李國(guó)華：筑牢思想根基 堅(jiān)持知行合一

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)以律己重要論述的體會(huì)

 

中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理 李國(guó)華

　　按照中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述，我對(duì)“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的‘明白人’”這一主題有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　一、深刻理解“嚴(yán)以律己”的內(nèi)涵，做到思想自覺和****自覺

　　總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”中的一項(xiàng)重要要求就是嚴(yán)以律己。嚴(yán)以律己,就是要“心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉”。通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書的重要論述，學(xué)習(xí)中央文件，學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、楊善洲等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡，聯(lián)系周永康、薄熙來、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等反面典型違紀(jì)違法的危害和教訓(xùn)，對(duì)如何做到“嚴(yán)以律己”有了更加清醒、更加深刻的認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持嚴(yán)以律己，就必須在思想自律和****自律上下功夫，把好關(guān)。

　　第一，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想自律的根基。思想是****的先導(dǎo)，思想正，才能行為端。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人、用權(quán)律己的基本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。一是要把牢理想信念這個(gè)“總開關(guān)”。深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。如果精神上缺了“鈣”，就會(huì)迷失人生方向，甚至走上違紀(jì)違法邪路。二是要堅(jiān)持黨性原則。深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨性鍛煉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界的終身課題，如果放松黨性修養(yǎng)、放棄黨性原則，就會(huì)走到黨和人民的對(duì)立面。三是要樹立正確的權(quán)力觀地位觀利益觀。深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，必須為民所用，如果公器私用、以權(quán)謀私，必然為人民所唾棄，必然身敗名裂。四是要擁有良好的道德品行。深刻認(rèn)識(shí)到做人做事第一位的是崇德修身，如果放松自我約束、放縱各種欲望，就會(huì)走上驕奢淫逸、腐化墮落的不歸路。

　　作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢記為民宗旨，保持清醒的政治頭腦，恪守廉潔自律的政德，以品行樹威信、以實(shí)績(jī)求進(jìn)步。要堅(jiān)持用科學(xué)理論****頭腦，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論。牢記入黨時(shí)立下的誓言，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的崇高信仰，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)決議決定，在思想上、政治上、****上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，帶頭遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭規(guī)范個(gè)人行為，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民群眾謀利益上。

　　第二，遵守黨紀(jì)國(guó)法，抓住****自律的根本。王岐山同志指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。黨是政治組織，黨規(guī)黨紀(jì)保證著黨的理想信念宗旨，是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的底線；法律體現(xiàn)國(guó)家意志，是全體中華人民共和國(guó)公民的底線。在實(shí)踐中，我們要做到自覺遵守紀(jì)律、模范遵守法律。一是要把紀(jì)律挺在法律前面。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理中，領(lǐng)好班子、管住干部、帶好隊(duì)伍。二是要增強(qiáng)法治思維，提高依法辦事水平。自覺把個(gè)人行為、行政行為等嚴(yán)格約束在法律框架內(nèi)，按制度辦事，按程序辦事，尤其是對(duì)人財(cái)物管理、重大工程建設(shè)和物資采購(gòu)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和法律，在模范遵守法律的同時(shí)，還要敢于和善于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。要用自己的實(shí)際****維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

　　第三，堅(jiān)持以身作則，自覺接受監(jiān)督。古人說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”在保持清正廉潔方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先垂范，以上率下，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，拒腐蝕，永不沾。同時(shí)，要自覺接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，監(jiān)督是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受來自上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會(huì)與媒體的監(jiān)督。

　　二、以反面典型為鏡鑒，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以前所未有的決心和力度推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立政治意識(shí)，積極貫徹中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

　　我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律。近年來，一些黨員干部放棄了理想信念，放松了黨性修養(yǎng)，忘記了黨的宗旨，丟掉了“吃苦在前、享受在后”的光榮傳統(tǒng)，極力追求金錢、權(quán)力和享樂主義，經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕，經(jīng)不起燈紅酒綠的誘惑，自甘墮落，甚至出現(xiàn)了周永康、薄熙來、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等這些觸目驚心的腐敗“大老虎”。但是，我們黨以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)持不懈地、堅(jiān)決地同腐敗現(xiàn)象展開斗爭(zhēng)，對(duì)腐敗分子予以清除。深入分析這些反面典型，他們的共同之處就是在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上發(fā)生了扭曲，迷失了前進(jìn)的方向，政治上變質(zhì)、政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，對(duì)黨的事業(yè)和黨的形象造成嚴(yán)重危害。反面典型的深刻教訓(xùn)，使我對(duì)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有了更深的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的、有機(jī)統(tǒng)一的。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，它是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治****方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。

