近年來(lái)，河南省郵政公司以“把分銷(xiāo)物流業(yè)務(wù)做成全省縣局主打業(yè)務(wù)、農(nóng)村支局支柱業(yè)務(wù)”為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新理念，積極探索了一條適合河南郵政特點(diǎn)和分銷(xiāo)物流行業(yè)模式的科學(xué)發(fā)展之路。全省郵政分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)收入已經(jīng)由2004年的4489萬(wàn)元增長(zhǎng)到2008年的1.35億元。今年一季度，河南郵政分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入8107.69萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)38.6%，收差率達(dá)到60.38%，是目前河南郵政發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的業(yè)務(wù)之一。 

    統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 理順體制 

    分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)是郵政的一項(xiàng)新型業(yè)務(wù)，思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位是做好這項(xiàng)業(yè)務(wù)的前提。河南省公司黨組在思想上高度認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，始終不折不扣地貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作部署，把分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)定位為“一把手”工程，提出了“把分銷(xiāo)物流業(yè)務(wù)打造成全省郵政第一專(zhuān)業(yè)”的目標(biāo)，為業(yè)務(wù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 

    為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，省郵政公司黨組精心打造專(zhuān)業(yè)龍頭。為省物流局配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，合理設(shè)定了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，增設(shè)了運(yùn)行監(jiān)控部，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全省郵政分銷(xiāo)物流專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)政策及規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并對(duì)簽訂的合同進(jìn)行審核把關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)市、縣局物流專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理力量，至少配備5人。要求將熟悉分銷(xiāo)物流、能快速推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的人員調(diào)整到支局長(zhǎng)的崗位上來(lái)。此外，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高素質(zhì)人才競(jìng)聘物流專(zhuān)業(yè)崗位，把優(yōu)秀的地市局長(zhǎng)、縣局長(zhǎng)和財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到分銷(xiāo)物流專(zhuān)業(yè)，先后引進(jìn)了100多名農(nóng)學(xué)、商貿(mào)專(zhuān)業(yè)研究生和大學(xué)畢業(yè)生。 

    拓寬渠道 抓好產(chǎn)品 

    河南郵政堅(jiān)持自辦與代辦相結(jié)合的方式，抓好郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。一方面，加快市縣物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)。利用現(xiàn)有郵政營(yíng)業(yè)人員和生產(chǎn)場(chǎng)地，通過(guò)在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)辦理分銷(xiāo)物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)郵政營(yíng)業(yè)與分銷(xiāo)配送的融合。另一方面，加大“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，提高網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。按照“人口2000人、土地面積2000畝，交通便利，有門(mén)店場(chǎng)地，有經(jīng)營(yíng)能力，手續(xù)完善”的建點(diǎn)原則，加快社會(huì)代辦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，積極推廣郵政“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè)，在15~20公里的范圍內(nèi)，將含有1~2個(gè)精品網(wǎng)點(diǎn)的5~8個(gè)郵政“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)整合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一宣傳策劃、統(tǒng)一市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)分等分級(jí)管理與考核，實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量效益評(píng)估機(jī)制，建立“三農(nóng)”服務(wù)站進(jìn)入、退出機(jī)制，提高網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量。 

    在網(wǎng)點(diǎn)管理上，省公司在“五統(tǒng)一”——統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列文件，統(tǒng)一了郵政服務(wù)“三農(nóng)”代辦點(diǎn)形象，規(guī)范標(biāo)牌、店牌和門(mén)招三部分標(biāo)識(shí)，明確了《郵政“三農(nóng)”服務(wù)中心職責(zé)》、《郵政“三農(nóng)”服務(wù)站職責(zé)》、《物流協(xié)管員職責(zé)》和《服務(wù)公約》，從項(xiàng)目立項(xiàng)、商品出入庫(kù)、配送管理、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、客戶(hù)管理、檢查通報(bào)等六大環(huán)節(jié)入手，規(guī)范郵政物流配送商品作業(yè)流程，確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。 

    在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，河南郵政嚴(yán)格按照“先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，后決定引進(jìn)產(chǎn)品”的程序以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并著力推進(jìn)企業(yè)自主品牌的培育。通過(guò)法律手段，與目前擁有商品品牌的企業(yè)協(xié)商，簽訂品牌使用協(xié)議，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)，著手注冊(cè)郵政物流自有商品品牌，探索貼牌經(jīng)營(yíng)，形成了化肥、種子、農(nóng)藥、除草劑、酒水、洗化等系列產(chǎn)品體系。 

