區(qū)別對待B與C

　　網(wǎng)店新規(guī)激起爭議甚多，實也有法可依，然而，合法卻并不一定合理，將C與B區(qū)分開來，是一個值得思考的方向。

　　8月1日，盡管承受了輿論的巨大壓力，一石激起千層浪的北京網(wǎng)店新規(guī)即《關(guān)于貫徹落實<北京市信息化促進條例>，加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》(以下簡稱《意見》)還是如期實施了。然而它實施所帶來的效應(yīng)，似乎并沒有給其制定部門——北京市工商局帶來更多的欣喜和收獲，接踵而來的問題卻排山倒海，撲面而來。修改地址、變一手為二手，許多店主已完成“革面”，還有一些正在打此算盤。

　　新規(guī)制定者對《意見》出臺后的激烈反應(yīng)感到吃驚，他們認為自己只不過在做一件合法的事情。而經(jīng)過考證，記者也驚奇地發(fā)現(xiàn)，盡管質(zhì)疑聲此起彼伏，網(wǎng)店新規(guī)本身也確乎有其合法的一面。

　　合法

　　讓經(jīng)營者辦理執(zhí)照，這本來就是國家法律明文規(guī)定的事情。

　　5年前，國務(wù)院頒布了《無照經(jīng)營查處取締辦法》(以下簡稱《辦法》)，在此《辦法》中的第二條明確指出：任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營。而北京市工商局要求網(wǎng)店辦執(zhí)照則正好是符合《辦法》精神的，并且它是在履行自己的職責(zé)。

　　《辦法》第五條規(guī)定了工商行政管理部門的責(zé)任：各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時查處其管轄范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。不僅如此，《辦法》還要求，工商行政管理部門一經(jīng)接到舉報，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實，并依法查處。

　　在電子商務(wù)領(lǐng)域，工商行政部門也有責(zé)任予以管理。2007年6月1日出臺的《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(一下簡稱《規(guī)劃》)強調(diào)：依據(jù)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范企業(yè)行為，維護市場秩序，促進企業(yè)間電子商務(wù)的相互協(xié)作和發(fā)展。明確政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及公眾的職責(zé)與義務(wù)，加強對電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)的管理，維護電子商務(wù)活動的正常秩序。

　　依照上位法，北京市2007年出臺了《北京市信息化促進條例》(以下簡稱《條例》)。這套條例顯示了北京市有關(guān)部門對于北京信息發(fā)展建設(shè)的高度重視，同時，也為幾個月后的網(wǎng)店新規(guī)埋下了一顆種子——《條例》規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的單位和個人(以下簡稱“電子商務(wù)經(jīng)營者”，含電子商務(wù)服務(wù)提供商)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照。這便是網(wǎng)店新規(guī)出臺的前身。

　　而《條例》的第二十六條所指出的，在網(wǎng)站主頁面上公開經(jīng)營主體信息、已取得相應(yīng)許可或者備案的證明、服務(wù)規(guī)則和服務(wù)流程等相應(yīng)信息這條規(guī)定，又被著名律師胡鋼先生賦予了“創(chuàng)新”的意義，胡鋼先生稱這一點是以往法律和行政法規(guī)中沒有出現(xiàn)過的，是一個制度的創(chuàng)新部分。在這個既合法又具創(chuàng)新精神的《條例》之下，誕生了被稱之為網(wǎng)店新規(guī)的《意見》，其合法性顯然不可懷疑。

　　然而，這個既合法又具創(chuàng)新精神的《意見》卻使制定者陷入了輿論的漩渦。個中緣由，耐人尋味。

　　不合理

　　根據(jù)四大門戶網(wǎng)站的調(diào)查，近9成的網(wǎng)友反對網(wǎng)店新規(guī)的實施。如此激烈的態(tài)度，可能是由于制定者的一棍子橫掃了一大片，其規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營者包括了專門從事商業(yè)的B，還有僅僅是想開個網(wǎng)店補貼家用的C。

　　中國社科院研究生院教授呂本富認為“網(wǎng)上C2C像集體經(jīng)濟的農(nóng)民自留地一樣，在創(chuàng)造就業(yè)的機會，生產(chǎn)者和消費者的平衡等方面創(chuàng)造了巨大價值�！睆囊欢ㄒ饬x上說，C2C的出現(xiàn)和發(fā)展對社會保障和經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可忽視的作用。