　　首先，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要“自覺遵守黨的紀(jì)律”，“執(zhí)行黨的決定”，“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”。我們要通過深入學(xué)習(xí)黨章，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去。要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，做政治上的明白人，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　其次，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就要做到五個(gè)“必須”和五個(gè)“決不允許”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這五個(gè)“必須”和五個(gè)“決不允許”，我們一定要牢記在心，時(shí)時(shí)警醒。要以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在思想上政治上****上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，聽從黨中央指揮，保證中央政令暢通，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。任何時(shí)候任何情況下，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”，就會(huì)成為烏合之眾。所以，守紀(jì)律、講規(guī)矩既是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，也是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。從這些反面典型身上，我們看到，干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害極大。任何人都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。逾越底線、觸碰紅線，就要被嚴(yán)肅追究政治責(zé)任。

　　第三，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就要正確處理好保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系。我們作為郵政企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立大局觀念，增強(qiáng)全局意識(shí)，任何具有中國(guó)郵政特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。我們要保證決不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論；決不泄露黨和國(guó)家秘密，決不參與各種非法組織和非法活動(dòng)。

　　三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)郵政改革發(fā)展取得實(shí)效

　　郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)郵政集團(tuán)公司是國(guó)有大型企業(yè)，我們一定要堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力推動(dòng)郵政深化改革，促進(jìn)郵政轉(zhuǎn)型升級(jí)，用推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)專題教育成果。

　　第一，要堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，把黨和人民的利益放在第一位。中國(guó)郵政的改革發(fā)展必須服從、服務(wù)于整個(gè)黨和國(guó)家的發(fā)展大局，企業(yè)利益必須服從于國(guó)家利益，局部利益必須服從于全局利益。具體來講，就是黨和國(guó)家交給我們的任務(wù)必須不折不扣地執(zhí)行。比如，最近國(guó)務(wù)院提出要我們郵政儲(chǔ)蓄銀行來支持一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，雖然在流動(dòng)性管理、資產(chǎn)收益等方面可能對(duì)銀行帶來一些影響，但我們還是要堅(jiān)決服從國(guó)務(wù)院的部署，把這項(xiàng)工作做好。另外，我們還承擔(dān)著普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的法定義務(wù)，也要以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好。

　　第二，要確保國(guó)有資本保值增值，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。這是我們的責(zé)任所在。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”。國(guó)家把這么大的郵政企業(yè)和這么多的資源交給我們來經(jīng)營(yíng)管理，我們有責(zé)任確保國(guó)有資本的保值增值，做大做強(qiáng)做優(yōu)。近幾年，我們通過企業(yè)組織形式、組織架構(gòu)、包裹快遞業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)體系和激勵(lì)機(jī)制等方面的改革，為企業(yè)發(fā)展注入了動(dòng)力和活力，推動(dòng)了郵政平穩(wěn)健康發(fā)展。但同時(shí)，要看到郵政改革發(fā)展中仍然存在著許多突出的問題。要通過深化改革，不斷創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)來推動(dòng)中國(guó)郵政平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　第三，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)專題教育成果。一是要針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見。嚴(yán)格執(zhí)行****集中制、“三重一大”決策制度、干部選拔任用制度，強(qiáng)化工程建設(shè)和物資采購(gòu)招投標(biāo)管理，重拳整治“小金庫(kù)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。認(rèn)真按照中央巡視組的工作要求，認(rèn)真梳理問題清單、整改責(zé)任清單，認(rèn)真進(jìn)行整改工作。二是要強(qiáng)力推進(jìn)改革，激發(fā)企業(yè)活力。積極推進(jìn)國(guó)際寄遞業(yè)務(wù)改革，在體制機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)、能力布局、信息技術(shù)等方面提升專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)際寄遞業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。加快推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)工作，快速提升集團(tuán)公司資本運(yùn)營(yíng)能力。探索研究省郵政分公司經(jīng)營(yíng)組織體系改革，制定以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)組織體系改革方案。三是要加快推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取有效措施，集中全網(wǎng)資源，做大做強(qiáng)包裹快遞業(yè)務(wù)，趕上行業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)板塊聯(lián)動(dòng)，加快金融業(yè)務(wù)發(fā)展，打造郵政金融產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮線上線下優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快打造線上線下一體化的郵政農(nóng)村電子商務(wù)o2o平臺(tái)。四是要切實(shí)提高郵政服務(wù)質(zhì)量，改善客戶體驗(yàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化普遍服務(wù)的內(nèi)控機(jī)制，認(rèn)真做好機(jī)要通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行等特殊服務(wù)。加強(qiáng)已開業(yè)的郵政局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范管理。深入開展提升郵政服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整改活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化無著郵件管理工作。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，加大服務(wù)檢查力度。

　　第四，要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。加快修訂完善郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定等制度辦法，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范選拔程序，嚴(yán)明選拔任用紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。

