湖南省郵政速遞物流公司交警業(yè)務(wù)自推出以來，安全、可靠的服務(wù)受到了車主的歡迎。今年一季度，湖南速遞物流交警業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入162.34萬元，同比增幅達(dá)31.46%。 

    在湖南的發(fā)展現(xiàn)狀 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年湖南省民用機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)583萬臺(tái)，其中汽車保有量在200萬臺(tái)左右，并以每年15%～27%的速度在增長(zhǎng)。隨著城市的擴(kuò)大，到去年底，交通違法系統(tǒng)待處理的存量信息已達(dá)近500萬條，其中，高速公路違法待處理的信息達(dá)200萬條，給湖南速遞物流交警業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。 

    今年4月，湖南省速遞物流公司速遞業(yè)務(wù)部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各市（州）郵政速遞物流分公司在交警類業(yè)務(wù)的開辦過程中涌現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。其中，駕駛證新證寄遞業(yè)務(wù)在全省開展得如火如荼，一季度全省駕駛證新證寄遞業(yè)務(wù)共產(chǎn)生業(yè)務(wù)量3.08萬件。其中，長(zhǎng)沙、邵陽、岳陽、婁底、永州等市分公司業(yè)務(wù)量呈較大規(guī)模，特別是長(zhǎng)沙分公司在交警部門的督導(dǎo)下，參與長(zhǎng)沙市駕駛證新證制作環(huán)節(jié)，得以有效把握從制證到寄遞的完整流程。 

    與此同時(shí)，交警遠(yuǎn)程服務(wù)受理平臺(tái)也在湖南全省有條不紊地推廣。經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，長(zhǎng)沙、常德、婁底等幾個(gè)市速遞物流分公司的交警遠(yuǎn)程服務(wù)受理平臺(tái)深受廣大車主與交警部門的歡迎和好評(píng)。這一平臺(tái)的建立，有利于湖南速遞物流整合交警類業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)端前置以及品牌效益。 

    在交通違法通知書寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展上，邵陽、岳陽市分公司業(yè)務(wù)量較大，開辦效果較好。特別是邵陽分公司通過積極努力，與市交警支隊(duì)簽訂了兩年合同，開辦了市交警支隊(duì)違法通知書寄遞業(yè)務(wù)。 

    盡管取得了一些成績(jī)，但美中不足的是，由于全省交警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，異地違法在本地也能銷違，造成交通違法代辦業(yè)務(wù)量下降，交警代繳業(yè)務(wù)一直停滯不前。今年一季度，湖南速遞物流共辦理交警代繳業(yè)務(wù)5159筆，其中長(zhǎng)沙分公司4118筆，郴州分公司935筆，其他各市（州）速遞物流分公司僅有106筆，此項(xiàng)業(yè)務(wù)尚有較大的發(fā)展空間。 

    五大阻礙發(fā)展的因素 

    通過對(duì)全省速遞物流的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前各地（市）在交警代繳業(yè)務(wù)發(fā)展中主要受到如下因素的制約： 

    營(yíng)銷方式單一，營(yíng)銷力量薄弱。交警業(yè)務(wù)，特別是銷違業(yè)務(wù)，只有把服務(wù)端前置，通過各種營(yíng)銷方式，依靠覆蓋面廣的網(wǎng)點(diǎn)代辦和迅捷的上門服務(wù)，才有發(fā)展的空間。而根據(jù)調(diào)查，目前大部分市（州）速遞物流分公司開辦交警代繳業(yè)務(wù)僅僅依靠在交警駐點(diǎn)窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)受理與宣傳，被動(dòng)地坐等業(yè)務(wù)上門，制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。 

    缺少統(tǒng)一有效的宣傳。交警代繳業(yè)務(wù)開辦至今，始終缺少有效、統(tǒng)一的宣傳，社會(huì)認(rèn)知度不夠。在詐騙犯罪日益猖獗的今天，EMS開辦交警代繳業(yè)務(wù)有著良好的品牌效應(yīng)，如能發(fā)揮信譽(yù)度高、對(duì)安全有保障等優(yōu)勢(shì)，在宣傳上做好文章，將有利于打響EMS交警業(yè)務(wù)品牌。 

    缺少政策支持。市（州）速遞物流分公司現(xiàn)在雖然對(duì)交警業(yè)務(wù)都比較重視，但是業(yè)務(wù)開發(fā)起來還存在一定難度，主要原因在于業(yè)務(wù)開發(fā)自上而下推動(dòng)不夠。若通過與省級(jí)交警部門的溝通，使交警部門給予有利于市（州）速遞物流分公司開辦業(yè)務(wù)的好政策，則能降低在各市（州）與交警支隊(duì)的業(yè)務(wù)洽談與公關(guān)難度，將有利于業(yè)務(wù)開發(fā)。 

    社會(huì)代辦的沖擊。目前，從事交警代繳業(yè)務(wù)的社會(huì)中介過多，一些社會(huì)代辦機(jī)構(gòu)利用私人關(guān)系，通過非正當(dāng)途徑，憑借不規(guī)范但是較為便捷的流程，能快速高效地代銷交通違法記錄，對(duì)郵政速遞物流交警代繳業(yè)務(wù)發(fā)展造成了一定的沖擊，制約了郵政速遞物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。在銷違時(shí)限方面，湖南速遞物流雖然下了大力氣在銷違流程上進(jìn)行了優(yōu)化，能做到隔日銷違，但與社會(huì)代辦2個(gè)小時(shí)即可完成銷違相比，郵政速遞物流的競(jìng)爭(zhēng)力還是略顯不足。 

