近年來，新疆郵政按照“因地制宜、自主創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，通過大力推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，改革和完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)，保證了企業(yè)按照既定的戰(zhàn)略方向穩(wěn)步前進(jìn)。在去年取得良好發(fā)展業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，今年一季度，新疆郵政又順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)20.64%，超計(jì)劃進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最高水平。

　　大力探索特色經(jīng)營(yíng)之路

　　“說新疆郵政的話，想新疆郵政的事，走新疆郵政的路”，這是新疆郵政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常提到的一句話。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新疆這塊市場(chǎng)的“沙漠”逐漸變成了“綠洲”。面對(duì)不斷涌現(xiàn)出來的勃勃商機(jī)，新疆各家金融機(jī)構(gòu)加大了營(yíng)銷力度，民營(yíng)快遞、物流公司紛紛搶灘，一些報(bào)刊社也開始自辦發(fā)行，新疆郵政業(yè)務(wù)市場(chǎng)格局由此發(fā)生了劇烈的變化。新疆郵政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，應(yīng)該以此作為企業(yè)發(fā)展的契機(jī)，在努力履行好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)義務(wù)的同時(shí)，突破常規(guī)，主動(dòng)出擊，如此才能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，實(shí)現(xiàn)全疆郵政持續(xù)、健康發(fā)展。經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)研討，新疆郵政最終確立了“商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，多元化發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，并采取多種有效措施，促進(jìn)干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，使這一戰(zhàn)略從抽象的理念轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐，成為發(fā)展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場(chǎng)的****指南。

　　掌控市場(chǎng)先要學(xué)會(huì)了解、適應(yīng)市場(chǎng)。在經(jīng)營(yíng)工作中，新疆郵政注重“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”，著力推進(jìn)企業(yè)步入商業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。在制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，他們徹底摒棄了“就任務(wù)論任務(wù)”和“守?cái)偨?jīng)營(yíng)”的傳統(tǒng)觀念，大力倡導(dǎo)“不唯計(jì)劃唯市場(chǎng)”的發(fā)展觀，鼓勵(lì)各地（州、市）局圍繞市場(chǎng)發(fā)展業(yè)務(wù)，保存量擴(kuò)增量。在市場(chǎng)定位上，他們以經(jīng)辦好和開發(fā)出“市場(chǎng)有需求、郵政有能力、企業(yè)有效益”的業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)提高金融類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)收益，壯大郵務(wù)類業(yè)務(wù)的規(guī)模，提高速遞物流類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率。在與市場(chǎng)的對(duì)接中，他們努力將專業(yè)局打造成開拓市場(chǎng)的“先鋒隊(duì)”，初步建立起了“面向市場(chǎng)、反應(yīng)迅速、適應(yīng)發(fā)展、滿足需求”的營(yíng)銷體系和“以窗口營(yíng)業(yè)為基礎(chǔ)，以專職營(yíng)銷為主導(dǎo)，以全員參與為輔助，以社會(huì)力量為補(bǔ)充”的經(jīng)營(yíng)格局。作為全疆郵政的“龍頭局”，烏魯木齊市局率先建立起了三級(jí)營(yíng)銷體系和大客戶服務(wù)中心，以“項(xiàng)目牽頭、專業(yè)支撐、部門聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ)，在轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式、豐富營(yíng)銷手段、完善考核機(jī)制等方面進(jìn)行了積極的嘗試，并取得了可喜的成績(jī)。2006年，該局成功開發(fā)綜合性營(yíng)銷項(xiàng)目10項(xiàng)，分類營(yíng)銷項(xiàng)目立項(xiàng)160多項(xiàng)，形成業(yè)務(wù)收入近千萬元（不含郵政儲(chǔ)蓄）。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，新疆郵政不但適應(yīng)了競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，而且取得了一定的發(fā)展成果——郵務(wù)類業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)作用得到鞏固，速遞物流類業(yè)務(wù)的拉動(dòng)作用得以顯現(xiàn)，金融類業(yè)務(wù)的保障得到加強(qiáng)。2006年，他們超額完成收入計(jì)劃任務(wù)3000多萬元，同比凈增6000多萬元。截至今年3月底，新疆郵政金融類、郵務(wù)類、速遞物流類三大業(yè)務(wù)的收入貢獻(xiàn)率分別為49%、38%和9%。

