長三角實現(xiàn)通關(guān)一體化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)水到渠成。目前，合肥、武漢、重慶、成都、長沙、南昌等海關(guān)也已加入通關(guān)一體化改革，通關(guān)改革的合作范圍進一步擴展到長江沿線10個海關(guān)，涉及7省2市。這是記者日前從上海市政府合作交流辦獲悉的。

　　長三角實現(xiàn)通關(guān)一體化的戰(zhàn)略目標(biāo)是：將區(qū)域內(nèi)的上海、南京、杭州、寧波四個直屬海關(guān)視為“大通關(guān)協(xié)作區(qū)域”，在跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)的基礎(chǔ)上，通過建立虛擬的區(qū)域數(shù)據(jù)平臺，實施“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)一體化作業(yè)新模式，以最大限度地加快進出口貨物在長三角區(qū)域內(nèi)的流動。

　　在長三角，僅國務(wù)院批準(zhǔn)的一類口岸就有35個，該地區(qū)同世界上160多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。目前，世界500強企業(yè)中已有400多家在長三角投資建廠或有經(jīng)貿(mào)往來。有一大批國際知名跨國公司將其區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購中心落戶長三角。隨著長三角逐漸成長為新的世界制造業(yè)高地，這一地區(qū)的國際物流強度也越來越大。2006年，長三角地區(qū)進出口貿(mào)易總值超過6000億美元，同比增長24.5%，占全國對外貿(mào)易比重達到35.5%。

　　為了助推長三角實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，加快區(qū)域合作的步伐，海關(guān)總署從2005年11月起，實施長三角區(qū)域通關(guān)改革試點。從2006年9月1日起，泛長三角“屬地申報，口岸驗放”區(qū)域通關(guān)改革，在上海、杭州、寧波、合肥、武漢等四省一市的海關(guān)全面推廣。這一改革受到了四省一市相關(guān)企業(yè)的熱烈歡迎。僅一個月后，長三角地區(qū)通關(guān)改革試點企業(yè)數(shù)量就由改革初期的24家增加到146家。

　　“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)一體化作業(yè)新模式，究竟好在哪里？按照傳統(tǒng)做法，區(qū)域內(nèi)進出口貿(mào)易分別由上海、南京、杭州、寧波四個直屬海關(guān)實施監(jiān)管，企業(yè)要在所在地和貨物進出口岸兩次報關(guān)，從申報到在口岸辦結(jié)所有海關(guān)手續(xù)，至少需要半天到一天的時間，這就大大阻滯了“長三角制造”的物流速度。而實施了長三角區(qū)域通關(guān)改革后，轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)手續(xù)較之從前大為簡便。轉(zhuǎn)關(guān)申報及審核的自動化程度的提高使企業(yè)申報轉(zhuǎn)關(guān)后，海關(guān)計算機系統(tǒng)就自動審核轉(zhuǎn)關(guān)申請，并在大多數(shù)情況下自動辦理放行操作，減少了對原先人工作業(yè)的依賴程度，確保了貨物“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，顯著提高轉(zhuǎn)關(guān)效率。對于一些守法水平較高的企業(yè)，海關(guān)還采取了“屬地申報、口岸驗放”的監(jiān)管模式，通關(guān)速度明顯提高。按照這一模式，跨關(guān)區(qū)通關(guān)企業(yè)在向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報關(guān)后，可直接由口岸海關(guān)實施驗放，貨物在兩地間的運輸也無需由海關(guān)監(jiān)管車輛承運，實現(xiàn)“一次申報、一次放行”。

　　對于“通關(guān)一體化”帶來的便捷，中國嘉興外輪代理有限公司總經(jīng)理俞偉光用了四個“不用”進行概括：“不用那么勤快地跑口岸海關(guān)了，不用在口岸海關(guān)報關(guān)大廳排隊等候了，不用非要等到海關(guān)監(jiān)管車輛就能運貨了，不用再進屬地海關(guān)的監(jiān)管場地了�！�

　　有專家算了一筆賬：實現(xiàn)新模式后，浙江的外貿(mào)企業(yè)每出口一個集裝箱標(biāo)準(zhǔn)箱，在物流儲運、轉(zhuǎn)關(guān)等環(huán)節(jié)就可節(jié)省成本300元人民幣左右。如果按杭州市每年有50萬個集裝箱標(biāo)準(zhǔn)箱計算，僅此一項就可為杭州企業(yè)節(jié)省成本1.5億元。由此可見，長三角通關(guān)一體化，對長三角城市群乃至整個長江流域，實在是福莫大焉。