　　正如呂本富教授指出的，C2C與集體經(jīng)濟中的農(nóng)民自留地有著諸多相同之處。C之所以稱其為C，因為他的主業(yè)還是消費者，生產(chǎn)經(jīng)營只是他的副業(yè)。農(nóng)民就有這種情況，在集體經(jīng)濟時代，農(nóng)民自留地的管理也被以消費者的身份管理，而不是生產(chǎn)者的身份。歷史的經(jīng)驗也揭示了發(fā)展C2C的重要性和必要性。

　　在20世紀50年代，初級社轉(zhuǎn)為高級社的過程中，農(nóng)民的土地被收歸集體所有，但卻劃分了一部分給社員種植蔬菜，這就是自留地。從1958年開始，自留地逐步被納入集體。此后，人們飽受了“三分天災(zāi)，七分人禍”的三年大饑荒的煎熬，數(shù)千萬農(nóng)民餓死。大饑荒籠罩全國時，中央開始允許社員經(jīng)營少量的自留地和小規(guī)模的家庭副業(yè)。1962年9月27日，被視為人民公社憲章的“農(nóng)村六十條”把自留地經(jīng)營的權(quán)利重新還給農(nóng)民，農(nóng)民開始“兩條腿走路”。

　　1964年，因洪水而取消自留地的山西省昔陽縣大寨大隊在陳永貴的帶領(lǐng)下發(fā)展成了典型，以至毛主席發(fā)出了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的號召。

　　一個又一個大寨涌現(xiàn)了，自留地被收回了，但是農(nóng)民的日子卻難過了：負擔(dān)沉重，收益下降，普遍陷入貧困境地。

　　肖東連在《一個時代的終結(jié)》中寫道：“農(nóng)民收入20年間幾乎沒有提高，1976年全國農(nóng)村人均口糧比1957年還低4斤，人均年收入在60元以下的生產(chǎn)隊占38%，全國有1.4億農(nóng)村人口處于饑餓半饑餓狀態(tài)�！�

　　黨中央認識到了自留地的重要性。十一屆三中全會通過了“農(nóng)村六十條”的第四個版本：社員耕種的自留地是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分。各地開始全面恢復(fù)農(nóng)民的自留地，恢復(fù)農(nóng)村集市貿(mào)易，鼓勵生產(chǎn)隊搞多種經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)。

　　隨著家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的全面實施，自留地的實際作用并不大了。但集市貿(mào)易、副業(yè)經(jīng)濟卻蓬勃發(fā)展。農(nóng)村勞動力****后，大量農(nóng)民進城了，靠自己的勞力賺錢，回家蓋了樓房，買了拖拉機。經(jīng)濟發(fā)展后，大家都開始追求更高的生活水平，城市居民開始搞個兼職，賺些外快，買個汽車，同時社會上也依然存在著低收入人群，依靠兼職以解決生計問題。人們在“自留地”上的辛勤耕耘為社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可忽視的作用。

　　過去的歷史經(jīng)驗證明，保護農(nóng)民經(jīng)營自留地的權(quán)利是正確的。網(wǎng)店新規(guī)制定者們沒有考慮到歷史的因素，將C納入B管理，顯然是不合理的。所以，要保護C的權(quán)利，發(fā)展C2C，還應(yīng)當(dāng)將B與C區(qū)分開來，對C可以比照自留地和集市貿(mào)易，放松管理。但是這一放松管理，會不會在C里混進大量的B，以致“該管的沒管著”？

　　當(dāng)然不會。

　　從職業(yè)劃分來說，C混同于B只可能是偶然現(xiàn)象，而不是必然現(xiàn)象。C從事電子商務(wù)僅僅是為了補貼家用，賺點小錢。如果想賺大錢，發(fā)展到一定規(guī)模就想變成B了，就自然在工商局的管轄范圍之內(nèi)了。在業(yè)務(wù)開展方面，B的大規(guī)模和實力顯然比C的小賣店更能吸引買家。山西一農(nóng)民在網(wǎng)上賣煤，大同煤礦也在網(wǎng)上賣煤，后者在規(guī)模和可信度方面肯定優(yōu)于前者，對客戶的吸引力也遠遠超過前者。

