為發(fā)揮村級（社區(qū)）陣地和基層郵站服務“三農(nóng)”、服務群眾的作用，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，近日，新疆自治區(qū)郵政管理局會同中共新疆自治區(qū)委員會組織部、自治區(qū)郵政公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進全區(qū)村郵站和社區(qū)郵政服務站建設的意見》，明確提出在去年開展建設試點的基礎(chǔ)上，在全區(qū)全面推進村郵站和社區(qū)郵政服務站建設。

　　《意見》要求，各地要結(jié)合實際，按照方便群眾、因地制宜、因陋就簡、不搞一刀切的原則發(fā)展村郵站。由自治區(qū)郵政管理局牽頭，制定發(fā)展規(guī)劃，各地組織部門以及鄉(xiāng)村兩級黨組織配合，2011年在經(jīng)濟條件較好、交通便利、人口規(guī)模較大的村建設2000-3000個村郵站，此后每年建設約2000個，爭取用3-5年時間基本實現(xiàn)全區(qū)村郵站全覆蓋。同時，根據(jù)社區(qū)發(fā)展實際和市場需要建設社區(qū)郵政服務站，完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)服務功能。

　　《意見》提出，村郵站主要承擔農(nóng)村基層組織和群眾的報刊、郵件的接收和投送職責，與郵政企業(yè)協(xié)商后可代辦郵票出售、報刊征訂零售、函件包裹收寄等郵政基本業(yè)務，以及便民的農(nóng)資分銷、日用品配送等業(yè)務。社區(qū)郵政服務站業(yè)務范圍根據(jù)實際情況確定。

　　《意見》同時明確了村郵站和社區(qū)郵政服務站建設責任和義務。一是經(jīng)過平等協(xié)商，村級組織與當?shù)乜h級郵政企業(yè)依法簽訂郵政業(yè)務代辦協(xié)議。二是根據(jù)一室多用、充分利用現(xiàn)有場所、方便群眾的原則，郵站設在村級組織活動場所。三是由村干部（村民小組長）兼職村郵站工作人員，承擔報刊、郵件的接收和投送職責。代辦其他業(yè)務的，在業(yè)務代辦費中支付報酬。四是根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》第十二條“縣、鄉(xiāng)人民政府應當在行政村設置村郵站”的相關(guān)規(guī)定，各地要將村郵站前期投入納入村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補范圍。五是按照效益原則，參照村郵站建設方式合理設置社區(qū)郵政服務站。由郵政部門與社區(qū)協(xié)商設點，不做統(tǒng)一規(guī)定。工作人員由社區(qū)統(tǒng)一推薦。六是由郵政企業(yè)負責村郵站和社區(qū)郵政服務站的業(yè)務管理、業(yè)務培訓、技術(shù)支撐、業(yè)務指導，并提供統(tǒng)一郵政標識。