近日，江西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省郵政管理局等7部門《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展實(shí)施意見》，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快流通渠道建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，健全經(jīng)營機(jī)制，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系，在2013年之前全面完成行政村村郵站建設(shè)。

　　《意見》要求，各級(jí)政府和有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)政策措施，簡化審批手續(xù)，為全省郵政物流發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　《意見》提出四項(xiàng)具體工作措施。一是推進(jìn)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全省各級(jí)政府和有關(guān)部門要將農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作，在2013年之前全面完成全省行政村村郵站建設(shè)，并將行政村以下郵件轉(zhuǎn)接納入村委會(huì)公共服務(wù)職責(zé)范圍，對(duì)村郵站兼職工作人員提供適當(dāng)補(bǔ)貼，提高農(nóng)村郵政普遍服務(wù)水平。

　　二是支持郵政企業(yè)進(jìn)入農(nóng)資市場，明確郵政企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。允許郵政企業(yè)及其加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，依據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營。

　　三是發(fā)展農(nóng)村郵政物流連鎖經(jīng)營模式，培育連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。省郵政農(nóng)資分銷配送服務(wù)連鎖公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持郵政企業(yè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)。

　　四是完善政策扶持機(jī)制，合力推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展。各級(jí)政府和相關(guān)部門要將郵政企業(yè)列為新農(nóng)村工作辦公室成員單位，納入涉農(nóng)企業(yè)范圍，使其按規(guī)定享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)改造和配送能力提升。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品郵購、進(jìn)城等業(yè)務(wù)以及與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)的合作。工商部門要對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)減免工商登記注冊(cè)費(fèi)。郵政儲(chǔ)蓄銀行要豐富信貸品種，解決企業(yè)合理的資金需求，以縣級(jí)支行為依托，靈活運(yùn)用農(nóng)戶聯(lián)保模式，加大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放力度，幫助農(nóng)民解決資金問題。

　　今年5月，全國推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì)召開后，江西省郵政局充分發(fā)揮郵政業(yè)管理部門的職能作用，聯(lián)合省郵政公司多次向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全省農(nóng)村郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)擬定并上報(bào)了江西省推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的實(shí)施意見。江西省省長吳新雄、副省長洪禮和對(duì)此高度重視，先后作出重要批示。

　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，江西省郵政局征求了省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局6部門的意見建議，對(duì)《實(shí)施意見》反復(fù)進(jìn)行修改完善，六易其稿，最終以7部門聯(lián)合文件形式正式呈報(bào)省政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。