領(lǐng)悟“國之大者” 擔(dān)當(dāng)使命職責(zé) 加快推動郵政經(jīng)營服務(wù)工作再上新臺階

發(fā)布時間：2021-02-23 作者：瀏覽量：860

2020年工作回顧

敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新，郵政經(jīng)營服務(wù)工作成效顯著

2020年是極不平凡的一年。面對百年不遇的疫情考驗，面對世情國情企情的深刻變化，面對艱巨繁重的改革創(chuàng)新任務(wù)，各級郵政企業(yè)認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司黨組決策部署，堅守“人民郵政為人民”的初心使命，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作，立足大局、勠力同心、攻堅克難、真抓實干，取得了良好的發(fā)展業(yè)績，切實肩負(fù)起了黨和國家賦予我們的神圣使命。

一是疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)，切實做到走在前作表率。在集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一指揮、周密部署下，各級郵政企業(yè)聞令而動、積極作為，廣大黨員干部主動請纓、沖鋒在前，基層一線職工逆行出征、勇毅前行，切實做到“四不中斷、四免費(fèi)辦”，全力保障黨報黨刊及時傳遞，充分托底百姓生活必需品配送，發(fā)行抗疫郵票并捐贈收入4300萬元，彰顯行業(yè)“國家隊”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，交出了一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的抗疫答卷。

二是普遍服務(wù)全面達(dá)標(biāo)，社會用郵體驗持續(xù)改善。大力開展普服質(zhì)量提升行動，建制村直接通郵率保持100%，普服投遞頻次、投遞深度、全程時限持續(xù)改善，縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率提升至85%，用戶滿意度連續(xù)9年遞增。完成中央巡視專用郵政信箱寄遞服務(wù)工作。機(jī)要通信連續(xù)13年萬無一失。

三是渠道轉(zhuǎn)型實現(xiàn)突破，平臺承載能力顯著提升。圍繞“開放共享、疊加賦能、建立生態(tài)”理念，落實“疊加疊加再疊加、代理代理再代理”要求，各級郵政企業(yè)有效推進(jìn)渠道轉(zhuǎn)型落地，強(qiáng)化運(yùn)營管理，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型成效顯著，警郵、稅郵、政郵等18項業(yè)務(wù)在網(wǎng)點疊加見效；實施郵快合作下鄉(xiāng)進(jìn)村，覆蓋29個省份、6萬個村；在郵政網(wǎng)點及郵樂購站點推進(jìn)代收代投自提服務(wù)，支撐了寄遞業(yè)務(wù)拓展，提升了平臺服務(wù)效能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四是代理金融轉(zhuǎn)型成效突出，規(guī)模增幅再創(chuàng)新高。大力開展“補(bǔ)產(chǎn)、追產(chǎn)、增產(chǎn)”行動，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)效，收入增幅超8%，收入規(guī)模創(chuàng)歷史新高，為郵政企業(yè)增收創(chuàng)效作出了突出貢獻(xiàn)。存款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，客戶AUM 新增創(chuàng)近年新高，綜合服務(wù)能力持續(xù)提升。

五是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)深化轉(zhuǎn)型，社會影響力不斷增強(qiáng)。實施傳統(tǒng)業(yè)務(wù)動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)函件業(yè)務(wù)向文化傳媒轉(zhuǎn)型，打造“中郵傳媒”品牌；成功舉辦“書信中國”文化傳播活動。推動報刊發(fā)行向數(shù)媒發(fā)行轉(zhuǎn)型，打造復(fù)合發(fā)行、有聲圖書墻、知識付費(fèi)、在線教育、智慧硬件產(chǎn)品體系；大力開展《習(xí)近平談治國理政》第三卷發(fā)行項目。推動集郵業(yè)務(wù)向“集藏+文化消費(fèi)”轉(zhuǎn)型，緊抓熱點項目，打造集郵精品，抗疫、抗美援朝等郵票發(fā)行得到廣大集郵愛好者好評。

六是協(xié)同機(jī)制更加健全，重點項目推進(jìn)成效凸顯。強(qiáng)力推進(jìn)重點協(xié)同項目，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦促進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動，以解決農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等“融資難、銷售難、物流難”問題為切入點，著力推動寄遞、金融、電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

2021年工作要求

2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是中國郵政推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。在年初的工作會議上，集團(tuán)公司明確提出構(gòu)建“六維共生”的新郵政發(fā)展格局，就是要堅持創(chuàng)新在郵政發(fā)展全局中的核心地位，著力推動郵政改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。各級郵政企業(yè)要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，全力推動郵政經(jīng)營服務(wù)工作再上新臺階。

一、講政治、固根基，大力推動普遍服務(wù)提質(zhì)達(dá)標(biāo)

