中國郵政報訊 （記者 朱正義）3月23日，國家郵政局在京召開組建以來的第一次工作會議。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東到會并就做好郵政監(jiān)管工作提出四點要求。國家郵政局局長馬軍勝作工作報告。

　　王旭東強調(diào)，要加強政策規(guī)劃指導，加快推進郵政業(yè)發(fā)展步伐；要樹立“以人為本、監(jiān)管為民”的理念，不斷提高郵政服務質(zhì)量和水平；要堅持依法行政，切實加強郵政市場監(jiān)管；要加強自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)管工作能力和水平。

　　馬軍勝在會上表示，郵政監(jiān)管工作要牢固樹立國家意識、行業(yè)意識、服務意識；牢固樹立公正、廉潔、高效的郵政監(jiān)管形象，做到依法行政、依法決策、依法管理；著力構(gòu)建“公平公正、競爭有序”的郵政市場環(huán)境。到2010年，郵政監(jiān)管工作將初步形成“法制體系基本完善、監(jiān)督管理公正有效、市場運行規(guī)范有序、社會公眾基本滿意”的格局。

　　他同時表示，今年是重組后的國家局履行職能的第一年，要積極創(chuàng)建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的郵政市場監(jiān)管工作機制，著力推進郵政法制體系、監(jiān)管體系、支撐體系建設(shè)，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管服務水平，努力開創(chuàng)郵政監(jiān)管工作新局面。馬軍勝說，國家局今年將重點做好以下四項工作：

　　——推進法制體系建設(shè)，提高依法行政水平。推進《郵政法》修改的相關(guān)工作；起草《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》（草案）和《快遞市場管理辦法》（草案）；修訂《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》、《仿制郵票圖案管理辦法》、《集郵市場管理辦法》等部門規(guī)章；成立國家局標準化工作領(lǐng)導小組，對原有郵政技術(shù)標準進行梳理；擬訂《郵政普遍服務基本服務規(guī)范》，重點編制《快遞服務標準》。

　　——推進監(jiān)管體系建設(shè)，增強市場監(jiān)管能力。一是強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。要構(gòu)建市場監(jiān)管體系，制定市場監(jiān)管規(guī)則，明確市場監(jiān)管的重點。將把快遞市場、集郵市場、郵政用品用具市場作為今年市場監(jiān)管的重點�？爝f市場監(jiān)管要做到“三維護一加強”。維護用戶合法權(quán)益，重點督促解決快件丟失、損毀和延誤問題；維護市場秩序，依法制止惡性競爭和不公平競爭；依法維護信件寄遞業(yè)務專營權(quán)；加強對各類市場主體的服務支撐，逐步構(gòu)建科學的快遞業(yè)務發(fā)展服務和監(jiān)管指標體系。集郵市場監(jiān)管要打擊偽造、銷售假郵資憑證的行為，重點查處未經(jīng)批準仿印郵票圖案、未經(jīng)郵政企業(yè)委托銷售普通郵票、提前銷售郵資憑證等違法違規(guī)行為；搭建交流平臺，及時發(fā)布市場信息，引導集郵市場健康發(fā)展。郵政用品用具監(jiān)管要以質(zhì)量標準為核心，提高產(chǎn)品制造質(zhì)量，倡導用品用具生產(chǎn)企業(yè)“做標準企業(yè)、出標準產(chǎn)品”；重點查處冒用他人監(jiān)制證違規(guī)制造用品用具的行為以及降低產(chǎn)品質(zhì)量標準損害用戶權(quán)益的行為。二是強化普遍服務監(jiān)督，保障基本通信權(quán)利。指導督促企業(yè)健全內(nèi)控機制，組建社會監(jiān)督網(wǎng)絡，加強成本價格研究和監(jiān)督。馬軍勝指出，今年要重點加強對業(yè)務種類、服務資費、服務網(wǎng)點、服務水平的監(jiān)督，確�，F(xiàn)有的普遍服務水平整體不降低，局部有改善。為此，國家局將在400個縣、800個點建立普遍服務監(jiān)督網(wǎng)絡。同時，將在各級政府機關(guān)、新聞單位、消費者協(xié)會、大專院校、社區(qū)等部門和單位聘請800名社會監(jiān)督員，監(jiān)督郵政服務質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營運行規(guī)范，監(jiān)督郵政監(jiān)管機構(gòu)行政執(zhí)法和日常工作。另外，國家局還將強化特殊服務監(jiān)督；強化安全監(jiān)管，確保通信和信息安全；構(gòu)建郵政服務投訴與評價系統(tǒng)，強化社會監(jiān)督。

　　——推進支撐體系建設(shè)，夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策研究，修訂郵政業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，編制2007年郵政業(yè)滾動計劃；做好紀特郵票發(fā)行管理，重點做好黨的十七大、香港回歸10周年、建軍80周年等重大題材郵票的發(fā)行管理工作；健全郵政業(yè)統(tǒng)計制度，建設(shè)郵政業(yè)數(shù)據(jù)信息庫；推進政務公開；擴大友好交流與合作。

　　——加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實改進工作作風。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高依法行政、宏觀決策、駕馭全局的能力；加強公務員隊伍建設(shè)；加強作風建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)，以黨風帶政風、促行風。