一直以來，郵政網(wǎng)運(yùn)被認(rèn)為是郵政企業(yè)最為傳統(tǒng)的作業(yè)環(huán)節(jié)，而實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)更是郵政企業(yè)的核心資源。北京郵政以提高郵件處理速度為目標(biāo)，全面、細(xì)致地梳理郵運(yùn)計(jì)劃和郵件處理流程，在網(wǎng)運(yùn)觀念、運(yùn)行機(jī)制、流程優(yōu)化、整合郵路等方面全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造快速、高效、專業(yè)、開放的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)平臺，在支撐普遍服務(wù)、提供個(gè)性化服務(wù)、確保郵件傳遞時(shí)限等工作中取得了良好成效。

    春節(jié)前夕，多家民營快遞公司停收包裹，導(dǎo)致北京郵政國內(nèi)小包業(yè)務(wù)量激增。1月，全市國內(nèi)小包交寄量為12.48萬件，同比增長49.14%。北京郵政各部門聯(lián)動作業(yè)，做好各環(huán)節(jié)銜接工作，有效保證了國內(nèi)小包的寄遞時(shí)限。北京郵區(qū)中心局調(diào)整了各個(gè)現(xiàn)場的作業(yè)組織和作業(yè)時(shí)間、班次，保證了處理環(huán)節(jié)的順暢。 

    今年，北京郵政將繼續(xù)推進(jìn)普通郵件“4、6、8”限時(shí)分揀和全程全網(wǎng)時(shí)限集中管控工作，完善郵件時(shí)限綜合管控機(jī)制，全面推進(jìn)郵政生產(chǎn)作業(yè)全環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化，通過網(wǎng)運(yùn)資源的優(yōu)化整合，加快郵件傳遞速度，降低網(wǎng)路運(yùn)行成本，進(jìn)一步提升網(wǎng)運(yùn)效率和效益。 

    觀念引領(lǐng)發(fā)展 

    夜幕下，位于北京東南郊的北京郵件綜合處理中心（以下簡稱“大平面”）的生產(chǎn)車間內(nèi)，各種郵件或在分揀機(jī)傳送帶上快速前進(jìn)，或在員工們手中傳遞；大門內(nèi)外，大型郵運(yùn)車輛進(jìn)進(jìn)出出，裝車卸車接連不斷……這是自去年7月29日北京中心局包裹出口作業(yè)區(qū)順利轉(zhuǎn)場以來，每天都會上演的一幕。 

    北京郵政以“大平面”投產(chǎn)為契機(jī)，以減少作業(yè)環(huán)節(jié)、提升作業(yè)效率、加快傳遞速度為出發(fā)點(diǎn)，從“大平面”內(nèi)部作業(yè)流程優(yōu)化、全環(huán)節(jié)信息處理流程優(yōu)化、進(jìn)出口郵件交接流程優(yōu)化、郵件收寄流程優(yōu)化、郵運(yùn)作業(yè)計(jì)劃優(yōu)化、生產(chǎn)管理扁平化等方面，全面、持續(xù)地推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實(shí)施，提出了“建設(shè)集多種功能于一體、深入社區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村、快速高效安全便捷、流程優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的復(fù)合型全覆蓋郵政網(wǎng)路生產(chǎn)運(yùn)行組織體系”的奮斗目標(biāo)。北京郵政網(wǎng)運(yùn)人在轉(zhuǎn)型工作中更新觀念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)活力，持續(xù)不斷強(qiáng)化經(jīng)營服務(wù)理念，以市場及客戶需求為基點(diǎn)，建立多種快速生產(chǎn)作業(yè)組織模式，打造動態(tài)和開放的服務(wù)平臺；持續(xù)不斷強(qiáng)化郵件時(shí)限理念，做好時(shí)限管理，不斷實(shí)施流程優(yōu)化；以更加優(yōu)化的作業(yè)流程、更加簡捷的處理手續(xù)、更加快速的網(wǎng)路運(yùn)輸，提升郵件傳遞時(shí)限指標(biāo)；持續(xù)不斷踐行成本效益觀念，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化郵路結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作業(yè)流程，有效控制成本，推動精益網(wǎng)運(yùn)建設(shè)。 

