當(dāng)前，對(duì)于郵政是否要發(fā)展分銷、如何發(fā)展分銷仍然存在著爭(zhēng)論，筆者認(rèn)為，究其根源在于未能真正理解分銷業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征、未能正確認(rèn)識(shí)郵政從事分銷的使命與優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然也就看不到這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)于郵政的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和未來(lái)意義。 

    在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，分銷的含義是建立銷售渠道，指產(chǎn)品通過(guò)一定的渠道銷售給消費(fèi)者。從這個(gè)角度講，任何形式的銷售活動(dòng)都可以稱之為分銷。其實(shí)，對(duì)于分銷活動(dòng)郵政不僅不陌生，還是名副其實(shí)的行家里手。比如報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)是從報(bào)刊社將報(bào)紙、雜志傳遞到讀者手中，集郵業(yè)務(wù)是從各級(jí)集郵業(yè)務(wù)部門(mén)將郵品分銷到郵迷手上。如果我們調(diào)換一下方向看，報(bào)刊發(fā)行、集郵業(yè)務(wù)則是郵政企業(yè)根據(jù)讀者訂閱、郵迷預(yù)訂需求而組織實(shí)施的一項(xiàng)分銷逆向采購(gòu)活動(dòng)。 

    那么，并不陌生的分銷業(yè)務(wù)為何使一些郵政員工感到困惑甚至畏懼呢？首要原因就是概念不清，沒(méi)有透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)。比如，在物質(zhì)匱乏的年代，我們根據(jù)甲地客戶要求將包裹從甲地郵寄到乙地（常常也有乙地的客戶委托甲地人員郵購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)），實(shí)現(xiàn)了商品的流通，現(xiàn)在我們將甲地的產(chǎn)品直接組織起來(lái)配送到乙地供大家選購(gòu)，在這里，一個(gè)個(gè)待售的商品就是一件件待兌的“包裹”。其次，現(xiàn)代商品流通業(yè)是高度集中而發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，有其自身的組織方式和運(yùn)營(yíng)規(guī)律，而目前郵政分銷業(yè)務(wù)的理論與實(shí)踐還在不斷完善過(guò)程中，盡管我們經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊、集郵等也屬分銷范疇，但那是我們占主導(dǎo)的產(chǎn)品、已熟知的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在換了產(chǎn)品、面對(duì)的又是社會(huì)上較為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不由得少了些底氣。 

    郵政為何大力拓展以商品流通為核心的分銷業(yè)務(wù)市場(chǎng)，這是中國(guó)郵政的使命所在、行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮與自身發(fā)展的客觀要求。建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)希望在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村，如何解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是事關(guān)大局、全局的根本性問(wèn)題。自2005年中央一號(hào)文件第一次明確提出“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)開(kāi)展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)”以來(lái)，中國(guó)郵政在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通方面做了大量卓有成效的工作，在獲得社會(huì)效益的同時(shí)，我們不僅開(kāi)辟了嶄新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，而且力促農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)取得了前所未有的大發(fā)展。近年來(lái)，江蘇揚(yáng)州郵政致力于通過(guò)郵政渠道將農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的快消品送到農(nóng)村，來(lái)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，工作受到各方好評(píng)。2011年作為江蘇郵政唯一代表被省文明委等部門(mén)評(píng)為“三下鄉(xiāng)先進(jìn)集體”。此外，中國(guó)郵政全面進(jìn)軍流通業(yè)也是郵政自身發(fā)展的必然選擇，電子商務(wù)作為主導(dǎo)未來(lái)商業(yè)流通的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)顯現(xiàn)端倪，而郵政具有網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域融信息、資金、物流“三流合一”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以分銷為產(chǎn)品主導(dǎo)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)必定大有可為。 

    中國(guó)郵政積極開(kāi)拓分銷業(yè)務(wù)市場(chǎng)，既非要與商業(yè)巨頭們“硬碰硬”，在商品流通的各個(gè)領(lǐng)域一爭(zhēng)高下，也不是與社區(qū)的各種便利店練攤搶點(diǎn)、分一杯羹，更不是如個(gè)別員工所說(shuō)的放棄本行、另起爐灶，而是要依托和整合郵政在聯(lián)系萬(wàn)家、聯(lián)通城鄉(xiāng)、網(wǎng)點(diǎn)實(shí)體展銷、網(wǎng)站信息支撐、郵政傳媒發(fā)布、物流配送、資金結(jié)算等方面的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)資源，以及國(guó)有企業(yè)、百年老店的品牌資源，打造以電子商務(wù)為平臺(tái)及手段全新的中國(guó)郵政商業(yè)流通模式。如何才能做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為至少要著重抓好以下幾方面工作。 

