1754個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，584條郵路， 

    2387臺(tái)郵運(yùn)車輛、2433個(gè)城市投遞段道…… 

    41萬(wàn)戶日進(jìn)戶投遞能力， 

    日處理信函70萬(wàn)件、印刷品30萬(wàn)件、包裹2.9萬(wàn)件、特快4.8萬(wàn)件、報(bào)紙116.3萬(wàn)份、期刊8.5萬(wàn)冊(cè)…… 

    一個(gè)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，一條條郵路，一組組數(shù)據(jù)，構(gòu)成了遼寧郵政“情之所系，信之所達(dá)”遍布城鄉(xiāng)的強(qiáng)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，遼寧郵政秉承“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，充分發(fā)揮著“通民、通政、通商”的重要作用。 

    2010年，遼寧郵政在中國(guó)郵政集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以加快發(fā)展推動(dòng)改革，以深化改革促進(jìn)發(fā)展”，銳意進(jìn)取、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，用誠(chéng)心、愛(ài)心和熱心勾勒出“興業(yè)、強(qiáng)企、和諧”的美好發(fā)展藍(lán)圖。 

    情系信至心通達(dá)——興業(yè)之道 

    發(fā)展才是硬道理。多年來(lái)，遼寧郵政持續(xù)加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)投遞能力建設(shè)，穩(wěn)步提升服務(wù)水平，情系地方經(jīng)濟(jì)和百姓生活，用“至誠(chéng)、至信”的服務(wù)精神，贏得了社會(huì)和群眾的廣泛贊譽(yù)，開(kāi)拓出一片嶄新天地。

    近年來(lái)，遼寧郵政持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力打造覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的郵政網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸郵政服務(wù)的廣度和深度。目前，全省郵政擁有一、二級(jí)干線郵路584條，總長(zhǎng)13.6萬(wàn)公里，覆蓋全省14個(gè)地市、986個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。擁有郵政局所1754個(gè)，郵運(yùn)車2387輛，ATM584臺(tái)，信報(bào)箱群9548處，為全省4315萬(wàn)人口提供用郵服務(wù)。擁有城市投遞段道2433條，投遞日進(jìn)戶能力達(dá)41萬(wàn)戶，全省行政村和城市具備條件的樓房全部通郵，城市郵件妥投率達(dá)98%以上。 

    業(yè)務(wù)創(chuàng)新是遼寧郵政興業(yè)強(qiáng)企的制勝法寶。遼寧郵政注重整合全省優(yōu)勢(shì)資源，積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于營(yíng)造與各行各業(yè)共贏發(fā)展的良好局面，大力發(fā)展便民惠民業(yè)務(wù)，更加貼近百姓生活，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展。遼寧郵政憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和郵務(wù)類、代理速遞物流類、代理金融類“三大板塊”多元化業(yè)務(wù)資源，廣泛與地方政府和各行各業(yè)開(kāi)展深度合作，成功運(yùn)作“紅河谷漂流”、“國(guó)際濕地旅游周”等大型綜合營(yíng)銷項(xiàng)目，有力地宣傳了地方文化和旅游品牌。全省郵政與移動(dòng)公司、平安保險(xiǎn)公司等企業(yè)全面簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極與電力公司、地方有線電視臺(tái)進(jìn)行合作開(kāi)展代收電費(fèi)、代收有線電視費(fèi)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓展了郵政業(yè)務(wù)范圍。大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)商函業(yè)務(wù)，全省郵政14個(gè)市郵政局各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，分別策劃出版了本冊(cè)式DM，助力地方企業(yè)發(fā)展，展示地方產(chǎn)品和服務(wù)特色。同時(shí)，積極為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提供產(chǎn)品宣傳、配送、小額貸款等全方位的周到服務(wù)，助推中小企業(yè)走出遼寧走向全國(guó)。遼寧郵政還加大新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)拓展力度，推動(dòng)賬單、郵政賀卡、代售航空票、代售火車票、代收話費(fèi)、“自郵一族”、個(gè)性化郵票、形象化禮品冊(cè)、形象化期刊、“綠卡通”、“商易通”、代理保險(xiǎn)等郵政特色業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，使廣大用戶享受到方便、快捷、全面的郵政服務(wù)，郵政品牌更具知名度和社會(huì)影響力。 

    履行普遍服務(wù)義務(wù)是遼寧郵政義不容辭的社會(huì)責(zé)任。2010年，全省郵政新建“三農(nóng)”產(chǎn)品直營(yíng)店311個(gè)、加盟店1500個(gè)，大化肥、微肥配送、酒水、地方土特產(chǎn)品推廣銷售等“三農(nóng)”服務(wù)項(xiàng)目深入民心。試點(diǎn)推廣“新農(nóng)樂(lè)”城鄉(xiāng)雙向物流配送創(chuàng)新項(xiàng)目，成功開(kāi)通“送生產(chǎn)生活資料下鄉(xiāng)，引農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向綠色通道，首創(chuàng)“農(nóng)戶零渠道對(duì)接”（即農(nóng)產(chǎn)品直銷到戶）服務(wù)“三農(nóng)”新模式。在地震來(lái)臨之時(shí)，遼寧郵政第一時(shí)間啟動(dòng)“愛(ài)心包裹”項(xiàng)目，截至目前，全省郵政累計(jì)受理捐贈(zèng)學(xué)生型包裹21294個(gè)、學(xué)校型包裹287個(gè)，形成捐贈(zèng)額241.6萬(wàn)元，為汶川、玉樹(shù)等災(zāi)區(qū)孩子送去了郵政人的愛(ài)心和關(guān)懷。在洪水到來(lái)之際，遼寧郵政廣大干部職工積極采取應(yīng)急措施，迎難而上、全力抗災(zāi)，確保了郵路暢通和郵件的萬(wàn)無(wú)一失，用郵政人的堅(jiān)韌和職業(yè)操守贏得了人民群眾的信任。 