　　所以將C區(qū)分于B是可行的，但是如何區(qū)分，這還需要研究。為了使電子商務(wù)市場更加井然有序，在2007年出臺的《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，國務(wù)院提出各政府相關(guān)部門要明確其責(zé)任與義務(wù)，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范。僅僅過去一年，是否已經(jīng)研究出行之有效的辦法來合情合理地解決電子商務(wù)市場的規(guī)范問題？目前有關(guān)部門在B與C的區(qū)分問題上并沒有拿出一套合理的辦法，新規(guī)的推出并非在萬事俱備之下，在沒有研究透徹的情況下出臺網(wǎng)店新規(guī)，也是不合理的。

　　走向合法合理

　　不合理性讓網(wǎng)店新規(guī)飽受爭議，如何讓其合理呢？這個問題早就有上位法給出了答案。

　　2003年出臺的《無照經(jīng)營查處取締辦法》要求從事商業(yè)活動必須辦理經(jīng)營執(zhí)照，但第21條規(guī)定了特殊情況：農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，不屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為。

　　《辦法》中的21條給了我們很大啟發(fā)，首先，對于從事市場活動的主體而言，在農(nóng)貿(mào)市場出售自產(chǎn)產(chǎn)品的農(nóng)民，經(jīng)濟狀況處于社會的末層，而在網(wǎng)上買賣商品的個人有很大一部分也都是低收入人群，屬于弱勢群體；其次，對于市場而言，農(nóng)貿(mào)市場給農(nóng)民提供了一個可以獲得收入以供生活所需的環(huán)境，而C2C的平臺也同樣在一定意義上發(fā)揮了社會保障的效用，為低收入者開辟了另一條維持生計的途徑；再次，21條中還提到了“人民政府指定區(qū)域”一說，從這一點我們可以看到政府對于農(nóng)民的照顧政策：主動為農(nóng)民的自產(chǎn)自銷指定場地環(huán)境，鼓勵農(nóng)民買賣自產(chǎn)產(chǎn)品，而在網(wǎng)絡(luò)平臺上買賣商品的同樣屬于低收入人群的C卻并沒有得到有關(guān)部門的支持，甚至還面臨著被迫撤柜的危險。

　　日前，財政部和發(fā)改委下發(fā)了促進失業(yè)人員再就業(yè)的通知，明確對從事個體經(jīng)營的有關(guān)人員實行收費優(yōu)惠政策�？梢姡�政府在積極為保障社會安定作工作。同樣，相關(guān)部門也應(yīng)該響應(yīng)上級號召，為那些面臨撤柜危險的C們開綠燈，以保障他們的生活水平。

　　在《辦法》中，我們不僅看到了政府對于弱勢群體的保護政策，另一方面，我們還看到了可貴的分治精神：即是將以經(jīng)營者和消費者身份進行市場活動的主體，采取區(qū)分治理的辦法。

　　問題又回到了如何區(qū)分分治對象上。在網(wǎng)上交易中，一些個人賣家將商品交易作為主業(yè)，即個體戶，屬于職業(yè)從事網(wǎng)上交易的人群，他們把從事網(wǎng)上交易作為主業(yè)，而另一部分，則是把網(wǎng)上交易作為副業(yè)，作為對主業(yè)收入的補充，貼補家用。

　　所以我們認為，較之《意見》主張的以盈利、非盈利為界限界定是否屬于辦理營業(yè)執(zhí)照的范疇的不可操作性而言，通過主業(yè)、副業(yè)的差異對B與C進行區(qū)分會更加有效。除此之外，姜奇平認為應(yīng)從效果方面來予以界定。具體來說，可以從交易的次數(shù)和金額來區(qū)分，但具體標準還需有關(guān)部門和專家進一步研究。

　　2003年時，網(wǎng)絡(luò)零售還處于萌芽狀態(tài)，制定法律的人自然沒有考慮到這種特殊情況。現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)零售影響力越來越大，立法也應(yīng)該與時俱進。所以新規(guī)走向合法合理的出路是將C劃分出來管理，也就是說，有關(guān)部門應(yīng)對《意見》中所指“利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的單位和個人”應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照中的“個人”做出進一步細化的解釋，將以消費者身份買賣商品的個人從中剝離開來，給他們經(jīng)營網(wǎng)上自留地的權(quán)利。