    加強(qiáng)管理 突出技術(shù) 

    近年來(lái)，河南郵政先后出臺(tái)了《統(tǒng)談統(tǒng)簽統(tǒng)結(jié)項(xiàng)目資金管理辦法》、《河南省郵政連鎖配送信息系統(tǒng)管理辦法》等10多個(gè)管理辦法，在全省分銷(xiāo)物流專(zhuān)業(yè)形成了一套完善的、符合實(shí)際運(yùn)作的工作制度。今年以來(lái)，省公司還開(kāi)展了市物流專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)審、縣物流局業(yè)務(wù)會(huì)審和清賬盤(pán)庫(kù)工作。為強(qiáng)化資金管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，河南郵政通過(guò)“合作廠(chǎng)家鋪貨、企業(yè)自籌、‘三農(nóng)’網(wǎng)點(diǎn)預(yù)交”的方式，有效解決了業(yè)務(wù)資金問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)品項(xiàng)目升級(jí)，使業(yè)務(wù)資金集中由省公司統(tǒng)一調(diào)配，提高了使用效率。省公司將分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)涉及的所有資金運(yùn)作，納入企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管，對(duì)欠費(fèi)實(shí)行終身責(zé)任追究，防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施消費(fèi)品鋪貨制度，今年?duì)幦〉较�費(fèi)品類(lèi)廠(chǎng)家鋪貨資金5300萬(wàn)元，緩解了資金緊張局面。 

    他們還對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分等分級(jí)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)資項(xiàng)目實(shí)行省公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁市、縣局開(kāi)發(fā)和結(jié)算。消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)行省公司、市局兩級(jí)開(kāi)發(fā)，縣局禁止開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品引進(jìn)一律實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”，合同由法律事務(wù)部門(mén)審核把關(guān)后簽訂。特別是針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品，必須由農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家實(shí)地考察后方可確定項(xiàng)目引進(jìn)，避免了市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格合同審批程序，規(guī)范合同管理，市局自簽項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)省物流局審批后方可簽訂。市局合同必須交市局財(cái)務(wù)備案。對(duì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、登記管理，并監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行及合同執(zhí)行情況。 

    為防止產(chǎn)品積壓，河南郵政通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)商品實(shí)施網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處理各種商品的積壓、損毀、滯銷(xiāo)，杜絕漏洞，對(duì)責(zé)任人實(shí)行終身追究制。同時(shí)，最大限度地爭(zhēng)取廠(chǎng)家退換貨政策，全面防范產(chǎn)品庫(kù)存積壓風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)商品運(yùn)輸過(guò)程的控制和管理，盡可能地將大宗商品直運(yùn)到網(wǎng)點(diǎn)，減少二次周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，努力降低經(jīng)營(yíng)成本。 

    在技術(shù)應(yīng)用方面，河南郵政站在建設(shè)核心能力的高度，認(rèn)真落實(shí)劉安東同志“加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送信息系統(tǒng)應(yīng)用”的指示，以信息化應(yīng)用助推規(guī)范化管理為目標(biāo)，積極推進(jìn)應(yīng)用工作。目前，全省郵政18個(gè)市局、114個(gè)縣局和1832個(gè)農(nóng)村支局已經(jīng)基本完成了系統(tǒng)的初始化工作，初步實(shí)現(xiàn)了用信息化手段反映、監(jiān)控、分析、管理分銷(xiāo)物流業(yè)務(wù)的目標(biāo)。 

    農(nóng)資銷(xiāo)售離不開(kāi)技術(shù)推廣服務(wù)。河南郵政組建了專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)隊(duì)伍。各市、縣局都聘請(qǐng)了1~2名農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)，主要負(fù)責(zé)引進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、田間管理、技術(shù)指導(dǎo)和處理產(chǎn)品售后問(wèn)題。通過(guò)組織“三農(nóng)”專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)、專(zhuān)家講師團(tuán)、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式加快科技推廣步伐，在配送優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品的同時(shí)把技術(shù)培訓(xùn)也一起送到農(nóng)民手中，形成郵政服務(wù)“三農(nóng)”強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系，加大了科技支農(nóng)力度。目前，全省郵政有農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家301人、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)講師8人。幾年來(lái)，舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班452期，培訓(xùn)2萬(wàn)多人次。