　　一直以來，中國(guó)郵政堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，在企業(yè)改革發(fā)展過程中，堅(jiān)持把國(guó)家和人民的利益放在第一位，有時(shí)甚至****企業(yè)的局部利益來服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要。但我們也要看到在這方面還存在著一些問題。一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守廉政紀(jì)律方面沒有做到嚴(yán)以律己，最后走上了違法犯罪的道路。另一方面，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中還存在一些大局意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)的問題；我們內(nèi)部還存在一些有令不行、有禁不止的問題。集團(tuán)公司作出的決定，到基層就得不到很好落實(shí)，甚至與集團(tuán)公司的三令五申背道而馳。這些都是不講政治紀(jì)律，不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)，必須加以糾正。

　　總之，我們要通過不斷地學(xué)習(xí)和研討，在領(lǐng)會(huì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩核心要義上下功夫、在打牢思想根基上下功夫、在堅(jiān)持知行合一上下功夫，以思想自覺引領(lǐng)****自覺。要始終做到“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色、崇高品質(zhì)和浩然正氣。

 

張亞非：深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 扎實(shí)推進(jìn)郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)

中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組書記、副總經(jīng)理 張亞非

　　全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書記系列重要講話中，關(guān)于黨的建設(shè)方面的總體思路和戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，對(duì)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和改進(jìn)郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)郵政全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。

　　一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是國(guó)有企業(yè)黨建工作的根本原則

　　全面從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)期管黨治黨的鮮明特征。毛澤東同志在總結(jié)中國(guó)革命勝利的經(jīng)驗(yàn)之時(shí)，就提出把黨的建設(shè)作為三大法寶之一。九十多年來，黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，成為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，就在于我們黨始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的十八大以來特別是全面深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，黨的建設(shè)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，全面從嚴(yán)治黨成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心和主線。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“兩個(gè)一百年”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的根本就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，才能維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基，才能保證我們黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”

　　國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石，是積累人民財(cái)富的重要載體，也是黨的事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。中央高度重視國(guó)企黨建工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義政權(quán)的重要政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)尖銳指出：一些國(guó)有企業(yè)在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，有的問題相當(dāng)突出。王岐山同志強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)不能例外。

　　我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)解決好國(guó)有企業(yè)“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，筑牢愛黨為黨護(hù)黨的思想根基，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展的正確方向，為郵政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。

　　二、郵政系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的總體思路

　　中國(guó)郵政集團(tuán)公司作為一家大型央企，既承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)，又面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們確立了建設(shè)世界一流郵政企業(yè)的奮斗目標(biāo)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，制定了新常態(tài)下郵政發(fā)展的總體思路和工作任務(wù)，正在推動(dòng)郵政全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　根據(jù)中央要求，結(jié)合中國(guó)郵政改革發(fā)展實(shí)際，郵政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委三、四、五次全會(huì)精神，按照“一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建”的要求，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這條主線，突出抓好“五個(gè)著力”，全面推進(jìn)郵政系統(tǒng)黨建工作，不斷增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，為郵政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

　　一是著力提高思想建黨水平。把思想建黨作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神****頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹立黨要管黨、從嚴(yán)治黨理念，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任；牢固樹立正確的政績(jī)觀，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)；牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　二是著力把握工作重點(diǎn)。按照中央的部署和要求，結(jié)合郵政系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，解決好抓什么、怎么抓的問題。今后幾年全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn)要放在抓班子以上率下、抓基層夯實(shí)基礎(chǔ)、抓熱點(diǎn)解決問題、抓責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督上。即：按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)和用好管好干部，提升政治素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力；圍繞發(fā)揮基層黨組織作用，突出抓好省、市及以下基層郵政企業(yè)單位黨建工作，做到重心下移，建立黨建工作責(zé)任制，分層級(jí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞郵政改革發(fā)展和職工切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出抓好調(diào)查研究，科學(xué)決策，****管理，群團(tuán)工作，以及思想文化建設(shè)等工作，推動(dòng)改革發(fā)展，維護(hù)大局穩(wěn)定；圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出抓好監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作，完善黨建工作述職考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)巡視工作，形成推動(dòng)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作的有效抓手。

　　三是著力強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求，突出抓好制度建設(shè)和落實(shí)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴(yán)約束，用有效的制度推動(dòng)黨建各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)理論****、組織建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、反腐倡廉等工作的常態(tài)化長(zhǎng)效化。同時(shí)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩準(zhǔn)則意識(shí)。要重點(diǎn)在黨內(nèi)政治生活方面，在干部選拔任用和監(jiān)督管理方面，在黨風(fēng)廉政方面，在加強(qiáng)企業(yè)****管理方面，在作風(fēng)建設(shè)等方面，在認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央一系列制度規(guī)定的同時(shí)，緊密結(jié)合郵政實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)配套制度，形成制度體系，織密扎緊制度的籠子。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和****自覺。集團(tuán)公司黨組每年將對(duì)重要制度規(guī)定的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)制度規(guī)定的有效落實(shí)，為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障。