    資源整合優(yōu)化 

    為落實(shí)集團(tuán)公司“整合郵政資源，延伸中心局服務(wù)功能”的工作部署，北京郵政將中心局與汽運(yùn)局合二為一，按照扁平化管理要求，將原汽運(yùn)局的6個(gè)運(yùn)輸隊(duì)與中心局的3個(gè)運(yùn)輸科重組為5個(gè)汽運(yùn)分局，市趟運(yùn)輸納入中心局管理，有效整合了一級干線和市趟郵運(yùn)資源。此舉使得北京郵政實(shí)現(xiàn)了對郵運(yùn)資源的統(tǒng)一管理、綜合利用與科學(xué)調(diào)配，進(jìn)一步發(fā)揮了中心局作為郵件處理中心和郵運(yùn)中心的支撐作用。 

    北京中心局也開展了“精簡機(jī)構(gòu)層級，壓縮管理編制”的生產(chǎn)管理扁平化改革，將兩個(gè)生產(chǎn)處的8個(gè)生產(chǎn)科室按專業(yè)分工重組為7個(gè)作業(yè)區(qū)，生產(chǎn)指揮調(diào)度管理層級從四級壓縮為三級，生產(chǎn)管理直接到班組，強(qiáng)化了對生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)時(shí)管控，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)管理的統(tǒng)一性、權(quán)威性和及時(shí)性。北京中心局還成立了接發(fā)作業(yè)區(qū)，按照“總進(jìn)總出”的設(shè)計(jì)流程，將實(shí)物與信息集中接收，場內(nèi)分配，統(tǒng)一發(fā)運(yùn)。同時(shí)，他們通過“把住兩端，細(xì)化中間”的方式，確保分步轉(zhuǎn)場的平穩(wěn)和有序。進(jìn)出口郵件全部實(shí)現(xiàn)掃描接收和掃描發(fā)運(yùn)，強(qiáng)化了質(zhì)量管控；將轉(zhuǎn)運(yùn)的各類郵件依照車次碼堆拉運(yùn)，實(shí)現(xiàn)成品交郵；接發(fā)人員統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)配，縮短了交接時(shí)間和趟車等候時(shí)間。 

    同時(shí)，北京郵政將商函局收寄、制作環(huán)節(jié)與中心局的內(nèi)部處理、運(yùn)輸環(huán)節(jié)緊密銜接，通過中心局前置人員進(jìn)駐商函局制作現(xiàn)場，開展數(shù)據(jù)信息預(yù)分揀工作，形成了商函現(xiàn)場收寄、集中制作、就地封發(fā)和快速發(fā)運(yùn)的一體化作業(yè)模式，取消了商函出口總包郵件盤駁拉運(yùn)，減少了分揀和交接環(huán)節(jié)，郵件在收寄當(dāng)日即可發(fā)運(yùn)，提速一個(gè)班次。不僅如此，他們還拓展了預(yù)處理郵件的種類，預(yù)處理工作已涵蓋平信、平刷、掛信和國內(nèi)小包4大業(yè)務(wù)。通過精心組織、密切協(xié)作，北京郵政相繼完成了330萬件小版張?zhí)厥饨o據(jù)郵件、770萬件社�；�金賬單等大批量集中寄發(fā)郵件的處理工作，為建設(shè)銀行、宜家家居等大客戶提供了高品質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。 

    郵路緊密銜接 

    “大平面”位于北京東南部，投產(chǎn)以后，市內(nèi)實(shí)物傳遞網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)從以前以北京站為中心的“星形”輻射變?yōu)閺慕紖^(qū)向城市的“扇形”輻射。若以原郵運(yùn)組織方式來計(jì)算，每天的郵路總里程要增加近千公里。為有效控制運(yùn)輸里程和運(yùn)輸成本，確保郵件時(shí)限，北京郵政對市內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)重新進(jìn)行了組織劃分，做到了“扇形”輻射與中心集散相結(jié)合、定點(diǎn)頻次與機(jī)動路線相結(jié)合，從而減少了郵件盤駁，加快了傳遞速度，有效控制了運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)了“大平面”投產(chǎn)后市內(nèi)郵運(yùn)車輛的零投入。 

    針對“大平面”遠(yuǎn)離鐵路和****建設(shè)的特點(diǎn)，北京郵政逐步減少短途郵件火車運(yùn)輸?shù)谋戎�，大幅增�?qiáng)汽車運(yùn)輸能力，增設(shè)了15條直達(dá)汽車郵路，總包郵件就地發(fā)運(yùn)，時(shí)限指標(biāo)提高了6至8個(gè)小時(shí)。在發(fā)揮分揀封發(fā)功能的基礎(chǔ)上，“大平面”年疏運(yùn)郵件量預(yù)計(jì)超過300萬袋。 

