2月25日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。至此，備受各界關(guān)注的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊，物流業(yè)也幸運(yùn)地搭上了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的“末班車”，確定了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作為一個(gè)重要行業(yè)的地位。 

    中國(guó)物流業(yè)期待走出低谷 

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，被譽(yù)為“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)在世界范圍內(nèi)已蓬勃興起，然而中國(guó)物流業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完備，管理技術(shù)、水平、服務(wù)質(zhì)量等方面比較落后，加上物流業(yè)準(zhǔn)入門檻低、個(gè)別企業(yè)通過打價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)等原因，行業(yè)整體發(fā)展相對(duì)滯后。 

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王微認(rèn)為，過去數(shù)年，中國(guó)物流業(yè)得到了高速發(fā)展，但也形成了“散、小、弱”的行業(yè)格局，利潤(rùn)率不斷下跌。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)平均毛利率已由2002年的30％降低到2007年的10％以下。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何黎明也曾公開透露，成本上漲和訂單減少導(dǎo)致2008年前三季度全國(guó)物流行業(yè)超過四成企業(yè)虧損。 

    殃及全球的金融危機(jī)則令中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展更為艱難。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，中國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)88.82萬億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅比上年下降8.1個(gè)百分點(diǎn)；物流業(yè)增加值約1.94萬億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增幅比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)物流總費(fèi)用約為5.21萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增幅比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，中國(guó)目前流通領(lǐng)域發(fā)展仍顯不足，物流行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響正日益顯現(xiàn)。在內(nèi)外合力的重壓下，中國(guó)物流業(yè)確實(shí)需要一支“強(qiáng)心劑”。物流業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，不僅對(duì)于物流業(yè)自身發(fā)展有利，也將配合其他各行業(yè)物流一體化的發(fā)展。 

    振興規(guī)劃指明物流業(yè)發(fā)展方向 

    此次出臺(tái)的物流業(yè)振興規(guī)劃提出，一要積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化；二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流；四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。規(guī)劃確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程：多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 

    業(yè)界增強(qiáng)信心“看漲”郵政物流 

    物流業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，無疑為中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)走出低谷、順利度過經(jīng)濟(jì)寒冬，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)絕好契機(jī)，因而引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和相關(guān)業(yè)內(nèi)人士的熱評(píng)。 

    何黎明表示，世界金融危機(jī)已波及生產(chǎn)資料流通業(yè)和物流業(yè)，企業(yè)普遍遇到了市場(chǎng)萎縮、資金短缺、效益下滑、發(fā)展受阻的嚴(yán)重問題。如果任其發(fā)展，流通渠道將會(huì)阻塞，物流鏈條就會(huì)“斷裂”，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。運(yùn)輸和物流行業(yè)進(jìn)入國(guó)家振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之列，源自市場(chǎng)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和運(yùn)輸物流業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面性影響。物流專家、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師師心舟認(rèn)為，此次是國(guó)家第一次全面提出關(guān)于物流業(yè)的九大基礎(chǔ)工程，“一旦這些基礎(chǔ)設(shè)施配套跟上，我國(guó)物流水平將得到很大提高”。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流信息化專家、高級(jí)物流師鄭壯洪也認(rèn)為，規(guī)劃的出臺(tái)將引起物流行業(yè)生態(tài)變化，大型企業(yè)將獲得更多政策扶持，優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象將更加明顯，同時(shí)物流業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施有助于企業(yè)加快信息化建設(shè)，提高服務(wù)水平，而且大型制造企業(yè)或被鼓勵(lì)將物流外包。 

    物流業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)同樣會(huì)對(duì)中國(guó)物流業(yè)的一支重要力量———郵政物流的發(fā)展產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室主任賀登才接受記者采訪時(shí)指出：“物流業(yè)振興規(guī)劃是在《2008～2015年全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(草案)的基礎(chǔ)上形成的，是中國(guó)物流業(yè)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，可以看作是推動(dòng)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的奠基石。作為中國(guó)物流業(yè)的一支重要力量，郵政物流網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，其必將在物流業(yè)振興規(guī)劃所提及的九大重點(diǎn)工程的實(shí)施中大有作為，我個(gè)人認(rèn)為郵政物流可以參與到九大工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)�！编]政業(yè)內(nèi)人士也對(duì)規(guī)劃的出臺(tái)寄予厚望。北京市郵政速遞物流公司總經(jīng)理杜福向記者表示：“中國(guó)郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)都集中在‘物流’上，中國(guó)郵政是中國(guó)物流業(yè)的專家，應(yīng)是中國(guó)境內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿�、最具管理基礎(chǔ)、最具發(fā)展前景的國(guó)有企業(yè)。目前，郵政物流不僅能為客戶提供從生產(chǎn)場(chǎng)地開始的產(chǎn)品物流，還可以提供產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、理貨、封裝、運(yùn)遞，直至代收貨款的全功能、一站式運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。今年，我們將充分整合、借力速遞優(yōu)勢(shì)資源，并結(jié)合物流業(yè)務(wù)自身特點(diǎn)大力開發(fā)市場(chǎng)。我們還按照中國(guó)郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)‘以戰(zhàn)略思維和世界眼光謀劃未來’的指示精神，制定了2009～2012年北京郵政速遞物流發(fā)展目標(biāo)，在不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的前提下，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有率穩(wěn)中有升，計(jì)劃到2012年搭建一個(gè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的速遞物流網(wǎng)絡(luò)體系，建成26個(gè)營(yíng)業(yè)部、8個(gè)旗艦店、4個(gè)收寄中心、100個(gè)自有大廈營(yíng)業(yè)廳、60個(gè)投遞站點(diǎn)、1125條道段；加快陸路郵件處理中心、航空郵件處理中心、代收貨款集散中心、同城集散中心等6類生產(chǎn)場(chǎng)地的投資建設(shè)，明確功能定位，為速遞物流專業(yè)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此次物流業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)讓我們感到十分振奮，充分體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)物流業(yè)發(fā)展的重視，也為郵政物流發(fā)展、為我們實(shí)現(xiàn)2009～2012年發(fā)展目標(biāo)提供了難得的機(jī)遇，增強(qiáng)了信心。我們會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃、吃透規(guī)劃的內(nèi)涵，借規(guī)劃出臺(tái)的東風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)郵政速遞物流業(yè)的又好又快發(fā)展�！� 

    賀登才告訴記者，下一步，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)將進(jìn)一步會(huì)同物流業(yè)振興規(guī)劃所涉及的部門、行業(yè)，共同研究、制定規(guī)劃的具體細(xì)則，為規(guī)劃的盡早實(shí)施制定明確的路線圖和具體的時(shí)間表。相信規(guī)劃的實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步提高中國(guó)物流業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中國(guó)物流業(yè)在世界范圍內(nèi)贏得更加廣闊的發(fā)展空間、取得更大的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。