一、總體思路
堅持“三個視角”，遵循“三大規(guī)律”，以問題為導(dǎo)向，科學(xué)合理規(guī)劃、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)、加強分類管理、優(yōu)化作業(yè)流程，堅持“充分利用自有資源、共享用好社會資源、統(tǒng)籌規(guī)劃新建布局”的原則，全面推進(jìn)“自有+社會”“城市+農(nóng)村”“網(wǎng)點+站點”自提點建設(shè)和運營管理，實現(xiàn)增點擴(kuò)量、降本增效，促進(jìn)寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展，打造協(xié)同發(fā)展生態(tài)。
二、具體措施
（一）堅持“六統(tǒng)一”，加快自提點建設(shè)
統(tǒng)一規(guī)劃布局。各級郵政企業(yè)采取實地走訪勘察和內(nèi)外系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查等方式，科學(xué)規(guī)劃布局自提點?？紤]城市地區(qū)自提點服務(wù)半徑、人口密度、業(yè)務(wù)流量、同業(yè)布局、重點區(qū)域等因素，農(nóng)村自提點要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、建制村全覆蓋。
統(tǒng)一建點流程。執(zhí)行統(tǒng)一的自提點建設(shè)流程：科學(xué)規(guī)劃選點，進(jìn)行攬投部和道段與自提點的關(guān)系綁定；與自提點簽訂協(xié)議，安裝郵政自提系統(tǒng)并配備設(shè)施設(shè)備；進(jìn)行自提點合規(guī)備案，完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)并開通業(yè)務(wù)流程；組織檢查驗收，對不合格自提點及時進(jìn)行淘汰和替換。
統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。營業(yè)網(wǎng)點通過改造包裹房、設(shè)置自提貨架等方式，迅速轉(zhuǎn)化為自提點。校園網(wǎng)點實現(xiàn)高校全進(jìn)駐，建設(shè)綜合服務(wù)中心，規(guī)劃設(shè)置自提點專區(qū)。
統(tǒng)一系統(tǒng)使用。自有自提點要統(tǒng)一使用“中郵E通”系統(tǒng)，可通過單獨安裝“中郵E通”系統(tǒng)或者通過“郵掌柜”系統(tǒng)嵌入“中郵E通”系統(tǒng)功能等方式，確保信息系統(tǒng)使用暢通。
統(tǒng)一結(jié)算流程。對于自有自提點，地(市)、區(qū)(縣)分公司按要求在“中郵E通”系統(tǒng)設(shè)置酬金標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一按月結(jié)算酬金，推廣線上酬金結(jié)算方式，杜絕投遞員自行結(jié)算違規(guī)行為，提高結(jié)算效率，提升站點黏性，促進(jìn)降本增效。
統(tǒng)一疊加賦能。疊加電子商務(wù)退換貨、郵快合作、社區(qū)團(tuán)購自提等業(yè)務(wù)，豐富業(yè)務(wù)種類，提升業(yè)務(wù)量，實現(xiàn)剛需業(yè)務(wù)雙引流、雙提升。
（二）推進(jìn)“一改革”，推進(jìn)投遞作業(yè)模式改革
推進(jìn)投遞模式改革，大力推廣集包甩點直投等多種方式的集中投遞模式，確保寄遞集約投遞降本增效能取得實質(zhì)性突破。城市地區(qū)針對自提量較大的自提點，采取處理中心、區(qū)域直投中心、攬投部汽車專段“集包甩點直投”的方式。農(nóng)村地區(qū)對于“縣中心—村”組網(wǎng)模式，實行“縣中心集中分揀集包+甩點直投”方式；對于“縣中心—中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”組網(wǎng)模式，采用“縣中心（或本地中心）分揀集包+區(qū)域中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分撥+甩點直投”方式。
（三）強化“四支撐”，促進(jìn)自提點擴(kuò)點增面、降本增效
強化隊伍建設(shè)，確保落地實施。集團(tuán)公司加強領(lǐng)導(dǎo)，成立自提點工作專班和運營保障團(tuán)隊，指導(dǎo)、支撐各級郵政分公司自提點建設(shè)應(yīng)用工作。
優(yōu)化流程制度，滿足自提需求。協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化產(chǎn)品流程、完善制度，在確保安全合規(guī)的情況下，有效利用自提點轉(zhuǎn)投，減少投遞員投遞時長。
完善系統(tǒng)功能，提高處理效率。對標(biāo)菜鳥驛站等行業(yè)標(biāo)桿，結(jié)合基層業(yè)務(wù)需求，不斷完善系統(tǒng)功能，優(yōu)化操作流程，提高處理效率。加強與社會快遞公司、電子商務(wù)平臺等系統(tǒng)的對接，解決脫敏郵件、軌跡回傳等問題。
加強組織推進(jìn)，強化監(jiān)督考核。精心組織、扎實推進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，做到“四個到人”。嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)工作法，強化過程管控，確保自提點建設(shè)抓實、抓細(xì)、抓落地，高質(zhì)量實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。
三、取得成效
（一）自提點建設(shè)布局加快
自提點建設(shè)速度明顯加快，郵政自提點布局日益完善。截至2022年底，全國郵政有效自有自提點數(shù)量達(dá)到46.4萬個，較上年增加29.9萬個，增長了1.8倍。其中城市自提點達(dá)到12.8萬個、增長了2.2倍，農(nóng)村自提點達(dá)到33.6萬個，增長了1.7倍。
（二）自提點應(yīng)用效能明顯提升
自提點代收代投業(yè)務(wù)量明顯提升，截至2022年底，全國郵政自提點代收代投業(yè)務(wù)量達(dá)25.4億件，較上年實現(xiàn)翻番增長。2022年12月份，快遞包裹自提率達(dá)到71.5%，較上年底提升14個百分點。積極搭載郵快合作，截至2022年底，快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量達(dá)到21.8億件，其中代投社會快遞4.8億件，均較上年增長1.2倍。
雖然全國郵政自提點建設(shè)應(yīng)用取得了階段性成效，但是目前自提點建設(shè)“有點無量、有建無管”等問題依然存在，尤其是甩點直投模式未能有效推廣。目前，全國僅有16個省采取處理中心直投模式，僅建設(shè)336個直投中心，全國甩點直投率僅為17%。另外，自提點酬金結(jié)算不規(guī)范，存在投遞員自行結(jié)算酬金行為，導(dǎo)致寄遞投遞成本壓降不達(dá)預(yù)期，有待進(jìn)一步統(tǒng)一模式、規(guī)范管理、提質(zhì)增效，實現(xiàn)寄遞投遞環(huán)節(jié)降本取得實效。（文字資料由集團(tuán)公司郵政業(yè)務(wù)部提供）
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