3月23日，意大利郵政集團(tuán)宣布2008財年經(jīng)營情況：總收入179億歐元，比上一財年增長30%，經(jīng)營利潤15億歐元，凈利潤8.826億歐元，增長4.6%，連續(xù)第7年保持盈利。其中，金融和保險業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出，分別增長2%和7.7%，函件業(yè)務(wù)微降0.8%；產(chǎn)業(yè)投資增幅達(dá)17.1%，從2007財年的6.08億歐元上升到7.12億歐元，保障了技術(shù)革新和投遞板塊結(jié)構(gòu)重組的資金，創(chuàng)立了新的技術(shù)樞紐，實現(xiàn)了對業(yè)務(wù)和物流所有階段的實時管理，全面推進(jìn)系統(tǒng)和處理流程的現(xiàn)代化。 

    3月16日，意大利郵政因為良好的財務(wù)狀況和創(chuàng)新能力再次登上美國《財富》雜志“全球最受尊敬企業(yè)”排行榜。意大利郵政已經(jīng)跨入世界最佳郵政經(jīng)營者之列，超過法國和英國郵政，僅居德國和日本郵政之后，并且，在所有上榜的意大利企業(yè)中名列第三。 

    對意大利郵政的再次上榜，意大利郵政集團(tuán)總裁馬西莫·薩爾米感到無比驕傲：“以盈利率來衡量，意大利郵政是歐洲此項指標(biāo)最高的郵政經(jīng)營者，并且是世界上唯一進(jìn)入移動通信市場的郵政公司。所有這一切使意大利郵政不僅成為具有競爭力、可盈利的公司，也使之成為行業(yè)的標(biāo)桿�！� 

    意大利郵政以往在人們的印象中表現(xiàn)并不太好，曾經(jīng)連續(xù)虧損半個世紀(jì)，信函、包裹郵寄時間長，如果想快一點必須另付郵費貼上“優(yōu)先”標(biāo)記。如今，這一切都發(fā)生了變化，企業(yè)經(jīng)營十分現(xiàn)代化，意大利郵政每天要運遞2300萬件郵件，其中88%的信件都能在次日投遞，不存在優(yōu)先郵件和普通郵件之分，國內(nèi)信函采用0.60歐元的均一資費。 

    意大利郵政的生機緣何而來？ 

    因為改革。 

    1998年，意大利郵政開始進(jìn)行機構(gòu)重組并進(jìn)入金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推行了一系列旨在改善財務(wù)和經(jīng)營狀況的改革措施；2002年，又推行進(jìn)一步加強金融板塊業(yè)務(wù)、升級信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略；從2003年起，公司化全面改造戰(zhàn)略開始收到成效，第一次實現(xiàn)收支平衡，結(jié)束了50年虧損的歷史；兩年后的2005年，意大利郵政的收入就達(dá)到了204.852億美元，利潤達(dá)4.335億美元；2006年，首次進(jìn)入美國《財富》雜志評選的“世界500強企業(yè)”之列。 

    在目前已開放的郵政業(yè)務(wù)市場中，意大利郵政在有址郵件投遞領(lǐng)域占絕對主導(dǎo)地位，主要的競爭對手TNT只活躍在無址和掛號郵件投遞業(yè)務(wù)方面。另外，雖然TNT和其他競爭者的投資重點與意大利郵政的投資重點不同，前者集中在B2C業(yè)務(wù)上，但意大利郵政和競爭對手仍有一個共同的投資區(qū)域，就是提高生產(chǎn)力、擴張網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)多樣化。比如在擴張網(wǎng)絡(luò)方面，意大利郵政就花了5年的時間來改造升級，例如給所有網(wǎng)點裝配計算機，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點也連接到中心局，這樣便可以經(jīng)營郵政儲蓄和保險等業(yè)務(wù)，最終使整個網(wǎng)絡(luò)扭虧為盈。

    但由于承擔(dān)著普遍服務(wù)的職責(zé)，意大利郵政的函件業(yè)務(wù)整體仍為虧損。目前，政府對意大利郵政所有普遍服務(wù)保留業(yè)務(wù)全部免除增值稅。政府直接補償普遍服務(wù)的虧損，普遍服務(wù)基金也會補償部分虧損。但是，政府給予意大利郵政的補貼需要報請歐盟批準(zhǔn)，之前，歐盟批準(zhǔn)了2000年～2005年以及2006年～2008年的政府補貼，因為這些補貼低于意大利郵政的普遍服務(wù)成本。 

    業(yè)務(wù)組織運行模式 

    三項重點業(yè)務(wù)：繼續(xù)開發(fā)創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)；函件業(yè)務(wù)擴大經(jīng)營、改善質(zhì)量；合并鞏固現(xiàn)有的物流平臺。 