　　小強的戰(zhàn)役

　　無論C還是脫胎于C的B，做小做強，都是他們在外部環(huán)境惡化、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的立命之本。

　　“感謝這個網(wǎng)絡(luò)信息時代，讓我有證明自己能力的平臺�！痹�淘寶社區(qū)，一篇名為《從一個淘寶普通店鋪到有限公司的發(fā)展歷程》的帖子受到熱烈追捧。

　　帖子的作者郭勇生活在沈陽，現(xiàn)在經(jīng)營著一家圖文設(shè)計公司。

　　“初識淘寶是因為自己酷愛網(wǎng)絡(luò)游戲，很多值錢的東西想處理掉。”當(dāng)時在沈陽魯迅美術(shù)學(xué)院讀裝潢藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的郭勇開始在淘寶開店，經(jīng)營《夢幻西游》的游戲點卡。一個月的時間，郭勇將自己的2000多萬的虛擬夢幻幣兌換成點卡銷售一空，店鋪也從零信譽做到了三顆心。雖然網(wǎng)絡(luò)的虛擬交易方式與淘寶非常合拍，但郭勇覺得“畢竟是靠辛苦賺錢，命運掌握在游戲開發(fā)商手中”，加上工作后沒有時間再玩游戲，網(wǎng)上的小店漸漸停滯下來。

　　直到有一天郭勇結(jié)識了創(chuàng)維手機在遼寧的總代，產(chǎn)生了將手機拿到網(wǎng)上賣的想法。起步很艱難，郭勇用了半個多月的時間迎來了手機店的第一單。買家在付款前和郭勇從早上8點到晚上5點聊了整整一天，范圍從手機價格、質(zhì)量、樣式、顏色、售后服務(wù)一直聊到國產(chǎn)手機的未來，甚至“從人品問題一直問到喬丹為啥退役”。一周后，郭勇迎來了該買家的好評。

　　4個月的時間，郭勇賣出了60多部手機，并積累了最初的商業(yè)經(jīng)驗。

　　為了賺取信譽快速升鉆，郭勇嘗試以自己的老本行服務(wù)淘寶網(wǎng)上的賣家，做起了網(wǎng)絡(luò)名片設(shè)計�！拔以瓉碜龅脑O(shè)計基本都是在公司里服務(wù)那些大客戶，而真正服務(wù)淘寶上的買家并不那么容易�！惫�勇做每一張作品都非常用心，“直到現(xiàn)在，淘寶上還有名片店在盜用我的作品�！�

　　讓郭勇沒想到的是，設(shè)計定單越來越多，漸漸取代了手機經(jīng)營，他開始不出家門在家做設(shè)計，無心插柳做成了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計店。隨著2007年拿到沈陽市工商局廣告協(xié)會廣告設(shè)計大賽的金獎，郭勇成立了自己的圖文設(shè)計實體公司。

　　自下而上的熱情

　　郭勇是當(dāng)今中國千萬網(wǎng)商群體中的一員，他經(jīng)歷了標準的C2C階段，是一名典型的C，在發(fā)掘出自身真正的興趣和愛好后，最終選擇成為線下實體公司的B。

　　咨詢數(shù)據(jù)顯示，2007年中國網(wǎng)絡(luò)購物交易額達561多億人民幣，與2006年312億元的總成交額相比，增長90.4%，之前兩年的增長率也都在100%以上。

　　90%～100%的年均增速遠遠超過網(wǎng)民人數(shù)的增長速度，更超過GDP增長，爆發(fā)式增長的背后，是千萬網(wǎng)民自下而上不可抑制的創(chuàng)業(yè)熱情。這種自發(fā)式的創(chuàng)造性在中國改革開放30年的實踐中，只有農(nóng)村“包產(chǎn)到戶”可以與之媲美。

　　1978年春天，安徽省肥西縣嘗試將生產(chǎn)任務(wù)承包給農(nóng)戶負責(zé)，取得明顯效果后在安徽全省鋪開。在“不宣傳，不制止”的政策下，1981年1月，全國實行包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)隊只占總數(shù)的1%，當(dāng)年6月就猛增到20%。