普遍服務(wù)是國家賦予郵政的重要職責(zé)，是郵政存在的根基，是國家公共服務(wù)的重要組成部分。中國郵政必須堅守“人民郵政為人民”的初心使命，必須堅持以“郵”為本、“政”字當(dāng)先，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會民生，必須從講政治的高度充分認(rèn)識普遍服務(wù)的重要性，堅定不移、不折不扣地做好普遍服務(wù)工作。

從黨和國家要求來看，普遍服務(wù)是中國郵政的政治責(zé)任、法定義務(wù)。普遍服務(wù)是黨和國家賦予郵政企業(yè)的神圣使命，是公共服務(wù)均等化的法律性、制度性安排，也是世界各國的通行做法。十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，滿足人民日益增長的美好生活需要”，為郵政普遍服務(wù)指明了方向、提出了要求。當(dāng)前，受互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等影響，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨被替代、持續(xù)下滑局面。我們一定要順應(yīng)科技發(fā)展，主動應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，不斷賦予普遍服務(wù)更加豐富的內(nèi)涵，大力提升普遍服務(wù)水平，更好地滿足人民日益增長的美好用郵需求，更好地承擔(dān)起黨和國家交給我們的重任。

從郵政發(fā)展歷程來看，普遍服務(wù)是郵政之根、立業(yè)之本。正因為有了普遍服務(wù)，才有了國家政策性支持和財政補(bǔ)貼，才有了覆蓋全國的郵政網(wǎng)絡(luò)。正因為有了函、包、匯、發(fā)等普遍服務(wù)及特殊服務(wù)業(yè)務(wù)，才衍生出寄遞、金融、電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)。樹高萬丈不忘根，我們無論什么時候，發(fā)展到什么程度，都不能忘記我們從何而來，都永不能忘記普遍服務(wù)是郵政之根、立業(yè)之本！

從自身發(fā)展需要來看，普遍服務(wù)是業(yè)務(wù)之源、協(xié)同之基。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。我們擁有5.4萬個普服網(wǎng)點和60多萬個便民站（含郵樂購站點），能夠以網(wǎng)點為觸點，面向全國14億人群提供服務(wù)，所以，普遍服務(wù)為我們提供了渠道之源、客戶之源。我們在網(wǎng)點渠道上不斷疊加金融、寄遞、農(nóng)村電子商務(wù)、便民服務(wù)、代理政務(wù)等業(yè)務(wù)，為客戶提供了綜合郵政服務(wù)，為板塊協(xié)同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，所以，普遍服務(wù)是我們的業(yè)務(wù)之源、協(xié)同之基。我們必須固本浚源、夯實根基，確保我們的“源頭活水”源遠(yuǎn)流長！

無論是國家要求還是郵政自身發(fā)展需要，都必須做好普遍服務(wù)，這是中國郵政的職責(zé)所在。抓普遍服務(wù)工作，我們要撲下身子，深入基層，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)屯村實地調(diào)研，掌握第一手資料，把郵政普遍服務(wù)工作真正抓實、抓細(xì)。我們必須保障“三個到位”，一是保障普服機(jī)制建設(shè)到位。要把普遍服務(wù)工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化各級黨組（黨委）對普服工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各職能部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同推進(jìn)，完善“齊抓共管”機(jī)制。二是保障普服資源投入到位。要確保普服優(yōu)先投入、優(yōu)先保障，切實增強(qiáng)普遍服務(wù)的供給能力和質(zhì)量。集團(tuán)公司將給予政策補(bǔ)貼，有序改造陳舊、形象不佳的網(wǎng)點；增配投遞車輛和人員，保障建制村直接通郵水平。三是保障普服提質(zhì)達(dá)標(biāo)到位。加快普服時限庫的建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)普服質(zhì)量管控能力，加大督導(dǎo)考核和信息化支撐力度，全面實現(xiàn)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)，重點確保郵件全程時限提升、西部地區(qū)建制村投遞頻次達(dá)標(biāo)率提升、機(jī)要通信安全，持續(xù)提升普遍服務(wù)的質(zhì)量和水平。

二、顧大局、強(qiáng)能力，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略決策

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場”。作為央企，我們要心懷“國之大者”，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，自覺同黨中央決策部署對標(biāo)對表，增強(qiáng)“放眼全局謀一域，審時度勢抓要害”的意識，在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)坐標(biāo)、選準(zhǔn)方位、瞄準(zhǔn)靶心、發(fā)揮作用。

