今年１至４月，湖南省常德市郵政局累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入5344萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.93%，而業(yè)務(wù)費(fèi)僅為1372萬(wàn)元，較去年同期下降5.5%，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，效益明顯提高,客戶(hù)滿(mǎn)意率穩(wěn)中有升，一幅春色滿(mǎn)園的景象呈現(xiàn)在人們面前。

　　然而，2003年的3月，對(duì)于新上任的常德局局長(zhǎng)王愛(ài)平來(lái)說(shuō)卻是個(gè)冷熱交替的季節(jié)：冷的是常德局近2000萬(wàn)的掛賬欠款和近5000萬(wàn)的對(duì)外借款讓人頭疼；熱的是所肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)重托和全局3000名職工的期盼。

　　是什么使常德局迎來(lái)了發(fā)展的春天？王愛(ài)平說(shuō)，這一切得益于企業(yè)實(shí)行的“三精化”管理，即以精確執(zhí)行、精細(xì)管理、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)為核心的“三精”運(yùn)營(yíng)觀。

　　固本強(qiáng)基——重構(gòu)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　春風(fēng)從何而來(lái)？從制度開(kāi)始，從執(zhí)行而來(lái)。常德郵區(qū)中心局的現(xiàn)場(chǎng)管理可以說(shuō)是常德局精確執(zhí)行的一個(gè)縮影。

　　兩年前走進(jìn)郵區(qū)中心局，人們看到的是這樣一種景象：新建成投產(chǎn)的車(chē)間里，線(xiàn)纜亂拉亂掛，物品亂擺亂放，職工亂丟亂扔，新場(chǎng)地變成了大雜院，凌亂不堪。

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的摸索，常德局制定出一套涵蓋現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位職責(zé)、作業(yè)流程等內(nèi)容的規(guī)章制度，并以整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)的“5S”管理為基本內(nèi)容，編印了一本形象生動(dòng)的員工手冊(cè)，讓每名員工都知道自己“該干什么，不該干什么，干錯(cuò)了會(huì)受到怎樣的考核”。只要違反規(guī)章制度，該批評(píng)的批評(píng)，該罰款的罰款。例如抽煙一次罰款20元，衛(wèi)生區(qū)清理不到位罰款50元……第一個(gè)月下來(lái)，中心局就發(fā)出考核通報(bào)4次，考核違章人員12人次，讓全體員工認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度不是兒戲，而是碰不得的“警戒線(xiàn)”。

　　由此可見(jiàn)，抓管理關(guān)鍵在制度，抓制度關(guān)鍵在執(zhí)行，抓執(zhí)行關(guān)鍵在細(xì)節(jié)。如今，常德局不同崗位的員工都有不同的行為規(guī)范，如后臺(tái)處理有《郵件業(yè)務(wù)處理規(guī)則》，前臺(tái)營(yíng)業(yè)有《柜員操作手冊(cè)》、《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》，機(jī)關(guān)工作人員有《郵政工作規(guī)則》……規(guī)章制度的執(zhí)行，理清了業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化了行為規(guī)范，提高了員工素質(zhì)，提高了企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，從根本上還了郵政企業(yè)“做服務(wù)”的本來(lái)面目�，F(xiàn)在走進(jìn)中心局大平面作業(yè)區(qū)，你會(huì)看到一派有序、干凈、井井有條的景象，令人感覺(jué)清爽舒適、如沐春風(fēng)。

　　舒筋活血——再造企業(yè)持續(xù)發(fā)展力

　　如果說(shuō)精確執(zhí)行是“固本”，那么精細(xì)管理就是“強(qiáng)身”。常德局把精細(xì)管理的關(guān)鍵放在了人力資源管理和財(cái)務(wù)管理上。

　　為了在現(xiàn)有體制下最大限度地盤(pán)活人力資源，常德局下大力氣清退規(guī)范臨時(shí)用工，將778名短期工的身份置換為勞務(wù)派遣工，進(jìn)而對(duì)企業(yè)用工實(shí)行市、縣一體化管理，統(tǒng)一申報(bào)用工計(jì)劃，統(tǒng)一公開(kāi)招聘，統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)和測(cè)試，統(tǒng)一錄用和辦理派遣手續(xù)，統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和上崗協(xié)議，統(tǒng)一分配崗位。同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)各種考評(píng)方式，對(duì)正式工實(shí)行末位待崗、勞務(wù)工實(shí)行末位淘汰，使用工素質(zhì)得到了提高。

　　針對(duì)以往對(duì)勞務(wù)工實(shí)行一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)、難以調(diào)動(dòng)其積極性的弊端，常德局制定實(shí)施了勞務(wù)工“易崗易薪、崗變薪變”的薪酬分配試行辦法，根據(jù)勞務(wù)工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和職業(yè)技能鑒定等級(jí)水平，將同一崗位細(xì)分為見(jiàn)習(xí)、準(zhǔn)級(jí)、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)五個(gè)檔次，拉開(kāi)各檔次收入差距，鼓勵(lì)廣大勞務(wù)工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)。