    兩條渠道：以用戶為中心，設(shè)置個人用戶和企業(yè)用戶兩條渠道，進(jìn)行分別開發(fā)和管理。除了實際的郵局網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)點之外，用戶聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)事宜都由用戶服務(wù)和質(zhì)量部門負(fù)責(zé)。 

    四個業(yè)務(wù)板塊：函件業(yè)務(wù)、郵政儲蓄業(yè)務(wù)、速遞和包裹業(yè)務(wù)、集郵業(yè)務(wù)。每個對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，并管理一部分涉及經(jīng)營該類業(yè)務(wù)的經(jīng)營機構(gòu)。其中，函件業(yè)務(wù)部門還負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理整個物流程序的各個不同階段。 

    此外，意大利郵政集團(tuán)還擁有5個專業(yè)性子公司，分別是：負(fù)責(zé)速遞、物流和城市速遞投遞業(yè)務(wù)的SDA物流公司，它負(fù)責(zé)企業(yè)用戶的速遞投遞；開發(fā)和管理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的Postecom公司；PosteVita公司經(jīng)營人壽保險業(yè)務(wù)；BancoPostaFondiSGR經(jīng)營儲蓄業(yè)務(wù)和投資基金；Postel公司在混合電子郵件和文件處理行業(yè)處于歐洲領(lǐng)先水平。 

    值得關(guān)注的是，SDA物流公司只負(fù)責(zé)企業(yè)用戶的速遞投遞，個人用戶的速遞投遞市場則由意大利郵政集團(tuán)負(fù)責(zé)。同為速遞投遞業(yè)務(wù)，由于用戶群體的不同，分別由兩個不同的主體來經(jīng)營，這就體現(xiàn)了意大利郵政“兩條渠道”的思路。 

    意大利郵政集團(tuán)公司總部只負(fù)責(zé)監(jiān)管、核查業(yè)務(wù)，支撐業(yè)務(wù)流程。 

    各類業(yè)務(wù)經(jīng)營策略 

    面對歐盟郵政市場全面開放日期的日益臨近，意大利郵政實施擴充和創(chuàng)新戰(zhàn)略，以增強競爭力。其目標(biāo)是鞏固業(yè)務(wù)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)能力，提高運營效率，重點關(guān)注投遞質(zhì)量，進(jìn)一步擴充支撐運營流程的計算機系統(tǒng)。 

    函件業(yè)務(wù)方面，意大利郵政不僅承諾保障為公眾提供各種形式的郵件投遞服務(wù)，還不斷在數(shù)字通信、多渠道營銷及直復(fù)營銷等方面開拓新業(yè)務(wù)。2008年，意大利郵政就重新開辦無址郵件業(yè)務(wù)，整編了不盈利業(yè)務(wù)種類，并為中小企業(yè)量身訂制多種新業(yè)務(wù)。 

    金融業(yè)務(wù)目前的發(fā)展重點是：獲得新用戶；按照不同地區(qū)的產(chǎn)品盈利率制定不同的產(chǎn)品，創(chuàng)造和增加附加值；通過舉辦“郵政銀行大獎賽”等活動來增強現(xiàn)有用戶的忠誠度。具體而言，意大利郵政建立了新的郵政儲蓄業(yè)務(wù)網(wǎng)站，以滿足不斷增加的網(wǎng)上用戶的需求；推出了新的匯款劃賬業(yè)務(wù)，盡管仍是郵局匯票的形式，但功能完全等同于銀行匯票；繼續(xù)推廣針對兒童的專門儲蓄業(yè)務(wù)；債券業(yè)務(wù)繼續(xù)發(fā)行家庭再次貸款產(chǎn)品系列；發(fā)行符合國際聯(lián)盟規(guī)章和歐洲SEPA體系的帶微芯片的新型借記卡。微芯片技術(shù)大大改善了預(yù)支付卡業(yè)務(wù)；2008年推出了更多的高附加值業(yè)務(wù)，如通過郵政儲蓄卡為手機充值，通過手機從郵政儲蓄賬戶支付賬單、發(fā)送電報、匯款等業(yè)務(wù)…… 

    速遞、物流和包裹業(yè)務(wù)在保持高盈利率的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加國內(nèi)產(chǎn)品的種類。2008年新增電子貨運單通知服務(wù)，用戶可自行在家用計算機處理和打印貨運文件，不必去郵局就可聯(lián)網(wǎng)查詢運輸狀況。 

    集郵業(yè)務(wù)高度重視文化色彩，將舉辦“意大利2009國際集郵節(jié)”。 

    保險業(yè)務(wù)根據(jù)用戶需求不斷加強定制業(yè)務(wù)，繼續(xù)推行以一級分支產(chǎn)品和以加大對意外險和醫(yī)療保險市場的滲透為導(dǎo)向的商業(yè)戰(zhàn)略。這些舉措可保障保險資費流恢復(fù)增長，并保持在人壽保險市場的優(yōu)勢地位。 

