2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是寧夏郵政“建設(shè)大郵政跨越式大發(fā)展”戰(zhàn)略的決勝之年。自2009年起實施“建設(shè)大郵政跨越式大發(fā)展”戰(zhàn)略以來，寧夏郵政在認真總結(jié)“建設(shè)大郵政一次大發(fā)展”、“建設(shè)大郵政二次大發(fā)展”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“小省區(qū)也有大作為”的氣魄和膽識，深化體制機制改革，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，多項業(yè)務(wù)走在全國郵政前列，形成了郵務(wù)類、金融類與速遞物流類三大板塊聯(lián)動發(fā)展的良好態(tài)勢。2010年，全區(qū)郵政提前一年實現(xiàn)“三年跳起發(fā)展添一億”的目標。2011年，全區(qū)郵政繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，全年三大板塊業(yè)務(wù)收入突破5.55億元，又較2010年凈增1億元，全面超額實現(xiàn)“建設(shè)大郵政跨越式大發(fā)展”戰(zhàn)略目標。

    結(jié)構(gòu)調(diào)整在創(chuàng)新驅(qū)動中彰顯活力

    伴隨著大銀川建設(shè)帶來的空前機遇，寧夏郵政順勢而為，將工作的重點放在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)大調(diào)整上，全面探索業(yè)務(wù)發(fā)展多元化之路，積極推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，將結(jié)構(gòu)優(yōu)化貫徹到整體業(yè)務(wù)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展以及每項業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程。堅持“有所為、有所不為”，大力發(fā)展效益高、投入少、見效快的業(yè)務(wù)，各專業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高質(zhì)高效業(yè)務(wù)占比不斷提高。同時，大力實施重點發(fā)展戰(zhàn)略，對重點業(yè)務(wù)、重點區(qū)域、重點項目實施重點突破，切實降低經(jīng)營風險，促進全區(qū)郵政加快發(fā)展。在加快建設(shè)大銀川戰(zhàn)略的宏圖中，寧夏郵政充分利用政策優(yōu)勢與行業(yè)優(yōu)勢，以市場為先導，以經(jīng)營為中心，積極轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，加強專業(yè)化經(jīng)營，在發(fā)展中調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，拿出敢為人先的膽識、勇闖難關(guān)的氣魄、適度超前的眼光在市場中大展拳腳，形成了郵政業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)與速遞物流業(yè)務(wù)三大板塊業(yè)務(wù)為主導，代理業(yè)務(wù)互為依托的業(yè)務(wù)格局，并不斷拓寬郵政業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和外延，開發(fā)新的業(yè)務(wù)種類，滿足社會需要。

    如今，寧夏郵政猶如一棵參天大樹，根系穩(wěn)健，枝繁葉茂，各部門、專業(yè)之間相互協(xié)作，業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，新業(yè)務(wù)不斷增加，新的業(yè)務(wù)增長點如雨后春筍般層出不窮，技術(shù)創(chuàng)新對寧夏郵政的信息化、自動化、機械化發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由走外延式發(fā)展道路轉(zhuǎn)變?yōu)樽邇?nèi)涵式發(fā)展道路，整合各項郵政業(yè)務(wù)資源，深層次挖掘業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿�，在全網(wǎng)資源優(yōu)勢下，形成了郵務(wù)類、速遞物流類和代理金融類業(yè)務(wù)“三駕馬車”齊驅(qū)并進鼎足發(fā)展態(tài)勢，有效滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的個性化、多樣化用郵需求。同時，寧夏郵政在“發(fā)展中國特色郵政事業(yè)”奮斗目標的感召下，緊抓發(fā)展機遇不放松、鞏固改革發(fā)展成果不動搖、堅持科學發(fā)展觀，充分整合寧夏郵政內(nèi)外部資源，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)；著力提高技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力和經(jīng)營管理能力；依托自身優(yōu)勢，在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展郵政金融、現(xiàn)代物流、函件、集郵、報刊、電子商務(wù)類業(yè)務(wù)，積極探索三大板塊聯(lián)動發(fā)展的新途徑、新領(lǐng)域；努力推動營銷體系建設(shè)，向?qū)�業(yè)化營銷轉(zhuǎn)變，加快推進郵政現(xiàn)代化進程，在重點業(yè)務(wù)、重點地區(qū)、重點項目“三大市場”開發(fā)上實現(xiàn)更大突破，在重大工程建設(shè)上取得更大成效，在完善運行機制和支撐保障體系上取得重大進展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。業(yè)務(wù)領(lǐng)域在市場變化中推陳出新

