2010年，上海郵政僅完成商務(wù)期刊業(yè)務(wù)18萬冊，收入不到80萬元；今年上半年，特別是4月“亮劍”戰(zhàn)役打響后，商務(wù)期刊業(yè)務(wù)發(fā)展呈破竹之勢，上半年突破100萬冊，到8月底完成近200萬冊，形成業(yè)務(wù)收入1100余萬元。這是上海郵政走“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”道路所取得的成績。 

    身處中國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，上海郵政的轉(zhuǎn)型之路怎么走？ 

    借力外腦，找差距，學(xué)經(jīng)驗，切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感 

    剛剛走過一個“收獲成功”的世博年，當(dāng)上上下下還沉浸在“總結(jié)、表彰”的喜悅中時，上海郵政的決策層已經(jīng)敏銳地察覺到了企業(yè)在“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”中顯現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足、自主創(chuàng)新能力不夠等問題。 

    在這個春夏之交，上海市郵政公司機(jī)關(guān)部室和各區(qū)局、專業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)干部個個忙得腳不點(diǎn)地，分別到外省份兄弟單位對電子商務(wù)、集郵禮品、直郵、函件、商務(wù)期刊、代理金融等業(yè)務(wù)進(jìn)行專題考察。 

    走一走，看一看，再比一比，大家發(fā)現(xiàn)了問題。與上海在轉(zhuǎn)型道路上碰到的難題一樣，上海郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著在產(chǎn)品研發(fā)、營銷手段、經(jīng)營思路、管理模式上難以突破的瓶頸。盡管規(guī)模很大，但上海郵政的經(jīng)濟(jì)增長速度與全國郵政相比，總體處于中后的排名，部分專業(yè)的增幅排名甚至處于落后位置，特別是在郵政代理、電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù)的市場拓展上，一些兄弟單位已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。上海郵政與之相比，更顯出了差距。 

    以電子商務(wù)業(yè)務(wù)為例，今年1~4月，電子商務(wù)及信息和代理業(yè)務(wù)完成業(yè)務(wù)收入1100萬元，僅占上海郵政業(yè)務(wù)收入的0.96%，收入規(guī)模、收入占比分別排名全國郵政第26位、31位，這與上海大力建設(shè)智慧城市的地位極不相符。 

    有標(biāo)桿，就看到了差距；看到差距，危機(jī)感便油然而生。代理業(yè)務(wù)局的一位管理干部，考察歸來感觸良多。她說：“廣東省郵政公司、深圳市郵政局正是依靠‘膽子大、思路廣、動作快、操作性強(qiáng)’的經(jīng)營理念，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，早在兩年前就已打造了一批適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)發(fā)展的網(wǎng)點(diǎn)，樹立了全新商業(yè)銀行的服務(wù)理念、服務(wù)意識。對比兄弟省郵政公司、市郵政局，我們倍感壓力，也更增強(qiáng)了堅定不移地走好具有上海郵政特色的金融業(yè)務(wù)發(fā)展道路的信心和決心�！� 

    “放水養(yǎng)魚”，搞活經(jīng)營，讓各級管理者挑起“當(dāng)家人”的擔(dān)子 

    前不久，在一家基層單位采訪時，記者聽到一位支局長說的一句話：“我現(xiàn)在根本不看上面下達(dá)的指標(biāo)，就想多做一點(diǎn)，多‘拿’一塊�！� 

    就在當(dāng)月，這個支局僅用10天時間就完成了當(dāng)月的儲蓄余額營銷任務(wù)，全月實現(xiàn)計劃目標(biāo)的222%。這位支局長說得好：多做一塊收入，就能多“拿”一塊成本，不僅員工收益多一點(diǎn)，更能為支局發(fā)展多積累一些“資本”，何樂而不為呢！ 

    “放水養(yǎng)魚”。這正是上海郵政進(jìn)一步建立、健全各項管理考核機(jī)制、實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)下放的初衷。