    一要堅(jiān)持有所為有所不為，完善郵政分銷渠道產(chǎn)品體系。郵政需要正確理解和把握經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域熟悉與陌生、系列商品與主打商品、區(qū)域產(chǎn)品特點(diǎn)與客戶群體需求、郵政服務(wù)能力匹配與擅長(zhǎng)、郵政與社會(huì)渠道產(chǎn)品錯(cuò)位、當(dāng)前效益與發(fā)展遠(yuǎn)景等的關(guān)系，從而建立起種類相對(duì)齊全、品質(zhì)有保證、價(jià)格合理、層次分明、區(qū)域性互補(bǔ)的產(chǎn)品體系。充分考慮到郵政網(wǎng)點(diǎn)眾多但個(gè)體規(guī)模不大且布局較緊，社會(huì)加盟渠道數(shù)量巨大但吸引力和凝聚力還不強(qiáng)，人力較多但產(chǎn)品較多、精力有限，物流網(wǎng)絡(luò)遍布但運(yùn)能較緊的現(xiàn)狀，選擇適合郵政渠道經(jīng)營(yíng)、郵政員工大眾化推介、專業(yè)化經(jīng)銷的產(chǎn)品，以利于基層在人力、物力、財(cái)力資源上的整合。要對(duì)高端產(chǎn)品與大眾化產(chǎn)品錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，以滿足大眾化消費(fèi)和適應(yīng)高端客戶需求；要通過(guò)定制郵政渠道專屬的名品、新品、精品，以避免同質(zhì)產(chǎn)品在社會(huì)多渠道銷售可能出現(xiàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的弊端；在考慮產(chǎn)品全國(guó)性規(guī)模化的同時(shí)，也要兼容和鼓勵(lì)省、市區(qū)域的特色產(chǎn)品走上平臺(tái)。 

    二要多層面、全流程地構(gòu)建郵政分銷業(yè)務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)。郵政具有商函傳媒、品牌網(wǎng)站、網(wǎng)點(diǎn)實(shí)物展銷等多方面的產(chǎn)品信息發(fā)布能力，并且這些信息平臺(tái)還擔(dān)負(fù)了從產(chǎn)品采購(gòu)、資金結(jié)算、分撥配送到服務(wù)評(píng)價(jià)的體系運(yùn)營(yíng)信息的支撐。不過(guò)，這個(gè)龐大的信息系統(tǒng)對(duì)于分銷業(yè)務(wù)而言還不夠完整、專業(yè)、簡(jiǎn)便，需要從大系統(tǒng)中適度分離出來(lái)，并按照商品流通業(yè)的基本原則進(jìn)行重組優(yōu)化。

    三要建立相對(duì)****的商業(yè)性財(cái)務(wù)結(jié)算平臺(tái)。目前，郵政分銷業(yè)務(wù)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理處于不管則亂、一統(tǒng)就僵的兩難境地，筆者認(rèn)為按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、內(nèi)部結(jié)算、量質(zhì)（規(guī)模與效益、資金占用與效益產(chǎn)出）并考的原則，建立相對(duì)****的商業(yè)性財(cái)務(wù)結(jié)算平臺(tái)勢(shì)在必行。 

    四要依托郵政大網(wǎng)搭建高效的倉(cāng)儲(chǔ)分撥配送體系。如前所述，郵政分銷業(yè)務(wù)一定要依托于大網(wǎng)運(yùn)能，但也需要根據(jù)市場(chǎng)要求和發(fā)展階段建立相配套的倉(cāng)儲(chǔ)分撥配送體系，可以借助社會(huì)力量，但必須自己管理。 

    五要善于統(tǒng)籌，將郵政業(yè)務(wù)及服務(wù)嵌入產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)企業(yè)之中。郵政參與分銷，是與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)展開(kāi)全方位合作的開(kāi)始，這是分銷業(yè)務(wù)綜合效益的重要組成部分。如優(yōu)先開(kāi)設(shè)對(duì)公賬戶、提供信貸，優(yōu)先由郵政代發(fā)工資、使用郵政數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)和維護(hù)客戶，優(yōu)先使用郵政生日賀卡、文化禮品等，使雙方真正建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。 

    風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。郵政分銷業(yè)務(wù)具有廣闊的發(fā)展空間，探索過(guò)程中遇到一些困難和挫折在所難免，但那不是我們選錯(cuò)了方向，而是做得還不夠好，只要我們牢記使命、堅(jiān)定信心、勇于探索，郵政分銷的春天必將到來(lái)。