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建設(shè)南向物流大通道，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊

發(fā)布時間：2018-09-18 作者：瀏覽量：62

　一、我國物流業(yè)發(fā)展的階段性特征

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界“物流大國”。2017年，我國社會物流總費(fèi)用超過12萬億元，成為全球最大的物流市場。物流業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，正處于向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)口期，呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)。

　　一是物流成本進(jìn)入快速回落期。2018年上半年，我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.5%，較2012年的18%下降3.5個百分點(diǎn)。社會物流總費(fèi)用與GDP的比率持續(xù)下降，很大程度上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，物流降成本將更多依靠物流自身的效率提升、服務(wù)升級和全程優(yōu)化，提高物流核心競爭力。

　　二是物流需求進(jìn)入平穩(wěn)增長期。我國社會物流總額從金融危機(jī)前動輒兩位數(shù)的增長降至2015年5.8%的歷史低點(diǎn)，2018年上半年上升為6.9%，逐漸企穩(wěn)回升。社會物流需求結(jié)束了高速增長階段，進(jìn)入增速換擋平臺期。

　　三是需求結(jié)構(gòu)進(jìn)入持續(xù)升級期。隨著居民消費(fèi)水平提升，消費(fèi)品物流需求保持較快增長。五年來單位與居民物品物流總額年均增長38.7%，保持較高增長速度。與消費(fèi)相關(guān)的電子商務(wù)、冷鏈、汽車、配送等細(xì)分市場保持較好增長勢頭。工業(yè)品物流保持穩(wěn)定增長，五年來工業(yè)品物流總額年均增長6.6%。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)需求分別增長11.6%和9.2%，中高端需求增勢良好。

　　四是物流市場進(jìn)入集中發(fā)展期。隨著市場環(huán)境逐步改善，物流市場從分散走向集中?！爸袊锪髌髽I(yè)50強(qiáng)”主營業(yè)務(wù)收入達(dá)8300億元，進(jìn)入門檻不斷提高?？爝f物流、汽車物流、零擔(dān)快運(yùn)、電子商務(wù)物流等門檻較高的細(xì)分市場，市場集中度快速提高。截止目前，全國A級物流企業(yè)達(dá)到5355，其中5A級企業(yè)293家，一批綜合實(shí)力強(qiáng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿型企業(yè)加快涌現(xiàn)。

　　五是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)入加快調(diào)整期。2018年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路貨運(yùn)量。6月下旬，國家要求優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。近年來，各地出臺環(huán)保限行措施，引導(dǎo)“公轉(zhuǎn)鐵”和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。2017年，鐵路貨運(yùn)量一舉扭轉(zhuǎn)了2012年以來的負(fù)增長局面，同比增長10.7%，鐵路貨運(yùn)量占貨物運(yùn)輸總量的7.7%。今年上半年，鐵路貨運(yùn)量占比8.4%，保持持續(xù)回升勢頭。

　　六是智慧物流進(jìn)入創(chuàng)新爆發(fā)期。近年來，無人倉、無人港、無人機(jī)、無人駕駛、物流機(jī)器人等一批國際領(lǐng)先技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)+高效運(yùn)輸、智能倉儲、便捷配送等創(chuàng)新模式全面推廣，物流互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過協(xié)同共享方式改變傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)。智慧物流技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新進(jìn)入爆發(fā)期。

　　七是物流供應(yīng)鏈進(jìn)入快速起步期。現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)呛饬恳粐?jīng)濟(jì)競爭力的重要指標(biāo)，也是物流業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的必然選擇。隨著客戶需求和服務(wù)能力的提升，物流業(yè)與上下游制造、商貿(mào)企業(yè)深度融合，通過聚焦整合資源、優(yōu)化流程、協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)造供應(yīng)鏈新價(jià)值，物流業(yè)正迎來向供應(yīng)鏈物流轉(zhuǎn)型的熱潮。

　　八是對外開放進(jìn)入持續(xù)擴(kuò)張期。2005年底我國物流業(yè)全面開放，世界主要跨國物流企業(yè)全面進(jìn)入國內(nèi)市場。為更好參與國際競爭，國內(nèi)物流企業(yè)跟隨工商企業(yè)“走出去”，在航運(yùn)物流、工程大件物流等方面走在世界前列。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，物流對外開放進(jìn)入新階段。截止到8月，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量突破一萬列。沿線港口、碼頭、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施成為對外投資熱點(diǎn)，打造物流大通道，融入國際物流大市場。