　　新疆郵政一方面通過積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來提高郵政服務(wù)和產(chǎn)品的效益，另一方面通過加強(qiáng)成本管理和成本控制來提高盈利水平。在增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上，新疆郵政在繼續(xù)加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的同時(shí)，更加注重實(shí)現(xiàn)效益的最大化。以郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)為例。隨著郵儲(chǔ)轉(zhuǎn)存款政策的調(diào)整，雖然業(yè)務(wù)收益空間不斷縮小，但多年來形成的依靠高成本拉動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式難以一下“剎住車”，給業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大的成本壓力。新疆郵政審時(shí)度勢(shì)，從改變單純的、習(xí)慣性的拉動(dòng)郵儲(chǔ)余額增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式入手，加大對(duì)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)備的投入，不斷鞏固和提升郵儲(chǔ)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)注重宣傳和營(yíng)銷，重點(diǎn)發(fā)展綠卡業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等高效業(yè)務(wù)。通過采取這些措施，全區(qū)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)自然吸儲(chǔ)能力得到提高，收入來源實(shí)現(xiàn)多元化，郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式得到了有效轉(zhuǎn)變。2006年，新疆郵政金融類業(yè)務(wù)非利差收入所占比重達(dá)到15.4%，同比提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。為控制成本過快增長(zhǎng)，新疆郵政實(shí)行全面預(yù)算管理，采取“保、控、壓、緩”等措施，確保增量成本向重點(diǎn)業(yè)務(wù)和高效業(yè)務(wù)傾斜。通過推進(jìn)清產(chǎn)核資、主輔分離輔業(yè)改制、資產(chǎn)盤活等工作，全疆郵政現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)指數(shù)達(dá)到了0.85，有效地提升了企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量。

　　高額的成本支出一直都是伊犁州局加快發(fā)展的“包袱”，為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，該局強(qiáng)化企業(yè)資金管理，改變以往只重收入、不計(jì)成本的經(jīng)營(yíng)模式，努力提高經(jīng)營(yíng)效益和收入質(zhì)量，完善和深化了“以收定支、以支促收、多收多支、超收提留”的財(cái)務(wù)收支管理辦法，變動(dòng)成本由2000年的3130萬元下降到2006年的2470萬元，創(chuàng)歷史最低水平，全局現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)指數(shù)也從最低時(shí)的0.8提升到2006年的2.1。

　　新疆郵政還致力于提升商業(yè)化服務(wù)的能力和水平，實(shí)行差異化和分層服務(wù)，提升了客戶服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)壯大了客戶群，滿足了市場(chǎng)需求。2006年，他們通過開展“共鑄誠(chéng)信、服務(wù)群眾”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，成為全自治區(qū)用戶評(píng)價(jià)較高的行業(yè)之一，烏魯木齊市局被評(píng)為“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”，阿勒泰局和石河子局被評(píng)為新疆郵政行業(yè)“用戶滿意企業(yè)”。

　　將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)

　　一個(gè)好的戰(zhàn)略能夠給企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，為企業(yè)確立不可替代的市場(chǎng)地位。在落實(shí)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過程中，新疆郵政最大限度地將網(wǎng)絡(luò)資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接，不斷將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，把商機(jī)轉(zhuǎn)化為收益，推動(dòng)業(yè)務(wù)向更廣闊的市場(chǎng)空間拓展。

　　面對(duì)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新疆郵政結(jié)合當(dāng)?shù)胤蔷�衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和南疆石化工業(yè)帶郵政業(yè)務(wù)發(fā)展速度，促進(jìn)其他地區(qū)郵政的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，適應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求，及時(shí)將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)納入城市郵政服務(wù)范圍，著力解決競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)在新興城區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)問題；統(tǒng)籌現(xiàn)業(yè)局和縣局的發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)業(yè)局在資源配置上的優(yōu)勢(shì)，提升其發(fā)展水平，使其發(fā)揮“領(lǐng)頭”作用，并為重點(diǎn)縣（市）局的發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

　　通過把現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源向服務(wù)“三農(nóng)”傾斜，新疆郵政不僅解決了農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)閑置、利用率不高、效益不好的實(shí)際問題，而且為“三農(nóng)”發(fā)展提供了多元化、全方位的服務(wù)。新疆郵政也因此被自治區(qū)政府列為重點(diǎn)涉農(nóng)部門，所屬的郵政農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)有限公司被列為“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)，目前已有80家郵政“農(nóng)家店”通過了自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的驗(yàn)收，烏蘇市局還被評(píng)為全國(guó)農(nóng)資示范單位。