當(dāng)前，要認(rèn)真履行央企責(zé)任，做實惠農(nóng)合作項目。要充分認(rèn)識到，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們主動服務(wù)國家戰(zhàn)略大局需要之所在。習(xí)近平總書記指出，“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，“要堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興”。中國郵政發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、推進(jìn)惠農(nóng)合作項目，是落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，我們務(wù)必把這個責(zé)任扛在肩上，做到抓實抓細(xì)抓落地。

要充分認(rèn)識到，做好惠農(nóng)合作項目是我們自身稟賦優(yōu)勢之所在。我們建成了覆蓋城鄉(xiāng)的實體渠道網(wǎng)絡(luò)，70%的郵政網(wǎng)點位于農(nóng)村地區(qū)；我們打造了相對健全的普惠金融服務(wù)體系，并在專項信貸額度、涉農(nóng)信貸利率優(yōu)惠等方面加大了政策支持力度；我們搭建了線上線下相結(jié)合的農(nóng)村電子商務(wù)平臺，構(gòu)建了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”相結(jié)合的雙向流通渠道；我們有較為完善的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，初步打造了商流、物流、資金流“三流合一”獨特優(yōu)勢，為抓好惠農(nóng)合作項目奠定了堅實基礎(chǔ)。

要充分認(rèn)識到，做好惠農(nóng)合作項目更是我們自身發(fā)展需要之所在。農(nóng)村市場是中國郵政的發(fā)家地、根據(jù)地、大糧倉。一是從金融業(yè)務(wù)發(fā)展看，隨著國家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革的推進(jìn)，農(nóng)村金融需求主體已經(jīng)逐步由普通農(nóng)戶向農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變。丟掉了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就丟掉了郵政金融在農(nóng)村的現(xiàn)在和未來。二是從寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展看，“商流驅(qū)動物流”的趨勢非常明顯?！半娮由虅?wù)平臺+快遞物流”的戰(zhàn)略聯(lián)盟已紛紛形成，發(fā)力農(nóng)村市場、電商造包的態(tài)勢正在加速。根據(jù)國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年前三季度，農(nóng)村地區(qū)收投快件超過200億件，農(nóng)村地區(qū)快遞處理量增速比城市高10個百分點以上。且從行業(yè)分析看，電商平臺貢獻(xiàn)了其中九成以上的農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量。我們既要壯大以郵政為寄遞主渠道的自有電商平臺，也要加強(qiáng)與社會電商平臺的戰(zhàn)略合作。三是從農(nóng)村電商發(fā)展看，失去了農(nóng)戶，失去了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，農(nóng)產(chǎn)品就失去了貨源，就失去了客戶、交易和資金往來，失去了平臺帶來的金融業(yè)務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)。丟掉了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，流失的是整個生態(tài)。抓好惠農(nóng)合作項目，我們決不能有一絲一毫的松懈。

三、強(qiáng)平臺、促轉(zhuǎn)型，推動郵政業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，每一次創(chuàng)新都會培育新的消費(fèi)形式和需求。我們必須貫徹新發(fā)展理念，加快郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加快渠道平臺打造，為高質(zhì)量發(fā)展“提效能”

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)”。平臺經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型代表，已成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，也是中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型所在。

從運(yùn)行規(guī)律看，平臺經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的聚集性、整合性和帶動性。平臺連接了買賣雙方、產(chǎn)銷雙方、供需雙方，擁有了平臺，就擁有了客戶、數(shù)據(jù)，就可相繼建立起信用體系和金融體系。平臺經(jīng)濟(jì)具有明顯的“馬太效應(yīng)”，即買方或賣方越多，賣方或買方就越多；疊加越多、賣的越多，就會成本越低、買的越多；數(shù)據(jù)越多、協(xié)同越多，效益就會越高；平臺流量不斷增加與聚集，最終會出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者更弱”的局面。

從自身情況看，中國郵政就具有典型的平臺經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)資源稟賦。郵政綜合服務(wù)平臺一端連接著大量的生產(chǎn)者、農(nóng)戶，另一端連接著城鄉(xiāng)消費(fèi)者；一端連接著大量的金融需求者，另一端連接著金融提供者；一端連接著大量的物流需求者，另一端連接著物流保障者。通過加大局所、場地、人員、客戶、設(shè)備等資源的整合復(fù)用力度，通過“疊加疊加再疊加、代理代理再代理”，通過板塊協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)打造，郵政的平臺能力就會不斷提升，從而實現(xiàn)企業(yè)的資源最大化、效能最大化。