　　四是著力推進(jìn)機(jī)制完善。立足郵政實(shí)際，積極探索完善郵政系統(tǒng)黨建工作體制機(jī)制。一是進(jìn)一步完善符合三大板塊實(shí)際的郵政系統(tǒng)黨建工作組織體系，完善組織架構(gòu)，理順工作關(guān)系，暢通工作渠道。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨建工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善基層黨建工作體系，明確職能定位與分工，強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力培訓(xùn)，建立齊抓共管、分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，形成合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三是進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，運(yùn)用專項(xiàng)檢查、巡視督查、調(diào)研走訪等方式，對(duì)各單位黨建工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。同時(shí)健全黨組織書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度。四是建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的考核情況與企業(yè)績(jī)效考核掛鉤，真正把中央提出的“業(yè)績(jī)考核考黨建、工作述職述黨建、****評(píng)議評(píng)黨建、評(píng)優(yōu)選先比黨建、選拔任用看黨建”的要求落到實(shí)處。五是建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延、腐敗案件頻發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格問責(zé)。

　　五是著力推進(jìn)方法創(chuàng)新。積極探索符合郵政實(shí)際和員工特點(diǎn)的黨建工作方法，使郵政系統(tǒng)黨建工作更加符合黨的建設(shè)大局，體現(xiàn)各板塊各專業(yè)特點(diǎn)。要結(jié)合企業(yè)改革熱點(diǎn)問題和員工訴求，開展不同形式的思想政治工作。要加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性，積極探索加強(qiáng)干部管理、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面行之有效的方法。要高度重視做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新群眾工作方法，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮群眾參與和群眾監(jiān)督作用。

　　三、郵政系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體措施

　　圍繞以上總體思路，當(dāng)前主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持思想建黨，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入

　　一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，與深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)以及中紀(jì)委歷次全會(huì)精神相結(jié)合，全面系統(tǒng)把握思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。二是強(qiáng)化集團(tuán)黨組中心組和各二級(jí)單位黨組（黨委）中心組“兩個(gè)龍頭”的示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，帶頭作專題輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭聯(lián)系實(shí)際開展專題學(xué)習(xí)研討。三是進(jìn)一步加強(qiáng)郵政黨校能力建設(shè)，充分發(fā)揮郵政黨校主陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)郵政系統(tǒng)黨員干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法治教育和道德教育，重點(diǎn)辦好中央黨校分校班和集團(tuán)公司黨校培訓(xùn)班。四是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。結(jié)合郵政實(shí)際抓好企業(yè)宣傳思想教育。統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，助力改革。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作理念和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的吸引力和針對(duì)性，助力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

　�。ǘ�）堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

　　牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，鍥而不舍、馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是切實(shí)抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不折不扣落實(shí)整改方案，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改，一條一條兌現(xiàn)整改承諾。今年底前，根據(jù)中央部署，適時(shí)開展整改情況“回頭看”。對(duì)整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé)。二是始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨組的20條實(shí)施意見，繼續(xù)緊盯問題頻發(fā)多發(fā)時(shí)點(diǎn)，加大日常檢查、查處和公開曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈。對(duì)變相和隱身的“四風(fēng)”問題，要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)遏制。在正風(fēng)肅紀(jì)問題上，決不搞法不責(zé)眾，不搞下不為例，不搞情有可原。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展專題教育，始終強(qiáng)化問題意識(shí)，始終貫徹嚴(yán)的要求，實(shí)的措施，確保學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。四是進(jìn)一步完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。結(jié)合郵政系統(tǒng)實(shí)際，及時(shí)修訂完善相應(yīng)的配套措施，推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)制度體系。把作風(fēng)建設(shè)納入黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)中，推行各級(jí)企業(yè)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。五是重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。把家風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查有關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，正好家風(fēng)、管好家人、處好家事，使家庭真正成為自己拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

　　（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)

　　一是健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，深入落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，突出德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m，嚴(yán)格條件程序、嚴(yán)守紀(jì)律要求，選好用好干部，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手。發(fā)揮好各級(jí)黨組織和組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)黨組（黨委）在選人用人上的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)要從選人用人的初始醞釀階段參與研究并全程監(jiān)督。增加任前考察深度，把考察干部的功夫下在平時(shí)。要加大對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)的力度，對(duì)三級(jí)以上擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選都要核實(shí)。要繼續(xù)認(rèn)真開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)，鏟除產(chǎn)生帶病提拔的潛規(guī)則。二是重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩準(zhǔn)則意識(shí)，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到總書記要求的5個(gè)“必須”、5個(gè)“決不允許”，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威，保證中央政令暢通，保證集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)要求落到實(shí)處。繼續(xù)抓好中央要求的6個(gè)專項(xiàng)整治，如“三超兩亂”問題、干部檔案造假問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要一個(gè)一個(gè)地核實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)地糾正，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。此外，進(jìn)一步抓好整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、整治“裸官”、干部參加高價(jià)培訓(xùn)等。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督，制定并實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、函詢誡勉的實(shí)施細(xì)則；對(duì)巡視、審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)肅查處。

