商務(wù)部、中國物流與采購聯(lián)合會近日在北京啟動了物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，這是我國服務(wù)業(yè)中率先啟動的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。

    中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江表示，開展物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警是產(chǎn)業(yè)預(yù)警工作在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一次新的嘗試與創(chuàng)新，對于提升我國物流產(chǎn)業(yè)競爭力水平、促進(jìn)我國物流業(yè)對外開放及物流企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

    預(yù)警機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生

    近年來我國物流業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國社會物流總額達(dá)75.2萬億元，比剛?cè)胧赖?001年增長2.8倍;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.7萬億元，比2001年增長1.3倍，物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到17.6%。目前，我國現(xiàn)代物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，物流企業(yè)在競爭與合作中得到發(fā)展壯大，市場集中度和物流服務(wù)能力不斷提升，代表現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢的供應(yīng)鏈管理在我國發(fā)展加快。

    然而，當(dāng)前我國物流業(yè)仍面臨著發(fā)展整體水平較低，競爭力薄弱等問題。陸江向記者介紹，目前我國物流效益低下，物流成本從2001年以來一直在18.3%-18.9%之間徘徊，這項(xiàng)指標(biāo)比發(fā)達(dá)國家10%的水平高一倍左右。國內(nèi)物流企業(yè)實(shí)力也較弱，2007年美國聯(lián)邦快遞公司營業(yè)額達(dá)323億美元，而中國最大的物流企業(yè)中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)只有154.1億美元。此外，我國物流企業(yè)還面臨激烈競爭，中國物流市場已經(jīng)成為跨國公司關(guān)注重點(diǎn)、投資熱點(diǎn)，一些跨國公司借助現(xiàn)代的物流理念、資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，搶灘中國市場。例如，時(shí)下外資企業(yè)在中國國際快遞業(yè)已占有80%以上的份額，而且越來越占有強(qiáng)勢地位，本土物流企業(yè)處于明顯的競爭劣勢。外資物流企業(yè)已對我國物流行業(yè)，特別是對于國內(nèi)物流企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    “某國家總統(tǒng)曾說，‘誰控制了流通誰就控制了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)’。現(xiàn)代物流業(yè)在我國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)跨行業(yè)的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)體系正在形成，企業(yè)在成長壯大中，法律、政策體系不完善，產(chǎn)業(yè)還很脆弱，像小孩一樣需要呵護(hù)，使他有一個(gè)良好的成長環(huán)境。因此，我們需要通過有效運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易救濟(jì)手段，積極應(yīng)對我國物流市場對外開放以及外資進(jìn)入中國的挑戰(zhàn)，維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)物流產(chǎn)業(yè)安全和國家經(jīng)濟(jì)安全。從這個(gè)角度而言，物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的建立與啟動非常及時(shí)，也非常重要。”陸江說。

    為國內(nèi)物流企業(yè)編織“保護(hù)網(wǎng)”

   商務(wù)部部長助理魯建華在啟動儀式上表示，正式啟動的物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，首批選擇運(yùn)輸型、倉儲型和綜合型物流企業(yè)50家作為重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)，將為分析現(xiàn)狀、了解動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)行業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展。

   中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流信息中心主任蔡進(jìn)告訴記者，由于物流行業(yè)是新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作近幾年才剛剛起步，缺乏涉及產(chǎn)業(yè)安全方面的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)與數(shù)據(jù)資料，因此物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作采取整體規(guī)劃，分步實(shí)施，從少到多，循序推進(jìn)的方式進(jìn)行。

   蔡進(jìn)介紹說，物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警主要是利用重點(diǎn)物流企業(yè)物流運(yùn)營量、經(jīng)營成本、經(jīng)營效益以及對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等方面指標(biāo)，通過預(yù)警模型和專家系統(tǒng)，對物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、物流市場發(fā)展變化、物流企業(yè)經(jīng)營動態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。同時(shí)通過調(diào)研對國內(nèi)外同類企業(yè)的運(yùn)營情況、市場占有情況進(jìn)行分析對比，判斷可能存在的產(chǎn)業(yè)損害異常情況，并及時(shí)向行業(yè)和企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，為采取相關(guān)措施提供決策支持。

    蔡進(jìn)認(rèn)為，通過物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的運(yùn)作，可以盡量避免少數(shù)外資物流企業(yè)對市場份額的壟斷及對我國物流渠道和網(wǎng)絡(luò)資源的控制，避免因物流管理方式的差距造成經(jīng)營模式的差距而導(dǎo)致的貿(mào)易限制。目前我國物流企業(yè)在經(jīng)營與管理方式上明顯落后于跨國公司，因此很容易在對外貿(mào)易中受到限制。比如我國目前對外貿(mào)易中70%-80%的出口商品是按離岸價(jià)結(jié)算，而70%-80%的進(jìn)口商品是按到岸價(jià)結(jié)算，這意味著我國進(jìn)出口商品的物流服務(wù)增加值往往被外資所壟斷。此外，該機(jī)制的運(yùn)作還可避免少數(shù)外資對高端物流領(lǐng)域的控制，如航空物流、物流信息平臺建設(shè)、物流標(biāo)準(zhǔn)等。