    分配辦法有待調(diào)整。市（州）速遞物流分公司代銷其他市（州）速遞物流分公司受理的交警代繳業(yè)務(wù)，按一定比例提成。隨著交警代繳業(yè)務(wù)的發(fā)展，這一比例并沒有進(jìn)行調(diào)整，影響了業(yè)務(wù)發(fā)展積極性。另外，個(gè)別市（州）速遞物流分公司未能及時(shí)了解省速遞物流公司下發(fā)的交警代繳業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，不清楚業(yè)務(wù)發(fā)展辦法，仍然采用舊模式、舊思路發(fā)展交警代繳業(yè)務(wù)，使此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開發(fā)受阻。 

    有利業(yè)務(wù)發(fā)展的舉措 

    我們認(rèn)為，要進(jìn)一步促進(jìn)交警代繳業(yè)務(wù)的發(fā)展，目前要做好遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、提升銷違時(shí)限水平等方面的工作。 

    建立全省統(tǒng)一的遠(yuǎn)程服務(wù)受理平臺(tái)。遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)的建立，是對(duì)現(xiàn)有營(yíng)銷模式的有力補(bǔ)充，統(tǒng)一的遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)有利于在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一宣傳，更易于打響EMS交警業(yè)務(wù)受理品牌。遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)可以建立在統(tǒng)一受理號(hào)碼、統(tǒng)一規(guī)范流程、集中受理的基礎(chǔ)上，考慮依托客服中心，設(shè)立專門的臺(tái)席，受理和處理交警類業(yè)務(wù)。通過將各類交警業(yè)務(wù)加載于遠(yuǎn)程受理平臺(tái)之上，能夠很好地實(shí)現(xiàn)EMS服務(wù)前置，讓客戶可以足不出戶，就能辦理各類交警業(yè)務(wù)。 

    調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作業(yè)流程，縮短違法處罰處理時(shí)限。建議重新設(shè)計(jì)交警代繳業(yè)務(wù)流程，主要是優(yōu)化資金流程，采取信息優(yōu)先上傳，實(shí)時(shí)銷違，按日進(jìn)行資金結(jié)算，從而大幅提高銷違時(shí)限水平。目前我們推行的郵政匯款、電話告知客戶等方法較為落后，影響了業(yè)務(wù)處理的效率；將銀行匯款、短信告知客戶等手段引入EMS政務(wù)類業(yè)務(wù)中是否可行值得探討。另外，我們應(yīng)合理分配業(yè)務(wù)提成，提高市（州）速遞物流分公司發(fā)展交警代繳業(yè)務(wù)的積極性勢(shì)在必行。 

    找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極做好宣傳工作。在宣傳上，宜分三塊入手。公安部門駐點(diǎn)人員作為第一信息窗口，在受理業(yè)務(wù)的同時(shí)，要做好對(duì)各類交警業(yè)務(wù)特別是高速公路違法代繳處罰的宣傳。各市（州）速遞物流分公司是另一關(guān)鍵，要充分利用各分部、點(diǎn)部攬投人員開展業(yè)務(wù)，摸清基礎(chǔ)客戶群，并實(shí)行一對(duì)一的宣傳講解。對(duì)社區(qū)的營(yíng)銷，要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)業(yè)局網(wǎng)點(diǎn)和代辦網(wǎng)點(diǎn)人員的積極性，制定好分配方案，全方位地開展?fàn)I銷。最后，要主動(dòng)出擊，尋找客戶群體，主動(dòng)上門宣傳營(yíng)銷。 

    做好市場(chǎng)開發(fā)，加大營(yíng)銷力度，提高積極性。根據(jù)對(duì)交通違法處罰市場(chǎng)的調(diào)查，部分私家車主的違法處罰在年檢時(shí)由車友會(huì)代辦，還有部分由個(gè)人辦理。因此，各市（州）速遞物流分公司負(fù)責(zé)代辦業(yè)務(wù)的工作人員要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)發(fā)展的策略，重點(diǎn)做好對(duì)中小型企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)，并做好對(duì)全員推廣工作，在駐點(diǎn)基礎(chǔ)上，讓交警業(yè)務(wù)能很好地與分部、點(diǎn)部結(jié)合起來。 

    加強(qiáng)與交警部門的溝通，爭(zhēng)取政策支持。各市（州）速遞物流分公司要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亟痪�部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取政策支持，如優(yōu)化代辦環(huán)境、清理違規(guī)社會(huì)代辦、扶持郵政開辦交警代繳業(yè)務(wù)等。按照級(jí)別的不同，要同交警部門不同層次的干警建立聯(lián)系人制度，各市（州）速遞物流分公司副總經(jīng)理要同交警部門的主管副支隊(duì)長(zhǎng)，每月至少進(jìn)行一次溝通，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人每周同交警部門處罰科的領(lǐng)導(dǎo)要有一次以上的溝通，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，做好相關(guān)維護(hù)工作。