　　（四）堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

　　一是強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，做到對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司各二級(jí)單位主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)地市郵政企業(yè)單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組下發(fā)的落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)施意見，對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容逐條研究落實(shí)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題的規(guī)定》（集團(tuán)公司黨組【2015】6號(hào)），特別是抓好集團(tuán)公司黨組《規(guī)定》中要求的紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）專司紀(jì)檢工作的落實(shí)工作。二是加強(qiáng)巡視工作。今年中央要實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋，集團(tuán)公司黨組和各級(jí)黨組織要全力支持配合中央巡視組開展工作；全面開展對(duì)所屬二級(jí)單位的巡視工作，分三批對(duì)12個(gè)省的郵政企業(yè)單位開展巡視，力爭(zhēng)3年內(nèi)對(duì)所有單位全覆蓋。同時(shí)繼續(xù)有重點(diǎn)地開展好約談工作。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、馬克思主義權(quán)力觀教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。加強(qiáng)依法治企和以德治企方面的教育，教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法、不踩紅線。針對(duì)近年來查處的系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，特別是陶禮明、張志春等典型案件，開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。四是繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。加大查處違法違紀(jì)案件力度，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手的干部，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出，出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是認(rèn)真做好信訪和舉報(bào)案件查辦工作。進(jìn)一步加大信訪案件查辦工作力度，對(duì)按規(guī)定該核查的信訪線索，做到應(yīng)查盡查。對(duì)重要來信，一把手要親自過問和督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照“三個(gè)不放過”原則進(jìn)行認(rèn)真核查處理。

　　（五）堅(jiān)持從黨建工作需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)郵政系統(tǒng)黨建工作體系和隊(duì)伍建設(shè)

　　一是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨組重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作職能任務(wù)，明確工作要求。根據(jù)中央有關(guān)精神，結(jié)合郵政企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，集團(tuán)公司黨組研究明確了相關(guān)職能部門的黨建工作職能和要求。在各二級(jí)單位成立黨組（黨委）辦公室，負(fù)責(zé)黨建工作的綜合協(xié)調(diào)；在加強(qiáng)選人用人和干部管理工作的基礎(chǔ)上，又在集團(tuán)人力資源部增設(shè)了干部監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督考核工作；在不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基礎(chǔ)上，又在集團(tuán)紀(jì)檢組監(jiān)察局增設(shè)了巡視工作室，進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督力度。黨組根據(jù)新時(shí)期企業(yè)黨建的工作布局和郵政實(shí)際，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)：各級(jí)黨群工作部要作為企業(yè)黨建工作的綜合職能部門，發(fā)揮好推動(dòng)各級(jí)企業(yè)黨建主體責(zé)任落實(shí)的重要作用。黨建工作各相關(guān)部門和各級(jí)郵政企業(yè)既要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，共同落實(shí)好從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)。

　　二是從適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作新要求出發(fā)，著力加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。新時(shí)期落實(shí)好從嚴(yán)治黨的要求責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須有一支政治上有擔(dān)當(dāng)、能力上過得硬的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍來保證。各級(jí)黨組（黨委）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作隊(duì)伍的重要性和緊迫性，要從講政治的高度選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨組織書記，選好配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，切實(shí)強(qiáng)化基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化能力培訓(xùn)，分級(jí)分類開展好黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作。按照中組部要求，突出抓好基層黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作；同時(shí)抓好專職黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)，著力提升他們的政治理論素養(yǎng)，提升做好新形勢(shì)下黨建工作的能力，切實(shí)支撐好新形勢(shì)下企業(yè)的黨建工作。

　�。�六）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

　　郵政系統(tǒng)黨建工作既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，又要推動(dòng)重心下移，切實(shí)解決基層黨建工作薄弱問題，突出政治功能、強(qiáng)化服務(wù)功能。一是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。創(chuàng)新各基層黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。抓好黨員隊(duì)伍教育服務(wù)與管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。二是嚴(yán)格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。集團(tuán)公司黨組將按照中央的要求，結(jié)合郵政實(shí)際，研究制定實(shí)施辦法。以此為新的起點(diǎn)，對(duì)全系統(tǒng)基層黨組織****生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度進(jìn)一步規(guī)范。完善“三會(huì)一課”、****評(píng)議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，不斷提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是健全完善基層黨建工作制度。建立黨組織書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度，完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。建立督促檢查機(jī)制，采取各種方式對(duì)各地各單位黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查。建立黨建工作考核評(píng)價(jià)制度，制定黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核的內(nèi)容和方法，并與企業(yè)績(jī)效考核掛鉤。四是積極推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。深入開展黨建工作調(diào)研，今年重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)黨組織建設(shè)和制度建設(shè)的調(diào)查研究。加強(qiáng)基層黨建工作交流，發(fā)揮各類信息媒體作用，促進(jìn)黨建工作好的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理等工作。加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高基層干部履行職責(zé)的政治素質(zhì)和能力水平。

