北京工商局：新規(guī)如期進行

　　北京市工商局宣傳科的相關負責人在電話中對本報記者表示，此前就新規(guī)問題的答疑已經(jīng)在媒體面前曝光很多次了，短期內(nèi)不會再就新規(guī)的細節(jié)和其他爭議做回應。很顯然，北京工商局不希望加入到互聯(lián)網(wǎng)的“口水”戰(zhàn)中，不過，網(wǎng)店辦執(zhí)照的新規(guī)定還是會推行下去。

　　北京市工商局特殊交易監(jiān)督管理處處長王靖此前在接受采訪時表示，新規(guī)中的“北京地區(qū)”是指經(jīng)營所處地市北京，對于一些網(wǎng)店店主采取各種方式規(guī)避北京地區(qū)的行為，王靖提出了一個“無罪推定原則”，“一個合法誠信的商家，首先要向買家如實表明三個問題：經(jīng)營者的情況、經(jīng)營的地點以及經(jīng)營的業(yè)務。這樣才能完成其交易目的。我們相信網(wǎng)上賣家的誠信。”

　　對于新規(guī)的執(zhí)行，淘寶、易趣等交易平臺都表示會強烈關注，但不做任何評價。國內(nèi)某知名C2C平臺的相關負責人告訴記者，此次北京個人網(wǎng)店辦照規(guī)定出臺以后，也還是一個嘗試性的措施，是否會在全國推廣，還要看北京地區(qū)的實施效果等。

　　全國范圍：執(zhí)照制出現(xiàn)地方特色的變化

　　隨著北京網(wǎng)店新規(guī)的實施推進，國內(nèi)其他城市將如何回應呢？記者為此跟上海、杭州等地工商局取得聯(lián)系，了解到如今這些城市都在積極地推行相關政策，并呈現(xiàn)出各自的地方特色。

　　上海：擬區(qū)分“商家”和“玩家”

　　7月21日，上海市工商局法制處處長劉建德在接受采訪時表示，目前上海市正在醞釀一部促進電子商務發(fā)展的地方法規(guī)，近階段正在征求各部門的意見，具體的細節(jié)目前仍在研究中，在征集各部門、相關專家意見后，還會向社會進行公示，征求更廣泛的意見。劉建德透露，對于“網(wǎng)店辦照”，可能不會“一刀切”，對于“網(wǎng)店辦照”一事，擬將“商家”和“玩家”有所區(qū)分。

　　劉建德認為，網(wǎng)絡經(jīng)營者應將網(wǎng)站分為“商務區(qū)”和“娛樂區(qū)”，“商務區(qū)”是針對以盈利為目的、具有一定經(jīng)營規(guī)模的商家，而“娛樂區(qū)”則針對那些“網(wǎng)上新人”。

　　杭州：監(jiān)督網(wǎng)上交易“投訴有門”

　　“現(xiàn)在還沒有明確消息，我們暫時不會跟進�！焙贾菔泄ど叹窒嚓P人士在電話里向記者表示，對于以后的情況，該人士并未作出明確回應。

　　盡管如此，杭州地區(qū)的工商部門在近期加強了對網(wǎng)上交易的監(jiān)管。不僅大力開展整治網(wǎng)上虛假宣傳、網(wǎng)上交易欺詐等活動，還向淘寶等電子商務平臺提出了要求，希望他們能夠做到“投訴有門”，對每件出現(xiàn)質量問題的商品，做到投訴有人管。

　　重慶：擬設電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫

　　近日，重慶市工商局電子監(jiān)管處負責人向媒體證實，重慶市將在9月下旬或10月正式發(fā)布電子商務監(jiān)管工作意見，而在重慶辦執(zhí)照開網(wǎng)店最遲將于10月執(zhí)行�！拔覀儾艔谋本┤〗�(jīng)回來，淘寶、易趣平臺上在重慶經(jīng)營的網(wǎng)店也需要注冊�！睋�(jù)該負責人介紹，工商局的監(jiān)管平臺正在開發(fā)，與北京的大體一樣。

　　重慶工商部門表示，將建立電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫，對不誠信經(jīng)營的網(wǎng)上黑店將納入黑名單，通過市工商局和市政府官方公眾網(wǎng)站定期向市民發(fā)布，以此向消費者預警。

　　鄭州：擬建“網(wǎng)絡工商所”

　　為了方便對口管理，記者調(diào)查得知，鄭州正準備建立“網(wǎng)絡工商所”來對網(wǎng)店進行專門管理。而沈陽市工商局也透露，前不久內(nèi)部開研討會討論網(wǎng)絡商店辦理營業(yè)執(zhí)照一事，預計不久的未來，在沈陽開網(wǎng)店也要辦理營業(yè)執(zhí)照。另外，鄭州市工商部門一直在為電子商務類經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　電腦報觀點：網(wǎng)店新規(guī)讓C2C平臺走進“動蕩期”

　　北京地區(qū)新規(guī)如期執(zhí)行，而各地方也躍躍欲試。目前北京試點要解決的更多是操作層面上的困難。對于網(wǎng)店新規(guī)的推行，受影響最大的除了眾多個人店主外，容納個人店主的淘寶、易趣、拍拍等電子商務平臺也會受到了很大沖擊。

　　從目前上海、重慶、鄭州等地擬操作的法律法規(guī)來看，今后淘寶、易趣等電子商務平臺現(xiàn)有的格局也會出現(xiàn)變化。比如上海市工商提出的區(qū)分“玩家”和“商家”，重慶將建立的“電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫”等，無一不需要與現(xiàn)在的電子商務平臺建立聯(lián)系。甚至在法規(guī)的約束下，現(xiàn)有的淘寶、易趣等的網(wǎng)店管理規(guī)則都會發(fā)生變化。

　　不過，各地區(qū)按照個人店主地域劃分來進行管轄，也不是長久之計。個人店主可以通過更改注冊地、借用他人身份證等多種方式來規(guī)避地域上的限制。畢竟總有城市不受某個地方性法規(guī)的約束。C2C監(jiān)管體系的建立，終究還是要回歸到全國的范疇上來。這也注定，個人店主們要經(jīng)過這段試點的“動蕩期”。