2009年6月4日，針對(duì)網(wǎng)友提出修訂后的《郵政法》中“郵政企業(yè)對(duì)平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任”的問題時(shí)，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝表示充分理解網(wǎng)友的意見。他說(shuō)，修訂后的《郵政法》第四十六條規(guī)定，郵政企業(yè)對(duì)平常郵件的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。

　　不賠償主要是基于以下原因：一是平常郵件一般通過郵筒收寄，收寄時(shí)不出具收據(jù)、投遞時(shí)也不要求收件人簽收，比較方便快捷，而且價(jià)格低廉。如果要規(guī)定對(duì)平常郵件的損失實(shí)行賠償，則必須嚴(yán)格執(zhí)行登記掛號(hào)制度，這就失去了平常郵件的意義。

　　二是由于平常郵件交寄時(shí)沒有憑據(jù)，一旦發(fā)生損失，如何查詢、如何提出或處理索賠，都比較困難。《萬(wàn)國(guó)郵政公約》規(guī)定：各國(guó)郵政只對(duì)掛號(hào)函件的遺失承擔(dān)責(zé)任。這項(xiàng)規(guī)定依據(jù)了國(guó)際慣例。

　　三是平常郵件屬于郵政普遍服務(wù)范疇，具有很強(qiáng)的公益性。郵政企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的較低資費(fèi)提供平常郵件的投遞服務(wù)，不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)虧損或在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)難度大就拒絕承擔(dān)這項(xiàng)義務(wù)。因此，平常郵件的寄遞，并不是單純的經(jīng)濟(jì)行為。

　　四是1986年的《郵政法》也規(guī)定了平常郵件不賠償，而且已經(jīng)執(zhí)行了二十多年。本次修訂保留了這項(xiàng)規(guī)定。