    上海市郵政公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，加快上海郵政的發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要破解發(fā)展難題，必須切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識、效益意識和競爭意識，強(qiáng)化績效、綜合考核、財務(wù)預(yù)算、人力資源等方面的管理，最大限度地增強(qiáng)各級經(jīng)營管理者的責(zé)任心和事業(yè)心。 

    今年上半年，在審慎調(diào)研的前提下，上海市郵政公司推出了《2011年績效考核辦法》、《二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核辦法》等6個管理考核辦法。這些辦法遵照“以人為本、正向激勵、效益優(yōu)先、專業(yè)發(fā)展”的原則，實現(xiàn)了考核方式的重要轉(zhuǎn)變——將績效考核與各單位資源項目直接掛鉤，有效地將各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)注點(diǎn)集中到市場開拓和經(jīng)營發(fā)展上；鼓勵多超多獎，上不封頂，充分調(diào)動各級人員的積極性；實行“放水養(yǎng)魚”，強(qiáng)調(diào)“責(zé)、權(quán)、利”相匹配。 

    依照中國郵政集團(tuán)公司下達(dá)的整體目標(biāo)，上海市郵政公司對各專業(yè)、各單位的目標(biāo)體系設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，根據(jù)“確�；�本任務(wù)，鼓勵超額增量”的原則，下達(dá)全年收入任務(wù)目標(biāo)。目標(biāo)分解與績效考核辦法相配套，科學(xué)設(shè)定各單位經(jīng)營發(fā)展的“起跑線”，為構(gòu)建“不唯指標(biāo)唯市場”的目標(biāo)體系打好了基礎(chǔ)。

    一系列管理考核辦法的出臺，讓上海市郵政公司各級經(jīng)營者實實在在感受到肩頭擔(dān)子的分量。經(jīng)營發(fā)展實績與領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核直接掛鉤，哪個單位、哪個專業(yè)、哪個項目發(fā)展得不好，考核的是相關(guān)經(jīng)營者，并不“牽連”一線員工。這也在一定程度上體現(xiàn)了在隊伍建設(shè)上“尊重員工，關(guān)心員工，切實增強(qiáng)員工群眾積極性和主動性”的工作宗旨。 

    五大競賽，聚焦重點(diǎn)，引領(lǐng)全年經(jīng)營發(fā)展主線 

    自今年4月起，上海郵政陸續(xù)推出了“崛起·2011—代理金融業(yè)務(wù)營銷競賽”、“攀登·2011—數(shù)據(jù)庫商函、郵送廣告營銷競賽”、“亮劍·2011—商務(wù)期刊營銷競賽活動”、“提速·2011—電子商務(wù)、分銷業(yè)務(wù)營銷競賽活動”、“奮斗·2011—集郵定向開發(fā)業(yè)務(wù)營銷競賽活動”，作為引領(lǐng)各專業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主線。各專業(yè)都提出了明確的競賽發(fā)展目標(biāo)，制定了超常規(guī)的配套激勵措施，實行獎勵措施每月兌現(xiàn)，同時直接獎勵到營銷和從業(yè)人員，更好地調(diào)動了各級營銷和從業(yè)人員的積極性。

    上海郵政管理層對競賽活動的高度重視很快傳遞到每一個經(jīng)營單位的基層管理者乃至每一位員工。每天，相關(guān)職能部門都會通過短信，將“賽況”發(fā)布到所有區(qū)局長的手機(jī)上；每周，在《上海郵政》報的專欄里，都會出現(xiàn)競賽前三名、后三名單位的名字；每月，在市郵政公司經(jīng)營分析例會上，各單位分管副局長的名字還會出現(xiàn)在相關(guān)競賽活動的排行榜上。想必一次次觸目驚心的“墊底”，總會撥動各級管理者的心弦，從而“逼”著那些排名靠后的單位奮起直追，直到打破多年來根植于郵政人心中的“淡季說”。 

