3月25日，新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會第26次會議審議通過了《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》（以下簡稱《條例》），為自治區(qū)郵政事業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律保證。 

    《條例》明確加大政府對郵政企業(yè)的支持力度，指出，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支持、保障郵政企業(yè)健康發(fā)展，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制；安排專項資金，重點(diǎn)對農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予扶持；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門制定優(yōu)惠政策，對郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)給予支持。 

    《條例》對郵政設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)作出具體規(guī)定�？h級以上政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵和支持郵政企業(yè)發(fā)展物流倉儲及配送業(yè)務(wù)。新建、改建、擴(kuò)建城市社區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、高等院校、大型集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)配套的郵政設(shè)施�？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)在行政村設(shè)置“村郵站”、配置信筒（箱）。 

    《條例》明確，提供郵政普遍服務(wù)的設(shè)施用地，由縣級以上政府按照國家有關(guān)規(guī)定劃撥；依照城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的郵政設(shè)施用房，免征城市建設(shè)配套費(fèi)和其他費(fèi)用；建設(shè)單位按照規(guī)定出資配套建設(shè)的郵政設(shè)施用房，實行郵政企業(yè)按房屋單項成本價購買房屋所有權(quán)。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃需要征收郵政營業(yè)場所、郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障郵政普遍服務(wù)、方便用郵、就近設(shè)置和不少于原有面積的原則給予重新設(shè)置。 

    新建城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在便于投遞的位置，設(shè)置與住戶數(shù)相適應(yīng)的信報箱。信報箱應(yīng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、施工、驗收，所需費(fèi)用納入建設(shè)項目投資；建設(shè)單位未按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱的，將由郵政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報箱，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。對于已交付使用未設(shè)置信報箱的居民樓，將由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者補(bǔ)設(shè)，也可以委托郵政企業(yè)設(shè)置，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者支付或者經(jīng)業(yè)主大會決定從專項維修基金中支付。 

    經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，帶有郵政專用標(biāo)志的郵車運(yùn)遞郵件時，在確保安全的前提下，可以在禁行路線、禁停地段行駛和�？�。經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門批準(zhǔn)，郵政專用車輛免繳道路通行費(fèi)。郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定實行稅收優(yōu)惠。

    西藏郵政獲農(nóng)牧區(qū)通郵補(bǔ)貼

     近日，經(jīng)西藏自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，自治區(qū)財政廳下?lián)?00萬元專項資金，用于今年農(nóng)牧區(qū)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營成本補(bǔ)貼。今后，自治區(qū)財政廳將根據(jù)農(nóng)牧區(qū)通郵工作的逐步推進(jìn)，每年對補(bǔ)貼金額進(jìn)行調(diào)整。 

    2010年底，西藏區(qū)郵政公司向自治區(qū)黨委書記張慶黎匯報工作時，建議各級黨委、政府在“十二五”期間對郵政進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營補(bǔ)貼，并納入同級財政預(yù)算。張慶黎在批示中，要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)年度運(yùn)行成本補(bǔ)貼等相關(guān)問題予以解決。隨后，西藏區(qū)公司就這些問題與區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政廳等部門進(jìn)行接洽。 

    今年1月19日，西藏區(qū)黨委常委、區(qū)政府常務(wù)副主席吳英杰在全區(qū)郵政工作會上，要求各級黨委、政府及相關(guān)部門對郵政工作深刻理解、全力支持、協(xié)同推進(jìn)，積極研究和落實支持郵政發(fā)展的政策措施，對郵政普遍服務(wù)和偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)的郵政建設(shè)及運(yùn)營給予特殊扶持，制定優(yōu)惠政策，推動農(nóng)牧區(qū)郵政事業(yè)不斷向前發(fā)展。 

    在區(qū)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過區(qū)公司的不懈努力和各相關(guān)部門的大力配合，西藏郵政在農(nóng)牧區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營成本最終被納入地方財政。 

    據(jù)悉，今年的專項補(bǔ)貼資金已撥付到位，西藏區(qū)公司表示，一定讓補(bǔ)貼資金發(fā)揮最大效用，全力提高農(nóng)牧區(qū)郵政服務(wù)水平，豐富服務(wù)內(nèi)涵，為西藏農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安作出更大貢獻(xiàn)。