    在大力發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，遼寧郵政著力加強(qiáng)營(yíng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，引入店鋪經(jīng)營(yíng)理念，建立營(yíng)業(yè)服務(wù)專廳專柜，開(kāi)展窗口骨干人員服務(wù)禮儀培訓(xùn)，有效地縮短了用戶等待時(shí)間，為廣大用戶提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)了投遞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革，全面整合投遞網(wǎng)絡(luò)資源，組建個(gè)性化投遞隊(duì)伍，穩(wěn)步推行投遞機(jī)動(dòng)化，著力為高端用戶提供優(yōu)質(zhì)個(gè)性化投遞服務(wù)。2010年，遼寧郵政建立了完善的服務(wù)質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制度，拓寬了社會(huì)監(jiān)督考評(píng)渠道，深化與各級(jí)“消協(xié)”投訴和解機(jī)制的建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)機(jī)制，用戶綜合服務(wù)滿意度達(dá)到89分以上。 

    張弛有度得章法——強(qiáng)企之道 

    強(qiáng)企之道重在管理。近年來(lái)，遼寧郵政按照集團(tuán)公司“集中管控”的戰(zhàn)略思路，穩(wěn)步推進(jìn)人力資源和財(cái)務(wù)管理集中管控工作，以追求科學(xué)管理為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新管控手段，優(yōu)化配置人力資源，全力推進(jìn)財(cái)務(wù)管控，收放結(jié)合，張弛有度，在謀求精細(xì)化管理，探索企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)暨規(guī)�；�、效益化和可持續(xù)發(fā)展上走出了一條特色之路。 

    用最小的工作成本換取最高的工作效率，用最少的人做最多的事，是遼寧郵政人力資源管理工作中孜孜不倦追求的目標(biāo)。嚴(yán)格控制用工總量、穩(wěn)步實(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，遼寧郵政在不斷地“調(diào)”、“控”之間降低了成本，贏得了效益。 

    自1999年起，遼寧郵政采取省—市—縣三級(jí)集中管控模式，按照專業(yè)經(jīng)營(yíng)、綜合經(jīng)營(yíng)和運(yùn)維支撐三個(gè)層次科學(xué)調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)數(shù)量。2003年開(kāi)始，率先在全省郵政推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)扁平化管理，規(guī)范設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，各市郵政局、省郵政公司直屬單位職能管理機(jī)構(gòu)由135個(gè)精簡(jiǎn)至88個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)35%。同時(shí)，大力推行市縣管理一體化，使縣郵政局從繁雜的日常行政管理事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力投入到業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)工作中。2009年，遼寧郵政集中對(duì)市郵政局和省郵政公司直屬單位職能部門的編制、崗位設(shè)置、任職條件等進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一設(shè)置部門崗位，實(shí)現(xiàn)按職責(zé)設(shè)崗、按編制聘人。全省郵政共核定管理人員編制1550個(gè)，占全部從業(yè)人員的7.4%。遼寧郵政密切結(jié)合集團(tuán)公司“雙定”工作的具體要求，對(duì)全省郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位、逐個(gè)人員進(jìn)行審定，初步實(shí)現(xiàn)因事設(shè)崗、據(jù)崗定員，既滿足了生產(chǎn)需要，又實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性。 

    結(jié)構(gòu)性調(diào)整是遼寧郵政劍出奇招的一次大膽嘗試，在集團(tuán)公司實(shí)施“流程優(yōu)化”工作的總體部署下，遼寧郵政秉承“為者常成，行者常至”的精神，將為企業(yè)疏經(jīng)通絡(luò)、強(qiáng)身健體的這一重要工作扎扎實(shí)實(shí)地做出了成效。 

    實(shí)施流程優(yōu)化為企業(yè)“活血”。2009年，遼寧郵政通過(guò)調(diào)整城市網(wǎng)點(diǎn)布局、規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間、推行梯形排班法、合理配置臺(tái)席等方式，年壓縮無(wú)效營(yíng)業(yè)工時(shí)約27150天（相當(dāng)于減少人員投入104人），撤減臺(tái)席118個(gè)，營(yíng)業(yè)崗位共核減307人。通過(guò)推行給據(jù)郵件無(wú)紙化改革、大班組管理模式、分揀轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)實(shí)行“交叉作業(yè)、駕押合一”等措施，核減分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)崗位294人。通過(guò)統(tǒng)一操作序列崗位設(shè)置和生產(chǎn)機(jī)構(gòu)組劃標(biāo)準(zhǔn)，共核減744人。真正實(shí)現(xiàn)了“該增的崗位人員要增上去，該減的崗位人員要減下來(lái)”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。 

