中國郵政一定要推進(jìn)改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制
中國郵政始終堅(jiān)持“以加快發(fā)展推進(jìn)改革,以深化改革促進(jìn)發(fā)展”,按照國務(wù)院《郵政體制改革方案》要求,先后實(shí)施了“一分開、兩改革、四完善”等體制機(jī)制改革,目前已經(jīng)形成了郵政現(xiàn)業(yè)和郵政儲(chǔ)蓄銀行、速遞物流公司、中郵保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營,集團(tuán)公司多元化發(fā)展的模式,完善了現(xiàn)代郵政公司化運(yùn)營架構(gòu),極大地釋放了發(fā)展的動(dòng)力和活力。實(shí)踐證明,改革的不斷深入推進(jìn),奠定了中國郵政全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
李國華總經(jīng)理在工作報(bào)告中為我們描繪了企業(yè)的愿景:經(jīng)過一段時(shí)間的努力,中國郵政集團(tuán)公司要建設(shè)成為認(rèn)真履行普遍服務(wù),為社會(huì)提供郵政業(yè)務(wù)、速遞物流業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)的國家信賴、社會(huì)滿意、員工自豪、國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集團(tuán)。按業(yè)務(wù)收入規(guī)模,中國郵政保持在世界500強(qiáng)的行列,國際郵政的前5名,國內(nèi)企業(yè)的前30名。而要實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo),必須穩(wěn)步推進(jìn)和深化改革創(chuàng)新。
推進(jìn)改革創(chuàng)新的前提在于牢固樹立持續(xù)改革創(chuàng)新的意識(shí)。這幾年,我們雖然初步完成了一系列改革,但要清醒地認(rèn)識(shí)到這些改革的進(jìn)展只是階段性的成果,當(dāng)前郵政還存在著一些深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,必然還會(huì)遇到一些新情況、新問題。要解決這些矛盾和問題,必須始終堅(jiān)持深化改革,勇于創(chuàng)新。同時(shí),要把改革創(chuàng)新作為一種工作方法、一種精神面貌、一種行為習(xí)慣,貫穿于中國郵政事業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新。
推進(jìn)改革創(chuàng)新的要義在于建立和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。針對(duì)存在的問題,通過穩(wěn)步推進(jìn)郵政改革,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,并最終****和促進(jìn)生產(chǎn)力。問題是動(dòng)因,改革是手段,機(jī)制體制是落腳點(diǎn),****和發(fā)展生產(chǎn)力是目的。因此,改革的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于科學(xué)的體制機(jī)制的建立完善上。要在改革發(fā)展的全面工作中,注重體制機(jī)制的改革和配置,切實(shí)發(fā)揮對(duì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
推進(jìn)改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在于明確今后一個(gè)時(shí)期的改革任務(wù)。要根據(jù)這次工作會(huì)議提出的改革任務(wù),看準(zhǔn)方向,加大力度,爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出新步伐。要堅(jiān)持全網(wǎng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,建立完善、科學(xué)的集團(tuán)管控體系。要推進(jìn)郵政公司運(yùn)行機(jī)制改革,按照郵政業(yè)務(wù)發(fā)展要求,進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和流程再造,探索專業(yè)化經(jīng)營路子;速遞物流改革要順勢(shì)而為,穩(wěn)步推進(jìn);郵政儲(chǔ)蓄銀行改革要遵循規(guī)律,適時(shí)推動(dòng);中郵保險(xiǎn)要用好政策,做大規(guī)模。要把流程優(yōu)化作為傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代郵政轉(zhuǎn)型的重要抓手,加大推進(jìn)力度。
推進(jìn)改革創(chuàng)新還要把握好改革的節(jié)奏。要把“穩(wěn)步推進(jìn),深化完善”作為今后一段時(shí)期改革創(chuàng)新的總體要求。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,遵循自然規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為。既要加大改革的力度,又要注意改革的節(jié)奏;既要加快改革的進(jìn)程,又要按客觀規(guī)律辦事。要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,改革的力度、發(fā)展的速度要與企業(yè)和員工的可承受程度相統(tǒng)一。
當(dāng)前仍是中國郵政深化改革、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展,以創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型,建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的郵政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
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