　　郵政系統(tǒng)各級(jí)黨組織將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以“愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨”的政治品質(zhì)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)抓好黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，做到科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。以黨建工作的新成效，保障和促進(jìn)中國(guó)郵政的改革發(fā)展，為建設(shè)世界一流郵政企業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

孫國(guó)棟：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述

中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng) 孫國(guó)棟

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一系列重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對(duì)于我們深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，系統(tǒng)把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體思路和主要任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，具有十分重要的政治意義、理論意義、實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　今年1月份，中央紀(jì)委和中央文獻(xiàn)研究室共同編輯了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《摘編》）。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握好 《摘編》的實(shí)質(zhì)和豐富的內(nèi)涵，對(duì)于我們正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育具有重要指導(dǎo)意義。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)《摘編》的重要意義

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述意義十分重大。

　　（一）有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐

　　列寧曾經(jīng)說過：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)。”這一論斷充分說明，理論是****的先導(dǎo)，體現(xiàn)了革命理論對(duì)革命實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。明朝著名的哲學(xué)家、政治家、軍事家、教育家王陽(yáng)明，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)言行不一的弊病，提出了“知行合一”說，強(qiáng)調(diào)知是行的主意，行是知的功夫；知是行之始，行是知之成。從2013年開始的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就明確要求做到“知行合一”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問題，做出一百多次重要批示、講話和發(fā)表文章，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行。

　�。ǘ�）有助于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念

　　習(xí)近平總書記在《摘編》中，用了很多筆墨和篇幅，講黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的修身、修養(yǎng)，個(gè)人生活情趣；心中有戒；力戒“小圈子”；處理好當(dāng)官與發(fā)財(cái)?shù)年P(guān)系，守住底線問題，堅(jiān)定理想信念問題；“ 三嚴(yán)三實(shí)”等問題。深入淺出，通俗易懂，而且入木三分，令人警醒，振聾發(fā)聵。深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記這些重要論述，對(duì)于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念意義重大。

　　二、把握學(xué)習(xí)《摘編》的基本方法

　　第一，要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的學(xué)習(xí)觀。

　　把讀書當(dāng)作一種生活狀態(tài)，作為生活中重要的組成部分。他在2014年2月7日接受俄羅斯電視臺(tái)主持人布里廖夫?qū)ＴL時(shí)講到：“現(xiàn)在，我經(jīng)常能做到的是讀書，讀書已成了我的一種生活方式。讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣。”2015年2月28日,《人民日?qǐng)?bào)》刊登了習(xí)總書記為第四批全國(guó)干部培訓(xùn)教材所作的序言，闡述了總書記的學(xué)習(xí)觀。趙樂際同志稱之為“新時(shí)期的《勸學(xué)篇》”。習(xí)總書記在序言中講到：“好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、敏于思，堅(jiān)持博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之。以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。”

　　第二，要堅(jiān)持學(xué)與思、學(xué)與用結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。

　　孔子說：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，闡述了學(xué)習(xí)與思考的辯證關(guān)系�！洞髮W(xué)》、《中庸》中強(qiáng)調(diào)的“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”，把學(xué)習(xí)分為五個(gè)階段，最后落腳到“篤行”，就是既然要學(xué)有所得，又要努力踐履所學(xué)，使所學(xué)最終有所收獲落實(shí)，做到“知行合一”。所以，習(xí)總書記在上面講到的《序言》中又強(qiáng)調(diào)，博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，意在要求全黨學(xué)與思、學(xué)與用結(jié)合，真正做到“知行合一”。

　　第三，把學(xué)習(xí)《摘編》與學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的重要論述聯(lián)系起來。

　　鄧小平同志在1962年就提出，黨要管黨，一管黨員，二管干部。對(duì)執(zhí)政黨來說，黨要管黨，最關(guān)鍵的是干部問題。隨著黨員隊(duì)伍的壯大，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)更顯得尤為重要。2014年10月8日，習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話，從“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”八個(gè)方面總結(jié)強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。

　　第四，把學(xué)習(xí)《摘編》與學(xué)習(xí)馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等重要論述結(jié)合起來。