　　由于包產(chǎn)到戶“超產(chǎn)獎勵，減產(chǎn)賠償”的規(guī)則，是將整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期內(nèi)的全部生產(chǎn)任務(wù)承包給以戶為單位的農(nóng)戶負責(zé)完成，改變了生產(chǎn)關(guān)系，從而點燃了農(nóng)民發(fā)家致富的熱情，最終撬動了農(nóng)村長期停滯不前的生產(chǎn)力。

　　清華大學(xué)柴躍廷教授認為，電子商務(wù)是改變經(jīng)濟增長方式的有效途徑，包括降低交易成本、提高生產(chǎn)效率，減少人力和物質(zhì)的消耗，可以減輕交通壓力、減少環(huán)境污染，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)流通消費方式。

　　除此之外，從更深的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)拓展使企業(yè)在更大范圍內(nèi)有效、合理利用各種生產(chǎn)要素資源，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，甚至整個經(jīng)濟的跨越式發(fā)展都提供了最好的平臺。

　　“如果站在國民經(jīng)濟的角度認識電子商務(wù)，電子商務(wù)就不僅僅是網(wǎng)絡(luò)互動的手段，更重要的是基于各種網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出來的交易、技術(shù)、在線交易、 認證等等，會形成新興的電子商務(wù)業(yè)，新興的電子商務(wù)業(yè)是未來國民經(jīng)濟的重要組成部分�！辈褴S廷教授認為，發(fā)展電子商務(wù)實際上是在發(fā)展中國新的生產(chǎn)力。

　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。今天的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)構(gòu)成了先進的生產(chǎn)力，先進的生產(chǎn)力和先進的生產(chǎn)關(guān)系就構(gòu)成了未來信息社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。電子商務(wù)在目前進展過程中的種種不順利，正是與先進生產(chǎn)力配套的外部生產(chǎn)關(guān)系不到位的一個明證。將先進生產(chǎn)力套上落后生產(chǎn)關(guān)系的沉重龜殼，只能使其淪為喪失活力、反應(yīng)遲鈍的二手貨；反之，新生產(chǎn)力在發(fā)展壯大的同時，會不斷通過自我修訂、自我調(diào)整來進一步****自身。

　　淘寶網(wǎng)在今年3月推出了“假一罰三”舉措，其假貨糾紛處理方式為“買家申訴，賣家舉證”。也就是說，如果買家認為購買的商品為假貨，淘寶會要求賣家舉證證明其所賣出商品不是假貨。如果賣家無法提供相關(guān)證明，一律視為假貨。

　　這一舉動就是新興生產(chǎn)力自我****的重要表現(xiàn)，它顛覆了中國司法界歷來的“誰主張，誰舉證”原則，是“舉證責(zé)任倒置”第一次出現(xiàn)在普通消費領(lǐng)域。因為無論是網(wǎng)絡(luò)購物還是線下消費，處于弱勢的消費者個體都難以進行取證、檢測行為，“賣家舉證”原則適應(yīng)電子商務(wù)的客觀規(guī)律，從維權(quán)角度更加傾向于消費者群體。

　　對于消費者而言，購物的欲望就會被最大限度地釋放，從而增加淘寶網(wǎng)上的交易量，對于賣家來說，出貨量的增加，新增的利潤完全可以彌補甚至超越“賣家舉證”帶來的風(fēng)險和成本。另外，我們?nèi)粘Ｙ徫锏摹罢l主張誰舉證”，在“賣家舉證”的體系下處于劣勢。越來越多采用傳統(tǒng)購物模式的買家會因為這種示范效應(yīng)與便利，選擇進入網(wǎng)購領(lǐng)域。

　　因此，影響現(xiàn)階段發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵，就是以外部政策、內(nèi)部支持體系為代表的生產(chǎn)關(guān)系，但生產(chǎn)關(guān)系的改變從來不是自發(fā)的，而是被動的。在一定程度上甚至可以說它是頑固的，必須由時代勇士來打破，正如30年前的“包產(chǎn)到戶”。

