扎實開展郵政業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”，加強安全生產(chǎn)全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實；加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全行業(yè)安全意識，提高廣大郵政從業(yè)人員的安全生技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

    （一）執(zhí)法行動。

    對下列行為依法進(jìn)行查處：

    1、無證或證照不全從事經(jīng)營活動的；

    2、不認(rèn)真執(zhí)行收寄驗視制度，存在嚴(yán)重安全隱患的；

    3、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整改的；

    4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法檢查的；

    5、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

   （二）治理行動。

    對下列行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

    1、安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

    2、安全生產(chǎn)管理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、疏于管理的；

    3、生產(chǎn)自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，隱患排查治理不到位，沒有及時整改的；

    5、違章行業(yè)、違反安全生產(chǎn)工作制度的。

    （三）宣傳教育行動。

    著力開展以下宣傳教育活動：

    1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及從業(yè)人員的安全法制意識；

    2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)；

    3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法；

    4、完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

    5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

    6、加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)。

   “三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進(jìn)。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

    （一）進(jìn)一步細(xì)化方案，開展自查自糾（6月上旬前）。

    1、根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署和本通知要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步細(xì)化“三項行動”工作方案。

    2、按照“三項行動”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

    （二）加強督促檢查，全面推進(jìn)各項工作（6月中旬至9月）。

    1、抓好收寄驗視和郵件、快件的安全運輸工作，推進(jìn)郵區(qū)中心局、分撥中心、營業(yè)場所等重點部位安全隱患的排查治理，切實防范、遏制重特大事故發(fā)生。

    2、落實高溫、汛期、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

    3、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

    4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，上海市郵政管理局組織開展專項督查，為國慶60周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

    （三）深化“三項行動”，鞏固擴(kuò)大成果（10月至12月）。

針對第四季度工作的特點，認(rèn)真落實防火、防爆、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及郵件運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)統(tǒng)一組織實施“三項行動”，層層落實責(zé)任，對影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促下屬各單位針對“三項行動”內(nèi)容，強化驗室各項措施，確保安全生產(chǎn)。

    （二）抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個結(jié)合”：一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)行督促解決；二是“三項行動”與“三項建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，務(wù)求實效。

    （三）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象；狠抓企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全基礎(chǔ)保障水平，改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件；加大汛期、高溫、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

    （四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查，對因收寄驗收不認(rèn)真、隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。觸犯刑律的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

    （五）強化監(jiān)督檢查。上海市郵政管理局將加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。及時掌握工作進(jìn)展情況，通報執(zhí)法檢查情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況，并定期發(fā)布。

    （六）加強輿論引導(dǎo)。加強和新聞機構(gòu)的聯(lián)系，大力宣傳郵政業(yè)“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強推進(jìn)“三項行動”的積極性、主動性。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，增強安全意識，在全行業(yè)營造安全發(fā)展的良好氛圍。