　　馬克思在為國(guó)際工人協(xié)會(huì)起草的《國(guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》中，特別強(qiáng)調(diào)，工人階級(jí)在反對(duì)有產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中必須建立與一切舊政黨不同的政黨，這樣才能保證社會(huì)革命的勝利。列寧在《我們?cè)鯓痈慕M工農(nóng)檢查院》、《寧肯少些、但要好些》兩篇著作中，指出了改革的目的是增進(jìn)同人民群眾的聯(lián)系，提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查和監(jiān)督。1945年7月1 日至5日，黃炎培率國(guó)民參政會(huì)一行6人應(yīng)邀到訪延安，與中共領(lǐng)導(dǎo)人商談國(guó)事。毛澤東指出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”鄧小平同志指出，抓黨的建設(shè)，既要有專門機(jī)關(guān)，又要有群眾監(jiān)督。江澤民、胡錦濤同志也多次講到黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

　　第五，學(xué)習(xí)《摘編》要深刻把握習(xí)總書記重要論述中所體現(xiàn)出的立場(chǎng)方法。

　　時(shí)刻站在人民的立場(chǎng)上�？梢哉f習(xí)總書記的每次講話，每篇文章無不都是站在人民的立場(chǎng)上，告誡全黨要時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位。直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記每篇講話，無不直面問題，無不體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。�?yán)肅認(rèn)真的“釘釘子”精神。講認(rèn)真不僅僅是態(tài)度的問題，而且關(guān)系到世界觀的問題，體現(xiàn)到方方面面，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一切工作都要講認(rèn)真。

　　第六，把學(xué)習(xí)《摘編》與學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委工作部署結(jié)合起來。

　　十八大以來，中紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署，交出了亮麗的成績(jī)單：以貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”為突破口，以上率下，取得了舉世矚目的成就，讓全黨和全國(guó)人民看到了希望，重振了信心。習(xí)總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上講了這樣一句話：“經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展，交出了一份合格答卷。”

　　三、全面準(zhǔn)確把握《摘編》的主要內(nèi)容

　　《摘編》摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示等四十多篇重要文獻(xiàn)，分9個(gè)專題，共有216段論述，8萬余字。其中，許多論述是第一次公開發(fā)表。

　�。ㄒ唬�黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)

　　這一部分，主要講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意義。學(xué)習(xí)這部分論述要把握以下要點(diǎn)：一是堅(jiān)決反對(duì)腐敗。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是重大的政治任務(wù)，習(xí)總書記著重強(qiáng)調(diào)毛澤東在七屆二中全會(huì)上講話中的“兩個(gè)務(wù)必”：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。二是建設(shè)廉潔政治是黨鮮明的、一貫堅(jiān)持的政治立場(chǎng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重要作用。四是腐敗是社會(huì)的毒瘤，搞不好就會(huì)亡黨亡國(guó)�？偨Y(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)。五是必須下最大氣力解決消極腐敗問題。

　�。ǘ�）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

　　關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，總書記從“嚴(yán)峻、復(fù)雜、膠著狀態(tài)”等方面分析。要分析和把握“嚴(yán)峻、復(fù)雜、膠著”的具體表現(xiàn)。嚴(yán)峻性體現(xiàn)在：高級(jí)干部腐敗屢見不鮮；涉案金額大得驚人；窩案串案金額大；清水衙門出大案；小官小吏出大貪；貌似老實(shí)人出大事；頂風(fēng)違紀(jì)不收手。復(fù)雜性體現(xiàn)在：區(qū)域性、領(lǐng)域性；用人用權(quán)；內(nèi)外掛鉤；權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在；腐敗和政治相互滲透；外部環(huán)境十分復(fù)雜。膠著體現(xiàn)在：還沒有取得決定性勝利；一些人還在觀望；樹倒根沒爛；“不敢腐”是在高壓下的表現(xiàn)；“不能腐”、“不想腐”還沒有達(dá)到。在此基礎(chǔ)上要充分認(rèn)清中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律

　　十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律。在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上，總書記重點(diǎn)講了政治紀(jì)律；中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律；中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政治規(guī)矩。學(xué)習(xí)中主要把握：一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要意義。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。四是加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律。五是鐵的紀(jì)律必須執(zhí)行。此外，還要探索紀(jì)律教育經(jīng)�；�、制度化的途徑，不斷完善紀(jì)律規(guī)定。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

　　2013年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)召開，全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》�！稕Q定》第三十六條提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。“兩個(gè)責(zé)任”的提出，是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和實(shí)踐的豐富，也可以說是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨黨的建設(shè)學(xué)說的一個(gè)貢獻(xiàn)。

　　抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。黨委負(fù)主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職。黨委書記是第一責(zé)任人，黨委其他成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用。習(xí)總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上講到：“紀(jì)委書記、副書記提名和考察，以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了黨管干部的原則，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使。”紀(jì)委書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，這也是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的組成部分，有了權(quán)力就要履責(zé)。

