物流業(yè)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。“十二五”時期，按照中央決策部署，國家發(fā)展改革委積極會同有關部門，綜合施策、多措并舉，加強規(guī)劃政策引導，大力開展試點示范工作，著力破解制約 物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，積極營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境， 物流業(yè)保持了中高速增長。2015年，我國社會 物流總額預計可達220萬億元，“十二五”時期年均增長8.7%。社會 物流總費用與GDP的比率約為15%左右，比2010年的17.8%有較大幅度下降，為穩(wěn)增長、調結構、惠民生發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。
 

　　一是做好規(guī)劃政策引導，打造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。2010年，國家發(fā)展改革委牽頭編制了《農產品冷鏈 物流發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國農產品冷鏈 物流發(fā)展重點，著力推動提升冷鏈 物流服務水平。2011年，報請國務院印發(fā)《關于促進 物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，從土地、稅收等方面提出一系列促進 物流業(yè)發(fā)展的政策建議。2013年，會同有關部門聯(lián)合印發(fā)《全國 物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，確定園區(qū)布局的總體思路，明確主要任務和保障措施。2014年，在認真總結評估《 物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的基礎上，會同有關部門研究編制并報請國務院印發(fā)《 物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014―2020年)》，制定《促進 物流業(yè)發(fā)展三年工作計劃(2014―2016年)》，提出今后一段時期 物流業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點、主要任務、重點工程和保障措施。此外，還會同有關部門陸續(xù)出臺了《鼓勵和引導民間投資進入 物流領域的實施意見》、《關于進一步促進冷鏈運輸 物流企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》等，進一步優(yōu)化了 物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。
 

　　二是加強重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)基礎設施建設，加大 物流業(yè)“補短板”力度。“十二五”期間，累計安排中央預算內投資超過55億元、專項建設基金200多億元，加大對重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié) 物流基礎設施項目建設的支持力度。特別是2015年，經(jīng)報請國務院批準，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于加快實施現(xiàn)代 物流重大工程的通知》，重點加強多式聯(lián)運工程、 物流園區(qū)工程、農產品 物流工程、制造業(yè) 物流與供應鏈管理工程、城鄉(xiāng) 物流配送工程、 物流標準化工程、 物流信息平臺工程等10大領域項目建設。同時，通過建立部門間工作協(xié)調機制，著力推動解決制約 物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，引領社會資本重點投向服務于“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶以及自貿區(qū)建設等國家戰(zhàn)略的 物流工程，促進沿帶、沿路、沿江和京津冀等重點區(qū)域 物流基礎設施水平的提高。
 

　　三是開展現(xiàn)代 物流試點示范，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過試點示范打破制約 物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮典型帶動作用，引導我國 物流業(yè)健康有序發(fā)展，提升 物流業(yè)發(fā)展整體水平。2015年，國家發(fā)展改革委會同有關部門聯(lián)合開展 物流園區(qū)示范工作，鼓勵城市合理規(guī)劃布局 物流園區(qū)，建立 物流用地保障機制，提高 物流集聚發(fā)展水平，解決園區(qū)發(fā)展“融資難”等問題，逐步形成可復制、可推廣、符合我國實際的 物流園區(qū)建設運營模式。同時，組織開展現(xiàn)代 物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點，調動各方面積極性，著力解決現(xiàn)代 物流發(fā)展中面臨的突出問題，完善政府 物流管理體制機制，推動現(xiàn)代 物流在重點區(qū)域突破創(chuàng)新和率先發(fā)展。
 

　　四是強化 物流標準、統(tǒng)計等方面工作，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。在做好與 物流業(yè)國家標準銜接的基礎上，國家發(fā)展改革委組織行業(yè)協(xié)會和專家深入開展行業(yè)標準制修訂工作，下達了數(shù)十項行業(yè)標準制訂計劃，并發(fā)布了一批 物流行業(yè)標準，推動提升 物流標準化水平。同時，進一步完善社會 物流統(tǒng)計制度，積極指導行業(yè)協(xié)會加強 物流科技、學術理論研究，深入開展產學研合作。
 

　　“十三五”期間，國家發(fā)展改革委將按照引領經(jīng)濟新常態(tài)、貫徹發(fā)展新理念的要求，進一步把 物流業(yè)降本增效和服務國家重大戰(zhàn)略，作為降成本、補短板，推進供給側結構性改革的重點任務，著力推動 物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一方面，通過創(chuàng)新 物流業(yè)體制機制，完善相關政策，加強 物流重要節(jié)點建設，支持第三方 物流、多式聯(lián)運等 物流新模式發(fā)展，減輕稅費負擔等，促進 物流業(yè)降本增效，助力強實體、穩(wěn)增長。另一方面，通過謀劃構建國際 物流大通道、推進京津冀農產品流通體系創(chuàng)新、加快以長江黃金水道為核心的多式聯(lián)運發(fā)展等，服務于“三大戰(zhàn)略”。同時，繼續(xù)組織實施好現(xiàn)代 物流重大工程、 物流領域試點示范和行業(yè)標準制定修訂等基礎性工作，促進物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。