    合理安置富余人員為企業(yè)“造血”。2010年上半年，遼寧郵政從盤活的人力資源中選拔出145名綜合素質(zhì)高、營(yíng)銷能力強(qiáng)的人員充實(shí)到專職營(yíng)銷隊(duì)伍中，解決專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍配備不足問(wèn)題。通過(guò)調(diào)整富余人員和新招用人員，增補(bǔ)儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)授權(quán)、保險(xiǎn)理財(cái)從業(yè)人員，基本解決了城市儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)授權(quán)崗位缺員問(wèn)題。從現(xiàn)有投遞人員和其他崗位適合人員中調(diào)整175人，組建了重點(diǎn)城市商函專職投遞隊(duì)伍，提升了大城市重點(diǎn)業(yè)務(wù)商業(yè)化服務(wù)水平。在今后一段時(shí)間內(nèi)，遼寧郵政將致力于將崗位多余人員逐步調(diào)整充實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的崗位，真正實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。 

    引進(jìn)與選拔人才為企業(yè)“輸血”。2009年，遼寧郵政對(duì)內(nèi)挖潛，對(duì)外引進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理，統(tǒng)一組織管理崗位人員開(kāi)展崗位知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作、公文寫作等技能考試，為優(yōu)秀管理人員的選拔提供了有效途徑。同時(shí)，遼寧郵政拓寬人才引進(jìn)渠道，從國(guó)家級(jí)重點(diǎn)院校招聘了98名大學(xué)本科生和碩士研究生直接進(jìn)入各級(jí)管理崗位，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理補(bǔ)充了新鮮血液，精心打造了一支精練、精干、精銳的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。 

    窮則思變，變則通，通則久。遼寧郵政從郵電分營(yíng)伊始的艱難前行，到如今大步邁向和諧發(fā)展之路，質(zhì)的飛躍發(fā)展與財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新密不可分。

    自2004年以來(lái)，遼寧郵政始終在積極探索如何將預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核到支局網(wǎng)點(diǎn)（班組）。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，2008年，全省郵政基本建立健全了網(wǎng)點(diǎn)人員、房屋、設(shè)備、車輛、業(yè)務(wù)量等基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，為以網(wǎng)點(diǎn)占用資源為依據(jù)編制預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。2009年，全省郵政落實(shí)到支局網(wǎng)點(diǎn)（班組）成本費(fèi)用預(yù)算占總成本費(fèi)用預(yù)算比重達(dá)到了55.2%。2010年，省郵政公司集中管控成本費(fèi)用預(yù)算達(dá)到8150萬(wàn)元，階段性目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。 

    資金管理是財(cái)務(wù)管控的主線，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)久不衰的先決條件。2010年7月，遼寧郵政下發(fā)了全省郵政營(yíng)收資金管理意見(jiàn)，實(shí)行資金“歸集范圍、歸集方式、稽核對(duì)賬、業(yè)務(wù)單據(jù)、財(cái)務(wù)核算”的“五統(tǒng)一”管理，將各項(xiàng)資金在業(yè)務(wù)發(fā)生的第一時(shí)間上繳至省郵政公司，杜絕了資金在業(yè)務(wù)部門的滯留，避免形成賬外資金。取之有道，為使有限的資金充分發(fā)揮效益，遼寧郵政2009年全年削減差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等非生產(chǎn)性支出2000萬(wàn)元，全部用于全省性業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)宣傳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支，有力推動(dòng)了業(yè)務(wù)發(fā)展上規(guī)模、增效益。用之有度，將增收節(jié)支形成的成本空間優(yōu)先用于支撐業(yè)務(wù)發(fā)展，大力支持農(nóng)資分銷等業(yè)務(wù)發(fā)展3500余萬(wàn)元；購(gòu)置局所46處、改造局所86處；新增ATM100臺(tái)，購(gòu)置各類車輛436臺(tái)，有效支撐了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 

    獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制是財(cái)務(wù)管控的保障，財(cái)務(wù)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核科學(xué)化，必然會(huì)為企業(yè)贏得收益。遼寧郵政充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)合理、考評(píng)客觀公正的獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)體系，不僅能為財(cái)務(wù)管控創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，而且能有效地集中優(yōu)勢(shì)資源，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

    2009~2010年，遼寧郵政在對(duì)各市郵政局績(jī)效考核方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，先后增加了“人均收支差額、預(yù)算管理與執(zhí)行”、“有效收入占總收入比重、營(yíng)收資金到賬率、用戶欠費(fèi)率、重點(diǎn)產(chǎn)品平均單價(jià)、重點(diǎn)產(chǎn)品毛利率”等考核獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，引導(dǎo)市郵政局從關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，加快資金回籠，提高資金利用率，提高人均創(chuàng)利水平。