　�。ㄎ澹┥钊肼鋵�(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”

　　2012年12月4日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體就任的第20天，中央政治局召開會(huì)議，做出了《政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)集體以上率下，先給自己定規(guī)矩。學(xué)習(xí)這一部分的論述，要把握以下要點(diǎn)：一是執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的重要性，事關(guān)人心向背，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。二是要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下。三是中央“八項(xiàng)規(guī)定”既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。四是在作風(fēng)問題上，起決定性作用的是黨性，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是“公私”二字。五是作風(fēng)問題是腐敗的溫床，反腐敗就要把作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，重心就是反對(duì)“四風(fēng)”。六是解決“四風(fēng)”問題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本，先治標(biāo)后治本，先治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，在治標(biāo)中治本。七是“四風(fēng)”問題樹倒根在，頑固反復(fù)，稍一放松就容易反彈。抓作風(fēng)建設(shè)、抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的落實(shí)永遠(yuǎn)在路上。

　�。�六）以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭

　　以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。中央持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，做到“零容忍”的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松、發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)，上不封項(xiàng)，凡腐必反，除惡務(wù)盡。

　　《摘編》第93頁(yè)前兩段講話，是習(xí)近平總書記同一天在兩個(gè)不同會(huì)議上的講話摘編。在十八屆一中全會(huì)上講到，抓好反腐倡廉，堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，決不姑息，黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。在中央軍委常務(wù)會(huì)議上講到，軍隊(duì)不是生活在真空中的，社會(huì)上存在的各種消極腐敗現(xiàn)象必然會(huì)在軍隊(duì)中反映出來，軍委的同志要旗幟鮮明反對(duì)腐敗，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加上在率新任政治局常委會(huì)見中外媒體記者會(huì)上的講話，可謂一日三提醒。

　　（七）用好巡視這把反腐“利劍”

　　這方面的論述集中在中央政治局常委會(huì)部署巡視工作，聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)五次會(huì)議上的講話。十八大以來落馬的官員中，有很大比例是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。學(xué)習(xí)這部分論述，要把握好這些關(guān)鍵點(diǎn)：巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是反腐的利劍，不是權(quán)宜之計(jì)；巡視工作要突出重點(diǎn)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行；完善機(jī)制，創(chuàng)新巡視形式，要有針對(duì)性、實(shí)效性，加強(qiáng)“回頭看”；注重運(yùn)用巡視成果，分類處置，件件有著落；加強(qiáng)對(duì)省委巡視組的領(lǐng)導(dǎo)，巡視工作橫向全覆蓋、縱向全鏈接，全國(guó)一盤棋；修改巡視工作條例。

　�。ò耍┌褭�(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

　　這部分主要是通過完善體制機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，達(dá)到“不能腐”的目的。權(quán)力、制度與腐敗、反腐敗的關(guān)系。英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓勛爵在其《自由與權(quán)力》一書中指出，權(quán)

　　力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。沒有制約的權(quán)力都可能被濫用。通過完善制度來制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，防止濫用，預(yù)防腐敗。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要調(diào)查，違法要追究。但從目前看，制約、制衡不夠，很多制度流于形式，形同虛設(shè)。制度不在多，而在于精、在于務(wù)實(shí)管用。政治學(xué)中有個(gè)著名的概念叫“無賴假設(shè)”。是英國(guó)思想家休謨首次提出：“在設(shè)計(jì)任何政府體制和確定該體制中的若干制約、監(jiān)控機(jī)構(gòu)時(shí)，必須把每個(gè)成員都設(shè)想為無賴之徒，并設(shè)想他的一切作為都是為了謀求私利，別無其他目標(biāo)。”我國(guó)古代思想家荀子也告誡我們，對(duì)權(quán)力要制約、監(jiān)督，否則就會(huì)濫用。同時(shí)，要堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　�。ň牛┲�牢拒腐防變的思想道德防線

　　這部分主要講黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)“不想腐”的要求。一是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，要認(rèn)真閱讀《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》，從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的事跡中，找到差距，見賢思齊。二是從反面典型的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，自警自省。從那些落馬貪官的經(jīng)歷中可以看出，理想信念的缺失是最重要的原因。當(dāng)前，一些黨員干部在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)出一些消極的思想，金錢至上的觀念，貪污腐敗等，都是理想信念缺失的表現(xiàn)。有些黨員干部之所以走向違法違紀(jì)、腐化墮落的深淵，從根本上講是世界觀、人生觀和理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，喪失了拒腐防變的能力。

　　《摘編》作為習(xí)近平總書記系列重要講話的重要組成部分，我們郵政企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)深、學(xué)透，真懂、真信、真用，做到這一點(diǎn)，我們才能履行好肩上的責(zé)任。