    隨著專業(yè)化經(jīng)營改革的不斷深化，寧夏郵政沖破“綠色圍墻”束縛，緊跟自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，使郵政物流服務(wù)從傳統(tǒng)、單一的功能性服務(wù)，逐步向綜合性、一體化的現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，著重在醫(yī)藥配送等服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域和拓展國際物流業(yè)務(wù)方面進行了積極有益的探索和實踐，取得了顯著的成績。勇開全國郵政先河，承擔起自治區(qū)醫(yī)藥“三統(tǒng)一”改革的醫(yī)藥配送重任。有效地平抑藥價，藥品價格降幅近47%，有力地推動了寧夏醫(yī)藥改革工作，同時為全國郵政融入這一“民心工程”開了先河。借助寧夏的回鄉(xiāng)優(yōu)勢與連接中東等阿拉伯國家優(yōu)越的交通區(qū)位條件，充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極建設(shè)郵翔國際物流快遞中心，為企業(yè)提供現(xiàn)代化的綜合物流服務(wù)。在全國率先代理發(fā)放“少生快富”項目資金和“計劃生育獎勵扶助”資金，未發(fā)生一例錯發(fā)、漏發(fā)。黨和政府的溫暖通過鄉(xiāng)郵員之手傳向千家萬戶，使計劃生育這一國策得以在寧夏順利實施。寧夏郵政還創(chuàng)造性地開展了郵政流動服務(wù)車下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”工作，通過全電子化郵政多功能流動服務(wù)車，使郵政服務(wù)覆蓋全區(qū)80％以上的行政村。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，全面代理賀蘭、平羅和鹽池新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣的資金，目前已代理資金3000余萬元。

    寧夏郵政以創(chuàng)新為動力，以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，加快傳統(tǒng)郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，傳統(tǒng)服務(wù)能力進一步提升。在2011中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會暨第二屆中國·阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇舉辦之際，寧夏郵政站在講政治的高度，把服務(wù)中阿經(jīng)貿(mào)論壇作為重中之重來抓，舉全網(wǎng)之力做好服務(wù)工作。除了嚴格要求做好物品寄遞工作以外，寧夏郵政還通過進駐主會場、賓館及調(diào)配流動服務(wù)車等方式，全方位地為與會嘉賓、參展商提供郵政服務(wù)。服務(wù)“打造數(shù)字化寧夏”目標，寧夏郵政研發(fā)出“郵虹城市一卡通”，提升數(shù)字化服務(wù)水平，使廣大群眾可在公交車、商場超市、餐館休閑娛樂等領(lǐng)域進行刷卡消費。結(jié)合郵政服務(wù)進社區(qū)工作，依托郵政電子商務(wù)平臺開展“郵政便民服務(wù)站”建設(shè)，方便百姓足不出戶即可繳納水、電、暖氣等費用。加大切入文化產(chǎn)業(yè)力度，按照自治區(qū)黨委、政府提出的“小省區(qū)辦大文化”戰(zhàn)略部署，以郵票、明信片、商函等獨特載體大力服務(wù)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮郵票“國家名片”的作用；積極向集團公司推薦發(fā)行寧夏題材郵票，相繼開發(fā)《中華回鄉(xiāng)多彩寧夏》中阿論壇紀念冊、《古爾邦節(jié)慰問卡》、《回鄉(xiāng)風情》、《魅力寧夏》、《輝煌50年》等地方題材郵品多達二十余種，特別是自治區(qū)主席王正偉專門為《中華回鄉(xiāng)多彩寧夏》中阿論壇紀念冊親筆題詞，成為社會各界收藏熱品。

    寧夏郵政始終堅持****思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極主動應對不斷變化的新形勢，提出了“思想大****、觀念大轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、業(yè)務(wù)大發(fā)展、市場大開發(fā)”的指導思想，錘煉出了“小省區(qū)也有大作為”的膽識氣魄，提煉出了“鷹一樣敏銳，雁一樣團結(jié)”、“狼文化”、“海燕精神”、“開倉養(yǎng)魚，放石飲鳥”等市場經(jīng)營文化理念，創(chuàng)造了醫(yī)藥配送、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、空港物流和城市“一卡通”建設(shè)等全國同行領(lǐng)先的發(fā)展經(jīng)驗，為郵政多元化、可持續(xù)發(fā)展提供了有益的借鑒。

    服務(wù)提升在百姓心目中一日千里

    多年來，寧夏郵政堅持“服務(wù)民生高于一切”的宗旨，勇于承擔社會責任，全面體現(xiàn)郵政價值，扛起普遍服務(wù)的大旗，深入實施十項服務(wù)民生工程，把黨和政府的惠民政策落到了實處，將郵政服務(wù)滲透到社會經(jīng)濟的各個層面，有力推動了民生改善，也贏得了社會各界的廣泛贊譽，引起了黨和國家領(lǐng)導人的高度重視。2008年，習近平同志來寧夏考察工作時指出：“寧夏‘少生快富’、郵政服務(wù)‘三農(nóng)’等經(jīng)驗得到國家有關(guān)部門充分肯定并在全國推廣�！�2010年，李克強副總理在了解到寧夏郵政醫(yī)藥配送有關(guān)情況后批示：“對郵政參與藥品統(tǒng)一配送，推進醫(yī)藥改革的情況和經(jīng)驗應予了解和總結(jié)，以資推廣�！�

    認真做好普遍服務(wù)工作，充分利用好郵政西部網(wǎng)點改造和農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，按照統(tǒng)一標準改造網(wǎng)點，為用戶打造現(xiàn)代舒適的用郵環(huán)境。特別是在市場競爭日益嚴峻、企業(yè)經(jīng)營壓力大的情況下，不僅沒有裁撤一處虧損嚴重的農(nóng)村郵政網(wǎng)點，反而加大農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，使普遍服務(wù)水平不斷提高。

    緊緊融入自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，延伸服務(wù)觸角，方便居民用郵。全區(qū)郵政部門在大力推行規(guī)范化、標準化服務(wù)的同時，樹立“大郵政大服務(wù)”的理念，深入學習推廣北京東四郵局“親情服務(wù)，感動百姓”的經(jīng)驗，以營業(yè)、投遞窗口服務(wù)為切入點，大力推行規(guī)范化、標準化服務(wù)，全面開展了“建精品窗口，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，建成區(qū)級旗艦店、市級精品窗口、縣級標準店三個不同層次的系列示范門店，以點帶面，全面提升郵政營業(yè)服務(wù)水平。

    針對用戶多樣化的服務(wù)需求，寧夏郵政還不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，融入地方發(fā)展，不斷完善11185客戶服務(wù)中心功能，為用戶開展了預約服務(wù)、流動服務(wù)和上門服務(wù)。大力開展郵政服務(wù)進社區(qū)、進校園、進軍營等活動。在全國“兩會”期間，克服代表和委員們駐地分散等困難，及時向在京參加全國“兩會”的寧夏人大代表和政協(xié)委員贈閱《寧夏日報》，得到代表、委員的充分肯定。

    服務(wù)管理更加扎實。在全區(qū)郵政三大板塊全面開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“大服務(wù)支撐大郵政”的理念得到進一步強化。深入開展“抓基礎(chǔ)管理，促經(jīng)營發(fā)展”大檢查活動和“通信、服務(wù)質(zhì)量爭先排位”活動，基礎(chǔ)管理和服務(wù)水平進一步提升。以郵件全程時限管理為重點，以“兩崗”履職為抓手，全面強化規(guī)范服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營等工作。認真開展服務(wù)質(zhì)量用戶滿意度評價工作，聘請10位社會監(jiān)督員，強化外部監(jiān)督，用戶滿意度不斷提高，在自治區(qū)2011年度行風評議中位居窗口行業(yè)第二名。

    同時，寧夏郵政堅持以人為本，加強企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)與社會和諧共贏、員工與企業(yè)共同發(fā)展。隆重紀念建黨90周年，通過唱紅歌、游革命圣地、向尼瑪拉木學習等系列活動，進一步激發(fā)了廣大黨員和干部員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的熱情。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工群眾的根本利益，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，建立“寧夏郵政員工互助保障會”，推進“城市投遞員之家”建設(shè)，完善“農(nóng)村支局所小家”建設(shè)，興建員工食堂、員工住宅，籌建員工體育活動中心，提高勞務(wù)工薪酬、鄉(xiāng)郵員待遇和員工冬季采暖補貼，員工收益年均增長率達到16%。

    寧夏區(qū)郵政公司黨組書記、總經(jīng)理馬贊福說：“我們是人民的郵政，只要真心實意為老百姓辦事，群眾和社會定能給你一個公正的評價。我們的美好愿景就是把寧夏郵政打造成為‘客戶滿意，行業(yè)領(lǐng)先，社會羨慕，員工自豪’的和諧、優(yōu)質(zhì)企業(yè)�！睂幭膮^(qū)公司機關(guān)被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。寧夏郵政通過全區(qū)“文明行業(yè)”屆中復驗，被評為“2010年度感動寧夏集體”。寧夏區(qū)公司被授予自治區(qū)五一勞動獎狀、“2011~2014年度自治區(qū)文明單位”、“2011年度寧夏企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“自治區(qū)十佳文明標兵單位”等榮譽。

    2012年是寧夏郵政實施“建設(shè)大郵政二次創(chuàng)業(yè)大發(fā)展”的開局之年。全區(qū)郵政干部員工將按照集團公司努力開創(chuàng)中國特色郵政事業(yè)新局面的總體部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的發(fā)展總基調(diào)和“深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變方式，整合資源，科學管控，構(gòu)建和諧”的二十四字方針，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好“六個著力”，全面提升“六大競爭力”，不斷提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益，努力打造“客戶滿意，行業(yè)領(lǐng)先，社會羨慕，員工自豪”的和諧、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動全區(qū)郵政實現(xiàn)又好又快發(fā)展。