海南快遞進村建立讓鄉(xiāng)親們愛上網(wǎng)購
在?诖蚬さ男墙衲甏汗(jié)沒回家。過年前夕,小吳在網(wǎng)上看中了一件襯衣,想買給海南屯昌老家的母親?墒情_始他還擔(dān)心家門口沒有村郵站,快遞到不了。后來看到海南村郵站鄉(xiāng)村全覆蓋的消息后,小吳放心了。
截至2014年底,海南省已建成村郵站2610個,全省18個市縣(三沙市除外)農(nóng)村投遞頻次達到一周五班,投遞業(yè)務(wù)深度覆蓋所有自然村。村郵站的建立能給村民帶來哪些實惠?其具體的運行、管理方式又是怎樣的?記者對此展開調(diào)查。
為啥要建——信息、物流、資金多項服務(wù)融為一體,讓村里生活“跟城里看齊”
海口市城西鎮(zhèn)大洋村村委會共包括3個自然村:大洋村、坡崖村、坡訓(xùn)村。上午10點,村民王來就來到村郵站,“女兒買的衣服,我過來取。自從有了村郵站,網(wǎng)購的頻率越來越高了。”王來就滿面笑容地說,“現(xiàn)在我們也有了城里人的感覺!”
一個小村郵站,和城里人的感覺有啥關(guān)系?大洋村黨支部副書記兼村郵員吳淑雄說:“那可不一樣。”以前,只有大學(xué)錄取通知書才親自送到家門,其他的貨物在村里遇上戶主后通知領(lǐng)取。有時戶主出門兒了,過好久也領(lǐng)不到郵件。如今有了村郵站,貨物可以送到每家每戶,村民也可以過來領(lǐng)取,F(xiàn)代郵政服務(wù)業(yè)已經(jīng)疊加了許多其他功能。通過村郵站,人們可以收寄包裹、辦理匯兌業(yè)務(wù),繳水電費、電話費,買汽車票、火車票以及飛機票,同時還能享受農(nóng)資產(chǎn)品配送、網(wǎng)購、電子商務(wù)及郵政儲蓄小額貸款等服務(wù)。
五指山市通什鎮(zhèn)番茅小學(xué)老師王向忠說:“以前因為交通不便,經(jīng)常會因遲交電費而繳滯納金。自從建立了村郵站,再也沒繳過滯納金。”
如海南省郵政管理局局長吳鐵硯所說,從郵政行業(yè)來講,由于村郵站不能普及到自然村,在很多地方,建制村以下,郵政業(yè)務(wù)由建制村的收件人往下選送。打通從建制村到自然村投遞業(yè)務(wù)的“最后一公里”,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)郵政基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。
錢由誰出——基本支出來自政府購買服務(wù),市場化疊加服務(wù)“做加法”
近兩年來,海南省委、省政府積極探索村郵站建設(shè)。去年3月底,省財政廳審批下達了2014年村郵站建設(shè)及村郵員補貼資金2084.4萬元,其中建設(shè)資金1366.4萬元、村郵員工作補助資金718萬元;還規(guī)定了2015年及以后每年度省級財政應(yīng)負擔(dān)的村郵員工作補助資金808.3萬元,將通過省級與市縣各年度財政結(jié)算辦理。
具體到個人,吳鐵硯介紹,村郵員工作補貼按照工作強度不同有所差別,600人以下的建制村每月工作補貼500元,600~1000人的每月工作補貼600元,1000人以上的每月工作補貼700元。
王慶聰是番茅村番巴小組的副組長,由于熟悉電腦,被村支書推薦為村郵員。每個月工資600元,“電腦3000多元,寬帶網(wǎng)線950元。都是自己掏錢買的。”聽起來像“賠錢的買賣”,其實不然。他負責(zé)的村郵站,可以代繳電費、話費、有線電視費,代售機票,辦理郵政業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)代購。面積雖小,業(yè)務(wù)卻很齊全。
“番巴村有92戶村民,有網(wǎng)絡(luò)的也就5戶。所以,好多村民都來讓我?guī)兔W(wǎng)購,服裝、鞋子、日用品等都有。”王慶聰給記者算了筆賬,自村郵站運營以來,服務(wù)功能不斷拓寬,代收費金額達12萬元,代為網(wǎng)購交易金額1萬元。今年1月,代收費交易金額達2.4萬余元。
隨著村郵站的建成,快遞公司也開始進駐。“以前村民網(wǎng)購,快遞只能送到海口府城地區(qū),村民前往府城自己領(lǐng)取包裹,很不方便,F(xiàn)在,包裹送上家門,村民很樂意。我們每一件快遞,都會補貼村郵員1元錢。”中通快遞海南公司綜合部經(jīng)理江創(chuàng)東說。
?谑朽]政管理局局長殷雨介紹,目前,?谑幸呀(jīng)開展了大洋村、唐善村、美德村3個快遞下鄉(xiāng)試點,村級便民服務(wù)站3個,EMS、順豐、中通、申通、韻達等品牌快遞企業(yè)也積極拓展農(nóng)村市場,開展便民服務(wù)。目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)已有近百家快遞末端網(wǎng)點。
未來如何——集聚人氣,激活雙向物流,農(nóng)產(chǎn)品也能網(wǎng)上賣
關(guān)于村郵站,定安縣定城鎮(zhèn)村民吳福端有新的想法。“山椒村大多數(shù)村民都以務(wù)農(nóng)為生,種植冬季瓜果。如果把這些蔬菜、水果放到網(wǎng)上賣,是不是會帶來不小的收益?”吳福端的想法,也預(yù)示著小小村郵站未來發(fā)展的方向。一方面,郵政企業(yè)作為郵政普遍服務(wù)的法定承擔(dān)者,要將村郵站與便民服務(wù)站對接,引入郵政信息平臺并疊加代收代繳、農(nóng)資配送和助農(nóng)汽油款發(fā)放、小額貸款等服務(wù),完善農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)資源的綜合利用,滿足農(nóng)民群眾用郵需求。另一方面,快遞企業(yè)可充分利用這一平臺,積極接入,推動快遞服務(wù)下鄉(xiāng)進村,促進農(nóng)村電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物的普及與發(fā)展,為縣域居民網(wǎng)絡(luò)購物和農(nóng)產(chǎn)品銷售構(gòu)建雙向流通的基礎(chǔ)渠道,讓農(nóng)民群眾共享郵政改革與電子商務(wù)發(fā)展成果。
吳鐵硯提出:“未來可以以村郵站為基點,通過電子商務(wù)的融入,來激活農(nóng)村的雙向物流,同時強化城市服務(wù)網(wǎng)點的密集度。”農(nóng)村最重要的問題是激活雙向物流,雙向物流一方面是把生產(chǎn)生活用品由線上向農(nóng)村配送;另一方面將海南農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)業(yè)推向全國乃至世界。
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