    5月12日，在國內(nèi)著名的團(tuán)購網(wǎng)——“拉手網(wǎng)”上出現(xiàn)了一個與郵政相關(guān)的產(chǎn)品——愛心包裹。“團(tuán)購愛心”的創(chuàng)意引來了公眾的關(guān)注，6天的網(wǎng)上團(tuán)購活動，共有3800多位網(wǎng)友參與，捐贈愛心包裹4500多個�！傲�一”兒童節(jié)，全市設(shè)立25個勸募點(diǎn)，為郵政愛心公益勸募活動募集了近3000個愛心包裹。8月5日，在新天地郵政所，“上海郵政愛心包裹勸募基地”成立，又一次引起了社會媒體的關(guān)注。當(dāng)晚，上海電視臺《新聞坊》欄目對活動作了專題報道，由此將郵政愛心包裹的品牌推向了社會。一系列愛心活動，不僅給郵政贏得了注重公益、熱心慈善的口碑，也使上海郵政的愛心包裹募捐排名從全國郵政倒數(shù)第一躍居三甲�！霸诮�(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們有理由、更有信心把愛心包裹的品牌做大做強(qiáng)�！痹趨⒓恿藥状蝿衲蓟顒雍螅�上海郵政電子商務(wù)包裹局的一位年輕員工如是說。 

    科學(xué)管理，嚴(yán)格流程，向精細(xì)管理要效益 

    今年上半年，上海市郵政公司成立了大客戶服務(wù)中心、市場研發(fā)中心、售后服務(wù)中心，同時指導(dǎo)各區(qū)（縣）局成立相應(yīng)的二級中心，加強(qiáng)市場調(diào)研、分析，細(xì)分市場，開發(fā)產(chǎn)品，通過自上而下的全面協(xié)作管理，從整體上提升企業(yè)的綜合效益。 

    在上海市郵政公司的許多二級局，都成立了“兩個中心”，即在各支局原有的營銷“點(diǎn)中心”的基礎(chǔ)上，成立區(qū)局營銷“片中心”，通過對2~3個支局能力資源、信息資源、客戶資源的整合，提升對目標(biāo)區(qū)域市場的深度挖掘和深度開發(fā)能力，主攻中小型企業(yè)。同時，區(qū)局充實加強(qiáng)大客戶中心的力量，主攻專業(yè)經(jīng)營的整體策劃和市場開發(fā)，負(fù)責(zé)超大客戶的維護(hù)管理。“片中心”和“區(qū)局大客戶中心”兩個中心的成立，在一定程度上彌補(bǔ)了“點(diǎn)中心”各自為戰(zhàn)、信息不暢、水平不高、挖掘不深、開發(fā)不透的不足，有利于實現(xiàn)資源配置和客戶需求的最佳結(jié)合。 

    近期，上海市郵政公司正著手對專業(yè)公司的經(jīng)營目標(biāo)考核體系進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)專業(yè)公司從業(yè)務(wù)管理型向經(jīng)營策劃型轉(zhuǎn)變，試點(diǎn)工作已經(jīng)在集郵公司展開。通過對集郵公司經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，取消本部收入指標(biāo)，將本部收入連同客戶資源分配到各經(jīng)營單位，以確保集郵公司集中全部資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢，開發(fā)新產(chǎn)品，策劃新項目，全力支持和指導(dǎo)各區(qū)（縣）局集郵專業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。 

    深入思考推陳出新，大膽實踐先行先試，科學(xué)發(fā)展的成果正在逐步顯現(xiàn)。接下來，上海市郵政公司將用兩年左右時間，進(jìn)一步推進(jìn)有助于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制改革，推出并持續(xù)完善有利于調(diào)動全員積極性的管理制度，在不斷擴(kuò)大規(guī)模的同時實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)上海郵政“十二五”時期的新一輪騰飛。