從未來發(fā)展看，郵政渠道平臺轉(zhuǎn)型關(guān)系到郵政核心競爭力打造的重大戰(zhàn)略問題。一方面，我們的渠道平臺覆蓋城鄉(xiāng)、遍及全國，連接著大量的生產(chǎn)者和14億人的消費(fèi)者，擁有一個巨大的市場。另一方面，平臺經(jīng)濟(jì)的特點讓我們深刻認(rèn)識到：只有提前布局，才能牢牢把握發(fā)展機(jī)遇；只有準(zhǔn)確定位，才能確保平臺的可持續(xù)發(fā)展；只有強(qiáng)化協(xié)同，才能更好發(fā)揮郵政平臺優(yōu)勢。所以，我們必須全面推進(jìn)渠道平臺轉(zhuǎn)型，加快郵政綜合服務(wù)平臺的打造。

（二）加快傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展“煥生機(jī)”

傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)受現(xiàn)代科技發(fā)展和消費(fèi)需求迭代影響，面臨著被顛覆、被替代的風(fēng)險。我們的客戶沒有消失、業(yè)務(wù)需求仍然存在，只是客戶需求方式發(fā)生了變化，更具有個性化、實時化、互聯(lián)網(wǎng)化。只要我們順應(yīng)文化消費(fèi)新需求和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，通過不斷地“嫁接”，讓“老樹吐新芽”，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)就一定能煥發(fā)新“生機(jī)”。

我們的線下媒體，要通過“嫁接”互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)商業(yè)化聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營。我們的微信社群，要通過“嫁接”營銷功能，以裂變傳播的方式，不斷擴(kuò)大客戶群體，做出規(guī)模。我們的報刊發(fā)行要“嫁接”更多的高端刊物、政務(wù)圖書、數(shù)媒發(fā)行，推動線上線下融合發(fā)展，進(jìn)一步鞏固郵政發(fā)行主渠道地位。郵票要通過“嫁接”文創(chuàng)產(chǎn)品、數(shù)字化宣傳、集藏欣賞、個性化定制等功能，不斷擴(kuò)大品牌影響。個性化郵票要進(jìn)景點、進(jìn)校園?？傊覀兊膫鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)要通過不斷“嫁接”、不斷派生，才能實現(xiàn)枝繁葉茂、開新花結(jié)新果。

今年，尤其要做好《中國共產(chǎn)黨成立一百周年》《全面建成小康社會》等具有重大政治意義和歷史意義的郵票品發(fā)行工作。各級郵政企業(yè)務(wù)必提高政治站位，精心組織、精心設(shè)計、精心印制、精心開發(fā)，確保郵票發(fā)行質(zhì)量。

（三）加快代理金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展“增效益”

代理金融要堅持“余額為本、生態(tài)打造”，以“場景獲客、險財留客、積分惠客”等傳統(tǒng)手段，固客戶、強(qiáng)配置、增效能。要堅持創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、升級傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，順應(yīng)科技金融、普惠金融、產(chǎn)業(yè)金融、消費(fèi)金融發(fā)展趨勢，以金融科技提升精準(zhǔn)營銷能力，以普惠金融提升縣域綜合金融服務(wù)能力，以產(chǎn)業(yè)金融打造金融生態(tài)，加快向“數(shù)字代理金融、生態(tài)代理金融”轉(zhuǎn)型。一是以網(wǎng)點“四降四升”（降高柜數(shù)量、降柜員轉(zhuǎn)營銷、降低效網(wǎng)點、降員工負(fù)擔(dān)；提升理財經(jīng)理數(shù)量、提升綜合營銷能力、提升網(wǎng)點產(chǎn)能、提升網(wǎng)點科技賦能），持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，提高網(wǎng)點交叉銷售、綜合營銷、社交平臺營銷能力；優(yōu)化網(wǎng)點勞動組合，提高員工勞產(chǎn)率，提升網(wǎng)點效能和人均創(chuàng)利能力。二是以“CRM雙賦能”（集團(tuán)和總行CRM系統(tǒng)）繪制客戶圖譜、關(guān)系圖譜和業(yè)務(wù)圖譜，實施客戶畫像、精準(zhǔn)營銷；以科技賦能疏通堵點、綜合服務(wù)紓解痛點，提升產(chǎn)品同質(zhì)化下的差異化競爭能力；以線上線下互為入口、相互引流，重構(gòu)金融服務(wù)新模式。三是以“多維生態(tài)”提升場景化、平臺化、綜合化獲客活客獲金能力，圍繞“衣食住行醫(yī)教文體”生態(tài)場景，通過平臺對接、引流獲客、場景經(jīng)營等方式，實現(xiàn)B端賦能、C端突破，打造“金融+生活”生態(tài)圈，重塑代理金融競爭力。四是以“全產(chǎn)品鏈”提升普惠金融服務(wù)能力，依托網(wǎng)點資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建“儲蓄存款+保險+基金+理財+電子支付+公司客戶引薦+信用卡引薦”的產(chǎn)品生態(tài)鏈。

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