一包服裝在托運(yùn)途中丟失，蔣先生到托運(yùn)公司要求賠償，對(duì)方答應(yīng)賠償時(shí)很爽快，但表示，由于雙方簽訂的托運(yùn)合同中貨物未保價(jià)，最高只能按托運(yùn)費(fèi)的10倍賠償——

　　每到假期，托運(yùn)公司便到高校上門服務(wù) 記者萬多攝
　　價(jià)值1480元的服裝在托運(yùn)途中丟失了，托運(yùn)方以“沒有保價(jià)”為由，竟稱賠償可以，但是只賠40元。

　　7月底，武漢市民蔣先生委托漢正街流通巷某托運(yùn)部托運(yùn)一包服裝到河南信陽，貨物價(jià)值1480元，運(yùn)費(fèi)為4元。由于托運(yùn)公司管理不善，這批服裝在中途全部丟失，蔣先生到托運(yùn)公司要求賠償，對(duì)方答應(yīng)賠償時(shí)很爽快，但表示，由于雙方簽訂的托運(yùn)合同中貨物未保價(jià)，最高只能按托運(yùn)費(fèi)的10倍賠償，也就是賠償40元。

　　最后，蔣先生1480元的損失連零頭都沒有追回。

　　該托運(yùn)公司還稱：自己的賠償額度“已經(jīng)很高了”，對(duì)于在托運(yùn)途中損壞或者損毀的物品，如沒有保價(jià)，一般只按運(yùn)費(fèi)的2一4倍賠償，這是“行規(guī)”。

　　行規(guī)到底是誰制訂的？有的托運(yùn)公司一問三不知，有一些則稱是郵政部門規(guī)定的。

　　快遞行規(guī) 難以撼動(dòng)？

　　然而，備受詬病的快遞托運(yùn)業(yè)行規(guī)，近期在江城出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象。

　　針對(duì)托運(yùn)行業(yè)中托運(yùn)方和承運(yùn)方屢屢出現(xiàn)的糾紛，為了規(guī)范該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，8月27日，硚口區(qū)工商分局、交通局聯(lián)合宣布，推行《汽車貨物運(yùn)輸合同》示范文本。

　　硚口區(qū)工商分局合同科科長(zhǎng)吳江漢表示，近年來，貨物運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，消費(fèi)糾紛不斷。一些托運(yùn)公司自制格式合同，以減輕自身責(zé)任，導(dǎo)致消費(fèi)者很難維權(quán)。

　　根據(jù)硚口區(qū)此次推出的示范文本，10月1日起，該區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)貨物托運(yùn)的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）將啟用示范合同文本，此合同的最大亮點(diǎn)是規(guī)定對(duì)于貨物毀損、丟失的賠償額依實(shí)際損失確定。工商部門表示，這將對(duì)遏制托運(yùn)公司制訂“霸王條款”、以運(yùn)費(fèi)代替實(shí)際損失賠償帶來積極的作用。

　　但是，記者了解到，此次硚口區(qū)推出的合同示范文本僅僅針對(duì)貨物的快遞托運(yùn)，而不包括函件的快遞業(yè)務(wù)。這也意味著，今后在涉及函件的快遞行為中，商家仍可能堅(jiān)持以運(yùn)費(fèi)代替實(shí)際損失來賠償?shù)男幸?guī)。

　　為何不將函件的快遞也一并納入使用合同示范文本？工商人員表示，由于函件的快遞業(yè)務(wù)涉及郵政等部門，情況相對(duì)復(fù)雜，因此，此次未將其納入。

　　行規(guī)緣何生 法規(guī)有缺口

　　記者近日查閱了《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2007年9月由國(guó)家郵政局發(fā)布，并于今年1月1日正式實(shí)施。

　　在《快遞服務(wù)》附錄A3賠償原則中，記者確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一條規(guī)定：“對(duì)于沒有購(gòu)買保價(jià)（保險(xiǎn)）的快件，按照郵政法、郵政法實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定辦理”。

　　記者又查閱了《郵政法》及其實(shí)施細(xì)則，《郵政法》第六章第三十三條規(guī)定：“非保價(jià)郵包，按照郵包實(shí)際損失價(jià)值賠償，但是最高不超過國(guó)務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的限額�！�

　　記者查閱的快遞行業(yè)相關(guān)法規(guī)中，根本就找不到“按倍賠償”的字眼，也就是說，對(duì)于未保價(jià)的郵件其賠償標(biāo)準(zhǔn)如何界定、如何賠償、賠償多少，《郵政法》及其實(shí)施細(xì)則并未制訂出一些托運(yùn)商家運(yùn)用的所謂“行規(guī)”。正由于相關(guān)法規(guī)對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)沒有作出詳細(xì)的規(guī)定，這就為“行規(guī)”的產(chǎn)生提供了“可乘之機(jī)”和“回旋空間”。

　　記者采訪中了解到，近年來，快遞及托運(yùn)行業(yè)迅猛發(fā)展，民營(yíng)快遞迅速崛起，“行規(guī)”帶來的賠償糾紛也日益增多，問題十分突出，針對(duì)“行規(guī)”的質(zhì)疑之聲也越來越強(qiáng)烈。