近來，隨著郵政體制改革的不斷深入，速遞、物流兩大專業(yè)整合成立速遞物流公司，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村分支機構(gòu)仍由郵政大網(wǎng)運營管理，農(nóng)村郵政農(nóng)資分銷業(yè)務在管理及營銷力度上受到了一定影響，如經(jīng)營體制改革后農(nóng)村分支機構(gòu)末端人事管理權(quán)限不明確，制約了農(nóng)資分銷業(yè)務的發(fā)展；在市場經(jīng)濟機制下，利益分配不合理，造成農(nóng)資連鎖網(wǎng)點負責人、代辦人受利益驅(qū)動而萌生棄郵心理。筆者認為，要加快農(nóng)村郵政物流發(fā)展，必須重新整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖加盟，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理方式破解農(nóng)資分銷發(fā)展難題。 

    一是審核重組郵政農(nóng)資連鎖店。對原有的農(nóng)資連鎖自營網(wǎng)點的人員、資產(chǎn)、證照等重新進行“洗牌”，對不符合要求、思想認識不高、業(yè)務發(fā)展不明顯的分銷網(wǎng)點及相關人員進行更換，對代理網(wǎng)點人員全部撤換，其相關證照等全部收回；直營網(wǎng)點組建成郵政農(nóng)資連鎖加盟店。二是以郵政農(nóng)資連鎖鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理加盟方式組建分銷網(wǎng)絡。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設一個總代理，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理發(fā)展、管理村級代辦點。嚴格審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理的條件，要有固定的營業(yè)場所和倉儲設施，交通方便；有一定的經(jīng)濟實力，如3萬元至10萬元農(nóng)資商品要數(shù)周轉(zhuǎn)金，熟悉當?shù)厍闆r且有一定的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理選定范圍，首先考慮各農(nóng)村郵政分支機構(gòu)原有連鎖店負責人或鄉(xiāng)郵人員，但必須是農(nóng)資分銷業(yè)務發(fā)展較好、能力強，不受郵政主業(yè)干涉。其次是在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)招聘或物色加盟商，可以通過當?shù)卣�府或相關單位介紹，或吸納返鄉(xiāng)的、有創(chuàng)業(yè)激情的優(yōu)秀農(nóng)民工加盟。 

    同時，加強對分銷商品的管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理商的管理。要讓利于末端，如加盟商的利益分配辦法要接近市場的行情；鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理商根據(jù)市場需求全額帶款要數(shù)，嚴禁賒欠。加強對總代理的監(jiān)督檢查，所有總代理商必須繳納保證金，嚴禁跨區(qū)域銷售，嚴禁銷售郵政農(nóng)資分銷商品以外的同類或相同產(chǎn)品，嚴禁總代理商采購假冒偽劣產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收全部保證金，并取消加盟資格。以“金字塔”式建設村級分銷渠道。由各縣郵政公司分銷部人員指導和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總代理商以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級為單位建立村級代理商，再由村級代理商向村小組及農(nóng)戶進行門到門、戶到戶的直銷。 

    實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總經(jīng)銷商制度，帶款要數(shù)、不鋪貨、不賒欠。對每個總經(jīng)銷商設一本賬，避免了清倉盤庫、核算資金、催繳應收賬款等管理手續(xù)，大大減少了財務管理和業(yè)務管理的成本。對總經(jīng)銷商實行一定的退貨和換貨限制條款，使得總經(jīng)銷商不會盲目進貨，即使貨進多了也會想方設法銷售，避免了郵政庫存積壓的困擾，并且破解了加盟商不穩(wěn)定的難題。郵政有國企信譽，有品牌優(yōu)勢，有產(chǎn)品質(zhì)量保證，有農(nóng)戶的信任，特別是郵政能夠幫助協(xié)調(diào)關系、解決各種發(fā)展中的問題，提供良好的經(jīng)營環(huán)境，使加盟商無后顧之憂，從而使加盟商相對穩(wěn)定。同時，也破解了控制供應商的難題。我們在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立總經(jīng)銷商，就形成了一個巨大的網(wǎng)絡和渠道，銷量一旦大幅度提高了，有一定市場掌控能力時，供應商就不敢輕視我們，更不會放棄我們，我們提的條件供應商一般也會滿足。當然，也破解了日常管理繁雜的難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦選好了人，確定了總經(jīng)銷商，縣郵政公司就減少了許多日常經(jīng)營管理的環(huán)節(jié)，如村級網(wǎng)點維護、發(fā)貨、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等繁雜事務，減輕了負擔，大大提高了勞動效率。