　　在財(cái)務(wù)管理上，常德局實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，以收定支，以收核支，并嚴(yán)格按照系數(shù)結(jié)算法管理成本費(fèi)用。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施歸口管理，不可相互調(diào)節(jié)，嚴(yán)格按計(jì)劃支出。對(duì)分解到各使用部門(mén)的變動(dòng)成本費(fèi)用進(jìn)行雙向考核，既考核使用部門(mén)又考核責(zé)任部門(mén)。王愛(ài)平告訴記者，一年下來(lái)，因連帶責(zé)任被考核的管理干部占到了40%。

　　辦公室主任陳明君對(duì)此深有體會(huì)，他說(shuō)：“去年6月份因?yàn)榻哟�費(fèi)超標(biāo)，作為責(zé)任部門(mén)，我被扣了1000元。有了這一次教訓(xùn)，之后每次接待都‘條件反射’般地嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。這樣也好，大家親身經(jīng)歷一番后，方知節(jié)約的勢(shì)在必行�！�

　　在常德局所屬各區(qū)、縣（市）局中，澧縣局發(fā)展效益最好、收入最高，以前每年除去計(jì)劃上繳的收支差額外，可供自由支配的資金也是所有局中最高的�！坝卸嗌倬陀枚嗌�，只要保證收支差額按時(shí)上繳”的思想一直伴隨著澧縣局的發(fā)展，一兩個(gè)人下鄉(xiāng)檢查或?qū)W習(xí)就派車(chē)，油耗也是按司機(jī)提供的里程數(shù)報(bào)銷(xiāo)。而實(shí)行精細(xì)管理后，澧縣局嚴(yán)格控制用車(chē)數(shù)量，一兩個(gè)人出差不再派車(chē)，一年下來(lái)僅車(chē)輛費(fèi)用就節(jié)約了15萬(wàn)元。

　　實(shí)施收支差額包干、財(cái)務(wù)一體化管理都難以避免的財(cái)務(wù)漏洞被堵住了，常德局終于實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由粗放式向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，基本做到了統(tǒng)一工資發(fā)放，統(tǒng)一成本費(fèi)用核算，統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理。

　　強(qiáng)筋壯骨——促企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展

　　有了一副強(qiáng)健的體魄，如何鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)、占領(lǐng)新市場(chǎng)成了常德郵政人面臨的新問(wèn)題。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)成了常德局新的制勝武器，而用對(duì)的人、對(duì)的方式找對(duì)的市場(chǎng)，則成了這件新武器上的“瞄準(zhǔn)器”。

　　常德局大力實(shí)行專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)，在報(bào)刊發(fā)行、函件業(yè)務(wù)上全面運(yùn)用“麥肯錫”項(xiàng)目分析診斷方法，強(qiáng)化市局的組織、策劃、引導(dǎo)和督察作用，實(shí)現(xiàn)了全市規(guī)模發(fā)展效應(yīng)。全局共開(kāi)發(fā)2007年度郵政定制型賀卡204萬(wàn)枚，同比增長(zhǎng)68.71%，完成省局計(jì)劃的109.07%；完成2007年度報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額4200多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。

　　今年以來(lái)，他們還結(jié)合地方特色，推出“五節(jié)聯(lián)動(dòng)大營(yíng)銷(xiāo)”和“項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)大營(yíng)銷(xiāo)”活動(dòng)，以項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，建立項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)責(zé)任制，針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶(hù)，進(jìn)行方案營(yíng)銷(xiāo)，限時(shí)開(kāi)發(fā)。除“五節(jié)聯(lián)動(dòng)大營(yíng)銷(xiāo)”項(xiàng)目外，目前全局共策劃第一批營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目56個(gè)，實(shí)現(xiàn)可統(tǒng)計(jì)收入1912.68萬(wàn)元，占業(yè)務(wù)總收入的35.79%。

　　執(zhí)行力提高了，內(nèi)部管理理順了，市場(chǎng)瞄準(zhǔn)了，企業(yè)自然就發(fā)展了。2006年，常德局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.49億元，為當(dāng)年計(jì)劃的101%，收入的含金量顯著提高，資金到位率達(dá)到100%，并解決了老欠費(fèi)等一些歷史遺留問(wèn)題。全年成本預(yù)算總額為1.41億元，實(shí)際完成1.39億元。會(huì)議費(fèi)和通訊費(fèi)較上年均有大幅下降，降幅分別為24.53%和14%，其他費(fèi)用也有不同程度的下降，如差旅費(fèi)同比下降4.1%，招待費(fèi)同比下降3.3%，辦公費(fèi)同比下降2%。

　　實(shí)施精細(xì)化改革后的常德局，正高舉著打造“實(shí)力常郵、質(zhì)量常郵、和諧常郵”的鮮明旗幟，準(zhǔn)備迎接新一輪的挑戰(zhàn)。