    電子商務(wù)的收件服務(wù)開始鋪向較大的村鎮(zhèn)。 

    服務(wù)政府的特色業(yè)務(wù) 

    全國性的網(wǎng)絡(luò)既是意大利郵政的最大資本，也是產(chǎn)生固定成本的沉重負(fù)擔(dān)，既然已經(jīng)有投入，就應(yīng)該把它轉(zhuǎn)化為收益。為提高網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)量，意大利郵政抓住意大利政府成立電子化政府的機遇，成為政府優(yōu)先合作伙伴，為政府相關(guān)業(yè)務(wù)提供投遞服務(wù)。對政府而言，在有限的預(yù)算內(nèi)建立電子化、實物合二為一的全國性網(wǎng)絡(luò)非意大利郵政莫屬。 

    意大利郵政目前為政府、交通、警察局等部門處理通知、支付、通信事務(wù)，業(yè)務(wù)包括： 

    綜合通知服務(wù)。管理政府全部的公務(wù)通信處理，包括護(hù)照、交通罰單等，從事員工200人，年收入4000萬歐元以上。 

    移民請求批準(zhǔn)的管理。從事員工200人，年約處理70萬份請求，收入4000萬歐元以上。 

    居民互動服務(wù)。意大利郵政代表政府機構(gòu)和第三方公用事業(yè)公司，成為居民行政管理實務(wù)和發(fā)布消息的唯一聯(lián)絡(luò)點（如護(hù)照申領(lǐng)、延期）。 

    意大利郵政代辦這些業(yè)務(wù)最大的好處在于減少了政府機構(gòu)與民眾直接接觸的壓力，大部分需要直接接觸的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣泛分布的郵政網(wǎng)絡(luò)，政府機構(gòu)不但減少了大量的低附加值勞動，如數(shù)據(jù)輸入轉(zhuǎn)由郵政專業(yè)化的服務(wù)中心進(jìn)行處理，其服務(wù)水平和用戶滿意度也得到提高。尤其是在涉及好幾個政府機構(gòu)參與的業(yè)務(wù)流程的情況下，由郵政代辦業(yè)務(wù)大量地減少了各機構(gòu)之間的溝通環(huán)節(jié)，彼此之間的合作更為通暢。目前，意大利郵政有180多個政府用戶，從2000年至今，每年的業(yè)務(wù)量都呈爆發(fā)式增長，年增幅達(dá)30%。 

    除了代辦，意大利郵政還為政府和公用事業(yè)公司提供各種高附加值的新業(yè)務(wù)。如采用計算機新技術(shù)，整合互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件和郵政后臺系統(tǒng)，政府和公用事業(yè)公司可直接應(yīng)用同樣的系統(tǒng)，或者與用戶的應(yīng)用程序鏈接，方便了業(yè)務(wù)的處理和信息查詢。根據(jù)他們的不同需求，意大利郵政專門為每個政府機構(gòu)或者公用事業(yè)公司提供的應(yīng)用軟件多達(dá)20多種。以交通罰單為例。交警開出的罰單，包括日期、時間、地點詳情，郵政不僅投遞罰款通知單到當(dāng)事人，罰款的支付也可以通過郵政儲蓄業(yè)務(wù)處理。 

    對所取得的成績，馬西莫·薩爾米表示：“這些成績說明我們改革的必要性和改革措施的正確性，鼓勵我們繼續(xù)集中精力對服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行革新，為用戶提供高端方案，以滿足公眾各種日新月異的需求。”

    資料鏈接：

    意大利郵政現(xiàn)有局所14000個，員工15萬人。意大利郵政65%屬于國家財政部，35%歸屬國家儲蓄信貸社，2003年改制成股份制公司。意大利郵政辦理大多數(shù)銀行業(yè)務(wù)，除提供傳統(tǒng)的儲蓄、借貸業(yè)務(wù)外，還提供便利的轉(zhuǎn)賬服務(wù)。例如：銷售可以用于網(wǎng)購支付的支付卡。意大利郵政還開辦了人壽保險業(yè)務(wù)，并打算繼續(xù)擴大業(yè)務(wù)范圍。目前，保險業(yè)務(wù)的收入占意大利郵政總收入的40%，而傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)收入占32%。由于意大利郵政金融業(yè)務(wù)并無正式的銀行資格，它的存款余額主要投向國債，所以在這次經(jīng)濟(jì)危機中并未遭受損失，存款余額反而上升了幾個百分點，達(dá)到3000億歐元。 

    根據(jù)法律規(guī)定，2011年意大利郵政市場將完全開放，但意大利郵政仍然要承擔(dān)全國的普遍服務(wù)，并有“最后一公里”的郵件投遞權(quán)。目前，意大利國內(nèi)郵務(wù)類業(yè)務(wù)的最大競爭對手是TNT和德國郵政。