    在運(yùn)輸管理中，北京郵政打破干線汽車點(diǎn)對點(diǎn)的固化運(yùn)輸模式，按照郵路運(yùn)行方向，采取先遠(yuǎn)后近的原則安排干線汽車郵路站序，通過順向拉運(yùn)、夠量直發(fā)等方式，大規(guī)模調(diào)整干線汽車郵運(yùn)計(jì)劃。他們以北京出口山東的郵件和報(bào)刊為試點(diǎn)，調(diào)整北京至濟(jì)南方向的各條干線汽車郵路的去返程帶運(yùn)計(jì)劃，組開了報(bào)刊直達(dá)專趟郵路。通過市趟拉運(yùn)匯集、干線就地組開的方式，減少了市內(nèi)盤運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)接卸，加快了傳遞速度，北京當(dāng)天出版的報(bào)刊當(dāng)天即可送達(dá)，有力支撐了發(fā)行專業(yè)的市場經(jīng)營。北京郵政還在北京至濟(jì)南的郵路上增加了天津站序，順向帶運(yùn)天津出口山東的輕件類郵件，解決了天津出口郵件量大、加車不足的問題，為全網(wǎng)作出了支撐。 

    提升時(shí)限標(biāo)準(zhǔn) 

    集團(tuán)公司“4、6、8”限時(shí)分揀標(biāo)準(zhǔn)對各類郵件的分揀時(shí)限均作出了明確而嚴(yán)格的規(guī)定，要求各中心局建立24小時(shí)循環(huán)作業(yè)模式，設(shè)置夜班與時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)對接。因此，調(diào)整分揀作業(yè)班次、增設(shè)夜班作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對標(biāo)乃至達(dá)標(biāo)，就成為北京郵政網(wǎng)運(yùn)落實(shí)“時(shí)限達(dá)標(biāo)”工作要求的必然舉措。 

    針對新的業(yè)務(wù)流程，北京中心局職能管理部門與作業(yè)區(qū)聯(lián)手開展數(shù)據(jù)測算和業(yè)務(wù)調(diào)研，從作業(yè)組織、作業(yè)班次與發(fā)運(yùn)頻次對接的角度，制定限時(shí)分揀的實(shí)施方案。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)外包、復(fù)合排班、梯形作業(yè)法等方式，補(bǔ)充多班次運(yùn)轉(zhuǎn)中的人員缺口。在分揀環(huán)節(jié)，他們以出口掛刷郵件轉(zhuǎn)場“大平面”為開端，至“大平面”全面投產(chǎn)，相繼調(diào)整了中心局信函、包裹、印刷品等各類郵件內(nèi)部處理的生產(chǎn)班次，作業(yè)組織由以白班為主調(diào)整為以中班、夜班為主，夜班人員占全天作業(yè)人員的比重從28%提升至60%，全面實(shí)現(xiàn)了大夜班作業(yè)。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，他們?yōu)榕浜闲碌倪\(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，迅速調(diào)整了處理中心至天津、沈陽、濟(jì)南、鄭州等地直發(fā)汽車班次的運(yùn)行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)與分揀夜班作業(yè)的緊密銜接。配合進(jìn)出口包裹轉(zhuǎn)場，調(diào)整和加密了“大平面”直發(fā)石家莊、大同、太原、武漢、西安、南京等地的郵路班期，減少局站間盤倒，提高了點(diǎn)對點(diǎn)的直達(dá)運(yùn)力。在轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，他們根據(jù)所承擔(dān)的一級干線汽車郵路和火車郵路運(yùn)行圖，依照“先輕后重、先遠(yuǎn)后近、先轉(zhuǎn)后本、先進(jìn)先出”的發(fā)運(yùn)原則，調(diào)整轉(zhuǎn)運(yùn)堆位和發(fā)運(yùn)計(jì)劃。通過調(diào)整分揀作業(yè)班次，在中心局全面開展夜班作業(yè)，并相應(yīng)調(diào)整郵運(yùn)計(jì)劃，北京郵政實(shí)現(xiàn)了各類郵件處理24小時(shí)不間斷作業(yè)，郵件時(shí)限指標(biāo)大幅提升。