報關等供應鏈服務，促進商品交易市場與產業(yè)融合發(fā)展。
三是建設專業(yè)化的供應鏈綜合服務平臺。支持供應鏈服務型企業(yè)建設供應鏈綜合服務平臺，通過平臺直接服務需求終端，減少流通環(huán)節(jié)和成本，構建跨界融合、共享共生的供應鏈商業(yè)生態(tài)圈。
四是建設供應鏈公共服務平臺。支持有條件的地方建設供應鏈公共服務平臺和供應鏈科創(chuàng)中心，完善供應鏈公共服務，提供政策咨詢、信息聚集、經濟預警、研發(fā)支持和人才培訓等服務，加強供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同監(jiān)管和治理。
4、重要產品追溯是供應鏈體系保障產品質量的抓手
一是建設城市重要產品追溯管理平臺。優(yōu)化提升原有肉菜、中藥材流通追溯管理平臺，推進現(xiàn)有各類重要產品追溯體系統(tǒng)一接入重要產品追溯管理平臺；應用對象標識符（OID）技術實現(xiàn)不同編碼體系的兼容與交互，實現(xiàn)跨部門跨區(qū)域追溯信息的互聯(lián)互通，以及與重要產品追溯管理平臺實時對接；鼓勵第三方追溯平臺建設，建立追溯數(shù)據對接評價或認證機制；強化追溯數(shù)據分析與成果應用，增強追溯體系對供應鏈產品質量安全管理和問題事件應急處置能力。
二是擴大供應鏈產品追溯覆蓋范圍。在完善原有肉菜、中藥材追溯體系建設的基礎上，進一步擴大重要產品追溯覆蓋范圍，提高肉菜等預包裝產品的追溯覆蓋率，肉類產品力爭實現(xiàn)全覆蓋；擴大節(jié)點企業(yè)覆蓋面，供應鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系；延伸追溯鏈條，將相關種植養(yǎng)殖、生產加工、倉儲物流、終端消費等環(huán)節(jié)納入追溯體系。
三是支持供應鏈核心企業(yè)追溯系統(tǒng)創(chuàng)新升級。重點推進二維碼、無線射頻識別（RFID)、視頻識別、區(qū)塊鏈、GS1、對象標識符（OID）、電子結算和第三方支付等應用，推動追溯系統(tǒng)創(chuàng)新升級；推動大中型批發(fā)市場及大型商超、物流企業(yè)等開展信息化改造，鼓勵商超利用GS1進行結算實現(xiàn)追溯功能，將產品追溯融入現(xiàn)有ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)與追溯系統(tǒng)的對接；鼓勵供應鏈核心企業(yè)線上線下融合發(fā)展，形成全渠道整合、線上線下無縫銜接的追溯網絡。
通過物流標準化建設推動供應鏈上下游標準銜接與互聯(lián)互通；通過平臺建設推動信息互聯(lián)互通和生產、流通與消費的跨界融合；通過重點產品的追蹤追溯來保證人民群眾食品安全。通過上述工作，創(chuàng)造一個標準統(tǒng)一、良性透明、公正公平的市場環(huán)境，解決城市物流發(fā)展的共性問題，激發(fā)市場活力，全面推動城市物流發(fā)展。
中國郵政儲蓄銀行上海分行IP電話系統(tǒng)業(yè)務改造項目 單一來源采前公示(2023-12-15)