郵政體制改革邁出新的步伐步伐
從地方郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)掛牌,到國(guó)家郵政局和中國(guó)郵政集團(tuán)公司成立,再到中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行正式成立,郵政體改用“緊鑼密鼓”來(lái)形容也許再恰當(dāng)不過(guò)了。
至此,我國(guó)郵政體制格局已經(jīng)呈現(xiàn)出清晰的輪廓:國(guó)家郵政局將以國(guó)家郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn),地方郵政局接受?chē)?guó)家郵政局的監(jiān)管;中國(guó)郵政集團(tuán)公司成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的****企業(yè)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行由中國(guó)郵政集團(tuán)公司以全資方式出資組建,將按照公司治理架構(gòu)和商業(yè)銀行管理要求,致力于建設(shè)資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行。
郵政儲(chǔ)蓄改革是我國(guó)郵政體制和金融體制改革中重要一環(huán)。隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化,傳統(tǒng)的郵政儲(chǔ)蓄不論在管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面,還是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面都亟待改革和完善。按照金融體制改革的方向和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和金融企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)郵政金融業(yè)務(wù)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展,成為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄改革的必然要求。
但郵政儲(chǔ)蓄改革之難顯而易見(jiàn),內(nèi)容涉及政府行政體制、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)、金融領(lǐng)域等諸多方面。在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立儀式上,一位參與郵政儲(chǔ)蓄改革的負(fù)責(zé)人更是意味深長(zhǎng)地說(shuō),郵政儲(chǔ)蓄改革關(guān)系著整個(gè)郵政體制改革的成敗,成立后的郵政儲(chǔ)蓄銀行還要迎接各種考驗(yàn),比如運(yùn)營(yíng)機(jī)制的完善、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制、人力資源的管理等。
“改革遇到困難不可怕,怕的是看不到、用不好自己的優(yōu)勢(shì),怕的是缺少解決困難的智慧和勇氣。”中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行董事長(zhǎng)劉安東坦承改革遇到的困難。但他同時(shí)也指出,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有自己的優(yōu)勢(shì),比如服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多,且大多數(shù)分布在農(nóng)村地區(qū)。這些優(yōu)勢(shì),中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行不但要用好,還要放大。ㄔd3月21日《人民日?qǐng)?bào)》)
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