2007年，云南省集郵公司做過一項(xiàng)業(yè)務(wù)調(diào)查，結(jié)果讓大家大吃一驚：全省有近一半的縣（市、區(qū)）局集郵業(yè)務(wù)僅限于新郵預(yù)訂。 

    對此，云南省集郵公司市場經(jīng)營部主任李�；鄯治稣f：“受市場影響，當(dāng)時一些曾經(jīng)有過郵品開發(fā)項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）局逐漸喪失了開發(fā)能力，連平時的郵品銷售都很艱難，集郵業(yè)務(wù)僅限于每年為老客戶辦理新郵預(yù)訂�！� 

    如何改變這種狀況？云南省集郵公司經(jīng)理王志宏當(dāng)時提出兩個思路：一是加大集郵品的定向開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）局集郵品定向開發(fā)的普遍發(fā)展；二是縣（市、區(qū)）局集郵業(yè)務(wù)走多元化發(fā)展之路。 

    2008年，“全省一個庫”的庫存改革啟動。何謂“全省一個庫”？就是將各州（市）局郵票庫中的郵票資源合理利用，實(shí)現(xiàn)哪里有郵品開發(fā)需要就往哪里配送，哪里有客戶需求就往哪里調(diào)配。說白了，“一個庫”就是要讓“資源共享，信息互動”，讓資金流動起來，讓庫存資源流動起來。當(dāng)年，全省盤活庫存郵品510萬元，到2009年又盤活庫存郵品267萬元。 

    庫存改革為縣（市、區(qū)）局的集郵業(yè)務(wù)多元化發(fā)展做好了準(zhǔn)備。2009年，云南省集郵公司開始了縣（市、區(qū)）局集郵業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。 

    多元化發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是不能讓縣郵政局坐等業(yè)務(wù)，要把縣郵政局直接推向市場，讓縣郵政局在市場中尋找商機(jī)。 

    市場開發(fā)，其實(shí)就是一個產(chǎn)品開發(fā)的過程。集郵業(yè)務(wù)的產(chǎn)品是什么？郵品！ 

    由于2009年前集郵市場的低迷，集郵品的銷售做不起來，更談不上做大，如何重啟這塊市場，并使之較快發(fā)展？對于縣（市、區(qū)）局較弱的策劃和設(shè)計能力等問題，云南郵政一一對癥下藥。 

    在策劃設(shè)計上，省集郵公司提出“簡單復(fù)制”的理念，由簡入手，先指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局開發(fā)形象年冊。通過直接做出現(xiàn)成的模板讓各局套用，參照型樣冊和申報圖稿可以模仿，策劃書范本或明細(xì)設(shè)計尺寸可以直接套用，如此一來，設(shè)計簡單了，操作方便了。2009年，通過培訓(xùn)、督導(dǎo)、幫扶，云南郵政有60個縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)了形象年冊的開發(fā)�？h（市、區(qū)）局集郵業(yè)務(wù)多元化發(fā)展的成功啟動，縣域集郵經(jīng)濟(jì)的成功激活，成為2009年云南郵政形象年冊新的增長點(diǎn)。 

    在銷售上，云南省集郵公司集中力量抓國慶60周年、上海世博會等熱點(diǎn)項(xiàng)目和新春生肖、中秋常規(guī)等傳統(tǒng)項(xiàng)目。2009年，國慶60周年項(xiàng)目的銷售額突破千萬元，新春生肖項(xiàng)目的銷售額也突破1000萬元，中秋項(xiàng)目銷售規(guī)模從幾十萬元發(fā)展到了600余萬元，并形成了集郵中秋禮品的品牌。 

    在“全省一個庫”和“多元化”發(fā)展思路的指導(dǎo)下，云南郵政的集郵業(yè)務(wù)漸行漸好，而更為利好的是，州（市）郵政的****營銷能力也在磨煉中得到提升。

    在業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)了“臨滄模式”。幾年前，臨滄局一個縣（市、區(qū)）局一年只有幾千元的集郵業(yè)務(wù)收入。通過銷售帶動郵品開發(fā)，臨滄局2009年集郵業(yè)務(wù)收入比上一年增長37%；2010年，七縣一區(qū)每個局的集郵業(yè)務(wù)收入都超過20萬元，全局集郵業(yè)務(wù)收入比上一年增長176%。 

    在營銷中，也出現(xiàn)了像蒙自局開發(fā)《蒙自過橋米線》郵冊的非常規(guī)做法——用剪紙來講述過橋米線的故事，新穎的創(chuàng)意不僅讓客戶滿意，也得到當(dāng)?shù)厝说馁潛P(yáng)。此郵冊后來又加印了600冊。 

    2008年形象年冊全省僅有30個縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)開發(fā)，2009年縣（市、區(qū)）局形象年冊發(fā)展上了新臺階：全省有60個縣（市、區(qū)）局共營銷112個項(xiàng)目，開發(fā)郵冊29974冊，比上一年增長了一倍多。全省縣（市、區(qū)）局中開發(fā)了形象年冊業(yè)務(wù)的縣（市、區(qū)）局比率從23.3%增至48%；到2010年，這一比率提高到64.34%。 

    2009年云南郵政出臺了云南省集郵業(yè)務(wù)發(fā)展示范縣和促進(jìn)縣實(shí)施方案，全省樹立了東川、安寧、江川、開遠(yuǎn)四個示范縣（市、區(qū)）局。安寧市郵政局和開遠(yuǎn)市郵政局連續(xù)幾年在定向開發(fā)中不斷發(fā)掘新客戶，定向開發(fā)收入年年增長，一單業(yè)務(wù)就實(shí)現(xiàn)收入上百萬元。東川區(qū)局抓住客戶年年舉辦相同活動的契機(jī)，連續(xù)為客戶開發(fā)定向郵品，已開發(fā)了四年，不但宣傳了客戶，也使郵冊的定向開發(fā)和收入保持了四年。玉溪市郵政局的江川縣郵政局利用集郵協(xié)會活動，每月舉辦聯(lián)誼會，抓住當(dāng)?shù)卮罂蛻魠⒓踊顒拥臋C(jī)會宣傳集郵禮品、推銷集郵總公司和外埠郵品等，銷售收入穩(wěn)步增長。 

    3月15日，云南郵政出臺了2011年全省縣（市、區(qū)）局集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)施意見。今年全省129個縣（市、區(qū)）局要有70%實(shí)現(xiàn)定向開發(fā)，進(jìn)一步提高集郵業(yè)務(wù)在郵政業(yè)務(wù)收入中的比重。