　　C的價值

　　嚴格來說，如今C2C平臺上的個人店鋪已經(jīng)不能簡單劃歸C2C。隨著越來越多“鉆石級”賣家涌現(xiàn)以及品牌公司的入住，這些平臺已經(jīng)從“網(wǎng)上自留地”向包含街邊小店、中型商鋪乃至高檔品牌專營店的“混搭商圈”發(fā)展。

　　這種混搭現(xiàn)象的出現(xiàn)正是電子商務(wù)發(fā)展的進步表現(xiàn)。電子商務(wù)協(xié)會理事、國家《十一五電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》起草人趙廷超表示，目前我國個人網(wǎng)絡(luò)交易的組成以大學(xué)生、家庭婦女、自由職業(yè)者等為主，他們從事的是小規(guī)模經(jīng)濟活動。當(dāng)個人網(wǎng)上交易達到一定規(guī)模時，會出現(xiàn)分化，一些干得好的經(jīng)營者就轉(zhuǎn)變成公司法人性質(zhì)。本文開頭提到的郭勇就是從C到B轉(zhuǎn)化的一個實例。

　　在國內(nèi)某著名C2C平臺的社區(qū)內(nèi)，很多賣家自稱“小強”。因為周星馳的電影，“小強”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)上蟑螂的代名詞。“因為好玩，但也說明我們的生命力頑強，打不死，就像小強。”一位資深賣家這樣回答。

　　截至2007年上半年，淘寶擁有超100萬賣家，其中企業(yè)賣家3000家左右，不到0.3%，個人賣家比重超過99%。C2C中的中小賣家們甚至不知道他們貢獻的點擊量成就了什么，但是他們執(zhí)著地做著電子商務(wù)的主流，一年創(chuàng)造幾百億的交易量，令人驚嘆。

　　2008年上半年，中國網(wǎng)絡(luò)購物交易額達到528.5億人民幣，按照這一幾何式增速發(fā)展下去，到2012年，中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易額將突破1萬億元大關(guān)，到那時將占據(jù)社會消費品零售總額5%～8%的份額。

　　在這一過程中，將有更多的C通過自己的勞動成果向B轉(zhuǎn)化。但無論是C還是脫胎于C的B，“做小做強”都是他們在外部環(huán)境惡化、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的立命之本。

　　香港貿(mào)發(fā)局公布的一份統(tǒng)計資料顯示，2007年廣東地區(qū)倒閉的企業(yè)已經(jīng)超過1萬家。與珠三角倒閉潮相似的是，今年上半年以來，浙江溫州也出現(xiàn)了廠商停產(chǎn)或倒閉風(fēng)潮。人民幣升值、生產(chǎn)成本增加、出口訂單減少、融資困難加大是中小企業(yè)面臨的四道難題。

　　對“小強”們而言，這幾大難題中生產(chǎn)成本的增加已經(jīng)成為重中之重。數(shù)據(jù)顯示，今年4月，鋼材、燃料、動力購進價格比去年同期上漲12%，而工業(yè)品出廠價格僅上升5.3%，國內(nèi)勞動力成本年平均上升8%左右。擺在很多中小企業(yè)面前的是“不生產(chǎn)等死，生產(chǎn)是找死”的困境。

　　著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認為，從短期來看，政府應(yīng)該出來“救市”，但從長遠來說，中小企業(yè)還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式�！斑@是一個根本的問題，整個社會、政府要采取得力的措施來幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變他們的增長方式，提高技術(shù)含量，提高附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升值�！�

　　盡管中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅速，但絕對數(shù)字及比例目前仍然偏低。中國中小企業(yè)協(xié)會提供資料顯示，目前開展電子商務(wù)占到中小企業(yè)總數(shù)比例的9%，年增長率達35%。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)通過電子商務(wù)進入國際化交易總額達到62.9%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模正在迅速擴大�！�

　　從統(tǒng)計上看，幾乎所有投入應(yīng)用電子商務(wù)中小企業(yè)都在銷售區(qū)域、銷量、品牌、降低成本方面取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計擁有電子商務(wù)的中小企業(yè)中，50%的企業(yè)擴展了銷售區(qū)域，實現(xiàn)了銷售量的增加，46%的企業(yè)實現(xiàn)了品牌提升，35%的企業(yè)降低了運營成本，27%的企業(yè)加強了誠信意識。中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用效果在外部“嚴冬”環(huán)境下顯現(xiàn)。