　　九是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入融合發(fā)展期。目前，我國規(guī)模以上物流園區(qū)已經(jīng)超過1600家，較2006年第一次有調(diào)查的207家翻了三番。還有大量的配送中心、物流倉庫等，物流基礎(chǔ)設(shè)施初步估計(jì)超過13億平方米。全國鐵路、公路、水路、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，高速鐵路、高速公路通車?yán)锍叹邮澜绲谝弧＝煌ㄅc物流融合發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

　　十是物流政策進(jìn)入持續(xù)發(fā)力期。近年來，降低物流成本成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，有關(guān)部門連續(xù)兩年出臺推進(jìn)物流降本增效的政策措施，今年上半年國務(wù)院常務(wù)會議對促進(jìn)物流降本增效作出部署。各有關(guān)部門積極推動落實(shí)，一批行業(yè)關(guān)心的稅收、交通、土地、通關(guān)、監(jiān)管政策問題得到逐步解決，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

　　二、建設(shè)南向物流大通道打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊

　　當(dāng)前，我國物流業(yè)已經(jīng)告別了高速增長階段，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)口期。物流業(yè)已經(jīng)從國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，逐步向引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動日益緊密，物流集聚支撐產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物流業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的集聚輻射和支撐帶動作用日益增強(qiáng)，樞紐經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn)。樞紐經(jīng)濟(jì)需要多種運(yùn)輸方式和物流服務(wù)模式緊密銜接和聯(lián)動發(fā)展，對區(qū)域物流一體化提出更高要求。與物流條件相對成熟的東部沿海地區(qū)相比，中西部地區(qū)物流條件相對落后。中西部地區(qū)由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿，亟待建設(shè)與其相配套的物流大通道，打通內(nèi)陸對外開放的現(xiàn)實(shí)障礙，制定互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，形成國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊。

　　一是建設(shè)南向物流大通道。要強(qiáng)化北部灣樞紐規(guī)劃建設(shè)，整合多種運(yùn)輸方式和各類節(jié)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)綜合型樞紐園區(qū)，充分發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用。要合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，補(bǔ)足鐵路線路、水路碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)揮鐵路、水路長距離運(yùn)輸優(yōu)勢，大力發(fā)展國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。

　　二是推進(jìn)區(qū)域物流大融合。要強(qiáng)化區(qū)域物流協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，通過協(xié)商協(xié)作，打通區(qū)域物流互聯(lián)互通的制度瓶頸，便利區(qū)域物流監(jiān)管一體化。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)優(yōu)勢，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管等便民方式，進(jìn)一步開放政府公共信息，搭建區(qū)域物流公共服務(wù)平臺。

　　三是促進(jìn)口岸物流大通關(guān)。要強(qiáng)化區(qū)域一體化通關(guān)機(jī)制建設(shè)，實(shí)施國際貿(mào)易“單一窗口”一站式作業(yè)，縮短通關(guān)時間。對接國際通關(guān)先進(jìn)規(guī)則和制度，創(chuàng)新國際中轉(zhuǎn)、保稅流轉(zhuǎn)、跨境直通車等監(jiān)管措施，優(yōu)化監(jiān)管手段，促進(jìn)國際貿(mào)易便利化。

　　四是融入國際物流大市場。要強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)市場開拓機(jī)制，一方面，通過成本和時效優(yōu)勢吸引國內(nèi)企業(yè)通過南向通道出口海外，另一方面，主動“走出去”進(jìn)入國際市場，打造南向通道品牌，讓更多的國際企業(yè)了解南向通道、使用南向通道、宣傳南向通道，形成內(nèi)引外聯(lián)的良性循環(huán)。

　　五是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊。要強(qiáng)化中外經(jīng)濟(jì)合作互惠機(jī)制，加強(qiáng)與新加坡、東盟國家的協(xié)商合作，以南向通道沿線國家為核心，吸引國外投資，加大對外投資，共建開發(fā)物流集聚區(qū)域和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)域，深化互利合作共贏，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

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